江宜樺政績270
Brahms - 8 Klavierstücke, Op. 76 (Richard Goode)
【摘要8.24.2013鄭秀玲 蘋果】媒體報導民意希望兩黨主席辯論服貿協議，我們樂見相關議題有更多公開討論，但仍認為此議題的主戰場應該在立法院。理由如下：第一，政府如此黑箱作業，違反民主程序，現在說要由執政黨主席和在野黨主席辯論，等於是模糊焦點，把不合理的程序給合理化。就算要辯論，也該由負責實質審查、逐條表決的立委們，和學術界、產業界及公民團體來進行公開辯論。
第二，這是攸關全國人民權益的大事，政黨雖然可以為民喉舌，但兩黨主席在目前的氛圍下，究竟能代表多少民意？同時，辯論結果若對政策無實質影響力，我們將對此場辯論所能發揮的影響持保留態度。
日前有媒體報導我對於相關議題的評論，被馬政府視為「謠言」，馬總統的發言被稱為「闢謠」，此例不禁讓人懷疑在政府資源對比反對黨及民間極度不均的情況下，透過媒體詮釋的辯論又能呈現多少真貌？若加上既定的政治立場與商業利益，我們恐怕更無法了解真相。
以目前的服貿協議內容來看，政府不僅沒有注意防護我民主自由和國家安全、沒有積極爭取對等開放、更沒有保障弱勢產業和全民福祉，例如開放印刷業、入口網站和弱勢產業等。由於協議如此不對等，將使台灣業者加速西進，中國業者亦將大舉東來。
政府自從服貿協議簽訂後，就用各種謊言與謬論對民眾洗腦。例如馬總統說：「對岸目前來了398家大陸企業，幹部只來了216人。」此講法是騙不知情民眾，事實上是大陸商務部長陳德銘於2010年曾呼籲，陸資登台應等一等，待簽完協議後再說，就是要故意等我們大幅開放後，再大舉入台。
我政府竟然還一直拿此被中國操控後的投資表現，愚弄國人。此外，政府宣稱不會有中國移民，但中國已出現招攬投資移民廣告，稱「投資三百萬人民幣，輕鬆移民台灣」，國貿局長還說：「不過是老闆換成中國人。」渾然不知這背後代表的是一個個產業的掏空。
日前立院朝野黨團決議召開1天2場、8天16場，神速開完公聽會，由此召開之日期與形式我們幾可指稱此舉僅為虛應故事，而非真的想要傾聽民意，評估衝擊。
公聽會開完後，我們一直主張政府必須提出產業衝擊評估、社會衝擊評估、國家安全衝擊評估報告，如果付之闕如，服貿協議就進入逐條實質審查，我們所能做也該做的應該是針對立法委員實際施壓；不論是發動罷免或在其選區進行選民訪調，都是要讓民意自下而上發聲。
更何況檢視協議內容，相關行業高達64項，也就是說至少要64場公聽會才足夠，政府更不要想用這樣一場作秀性質的辯論來敷衍了事。如果真要辯論，我們在此對兩黨主席提出疑問：馬主席，辯論結果是否可能更動政策？或是辯論歸辯論，不論輸贏，執政當局仍要朝向既定政策一意孤行的意志不會改變？ 〔台大經濟系系主任〕
林向愷：服務業空洞化 衝擊更大【摘要8.24.2013自由】台大經濟系教授林向愷昨在服貿協議座談會上表示，馬政府聲稱服貿協議共創兩岸雙贏，他不同意這樣的說法，因為區域整合往往是大國受益、小國受害。中央大學經濟系教授邱俊榮也指出，服貿協議將導致所得分配惡化，長期影響內需與經濟成長動力。
林向愷說，三年前簽署ＥＣＦＡ時，社會普遍對兩岸經貿開放有期待，但這次社會氛圍改變，基層反對及質疑聲浪很大，近七成民眾質疑服貿協議的效益，因為大家體認到開放「more
or less（或多或少）」會有衝擊，有人受益、有人受害，政府卻指，反對者都是意識形態、造謠，這對民主發展是不利的。
他指出，兩岸經濟規模差異懸殊，加上服貿協議開放模式不對等，中國允許設商業據點，卻不開放跨境提供服務，大企業將選擇到中國設點，此種不對等開放所產生的大國市場效應，將讓我國服務業資金、技術與人才流向中國，導致服務業空洞化，台灣已經歷一次製造業空洞化，再來一次服務業空洞化，衝擊非常大。
林向愷表示，中國對台灣的磁吸效應，導致這幾年薪資不漲、工作難找、所得差距擴大，如果兩岸經貿持續這樣交流下去，「輸者圈」會愈來愈多。他呼籲全民一起來監督，要求立院將服貿協議全案擱置或通過主文但擱置附件，重啟談判。
邱俊榮則直言，台灣根本沒有與中國簽訂任何協議的急迫性，我國對外投資九成集中在中國，過去業者以相對好的技術搭配中國的低成本，賺取「容易財（easy
money）」；但兩岸產業已從互補變為高度競爭，製造業因過度向中國傾斜而資源誤置，影響國內產業發展，這是我國目前經濟困境的癥結，與自由貿易協定無關。
邱俊榮指出，過去資通訊產業只要資金搭配廉價勞動力就能賺錢，如今轉型不易、嚐到苦果，也造成產業錯失升級、員工薪資提升的機會；如今，服貿協議又再讓歷史重演，再度把服務業資源集中、錯置中國，政府和企業短視近利，將使服務業再次重蹈製造業空洞化效應。
賴中強：基層民生產業 不應開放【摘要8.24.2013自由】服貿協議衝擊勞工、弱勢產業的生存權。兩岸協議監督聯盟召集人賴中強呼籲馬政府「保障勞工權益、重啟談判」，對許多賴以為生的基層民生產業，不應列為服貿協議開放項目。
賴中強引述主計總處統計指出，我國各行業受僱員工具大專以上教育程度為54.6％，但在基層民生產業卻低於各行業的平均水準，包括汽車維修、美容業、機車維修業、洗衣業、美髮及美容美體業、殯葬服務業等等，從業人員擁有大專以上教育程度更僅約24％。
這些基層、弱勢產業，都是此次服貿協議開放的項目，馬政府為方便大企業前往中國，卻把基層、弱勢產業推到第一線，做為與中國交換、當祭品的籌碼，非常不公平。
賴中強說，我國「非知識密集型」的服務業近九成，這些服務業的基層員工更是失業後轉業最困難的一群人；而中國企業多為國營企業且財力雄厚，若以連鎖店、掌握供應鏈方式來台經營，將造成「大吃小」的情況，衝擊台灣的就業問題。
賴中強更引用憲法增修條文第十條「國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展」等規定，批評馬政府的服貿談判與憲法背道而馳，談判結果直接傷害中小型企業及基層勞工，馬政府應重啟服貿談判，不應開放基層民生產業。
高雄市產業總工會理事長江健興也批評，沒有任何一個國家的國際貿易是完全自由，政府沒有明確的產業政策，造成台灣發展沒有方向，對所有的勞工都是災難；服貿協議影響範圍和衝擊太大，馬政府對異議者卻只會扣上「保護主義」的帽子，真的很不應該。
江健興強調，勞工換跑道需要的調整時間很長，要學習新的技能也不容易，但政府對產業的認知卻早就和企業需求脫鉤，許多對台灣發展沒有方向的政策，對勞工都是災難。
王金平批行政部門專擅【摘要8.24.2013自由】立法院長王金平昨應「國家文官學院」邀請，以立法、行政關係為主題向高階文官發表演說，在闡述行政、立法部門互動時，王金平批評行政部門過去有許多專擅之處，是國家進步的阻礙，他並以服貿協議為例證，強調就是行政部門事前不溝通，才會擴大爭議。
王金平說，前副總統蕭萬長當年擔任行政院長時曾建議制定「兩岸簽署協議處理條例」，但因當時兩岸政治氣氛下，不認為有簽署協議的可能，民進黨執政時期也沒有，直到馬政府上台後，兩岸開始與中國簽署協議，才發現協議送到立法院後，沒有任何處理依據。
因此，當年ＥＣＦＡ案立法院只能以一般備查案的方式處理，送相關委員會審查，但因審查時間太長（依法立院逾三個月未審竣即自動生效），政府自行與中國換文生效，也就引發了諸多爭議，今天的服貿協議就和當時的ＥＣＦＡ很像，同屬一般備查案。
他呼籲行政部門仔細評估兩岸服貿協議對哪些產業造成衝擊，提出配套輔導與救濟，多與民眾溝通，不要讓人民對政府充滿疑慮，立法、行政才可能相互配合。
王金平說，他不便多所批評，但目前政府有很多政策作為，用膝蓋想想就知道，他還要官員們平心靜氣、客觀地看一看，行政部門一些狹隘的觀點，不接受外界理性建議，同樣妨礙國家進步。他多次提醒行政院要注意與立法院的溝通，但像服貿協議，行政部門專擅，事前不多溝通，當然就讓立法院覺得不受尊重，擴大爭議。
鄭秀玲提三原則 促重啟服貿談判【摘要8.24.2013自由】為傳達各界對「兩岸服務貿易協議」的意見，台大經濟系與台大公共經濟研究中心連續六週舉辦「如何簽定服貿協議，共創兩岸雙贏？」系列座談會。
第一場論壇昨登場，台大經濟系主任鄭秀玲批評，服貿協議開放模式不對等，只是圖利少數財團，犧牲弱勢產業與全民福祉，應以爭取「對等開放」、「保障人民福利」及「維護民主自由和國家安全」三大原則，重新與中國談判。
這場座談會由中研院社會所研究員瞿海源主持。他說，在民間對服貿協議表達強烈反對意見及質疑後，立法院同意舉行公聽會，但服貿協議涉及的行業非常多，立院卻只舉辦16場公聽會，且以一天兩場的方式於八天內要全部解決，顯然解決不了。瞿海源表示，這六場座談會希望彙集民間、學者及產業界意見，提供行政、立法部門參考。
鄭秀玲指出，服貿協議有三個不足與失誤，包括：沒有注意防護民主自由和國家安全、沒有積極爭取對等開放、沒有努力保障弱勢產業及全民福址。此協議中，雙方開放模式明顯不對等，我方大都沒有限制，但中國限縮投資地點於福建、廣東等，且開放模式多不予承諾，台灣企業無法在台跨境提供服務，將被迫西進中國。
她也反駁說，馬總統指其「造謠」、說不會有大量投資移民來，但服貿協議開放「自然人」條件寬鬆，中國跨國企業內部調動人員來台，初次可停留三年，且可無限次展延，加上我國現行法令規定，中國企業投資台灣只要二十萬美元以上，即可申請二人來台，每增加投資五十萬美元，可申請增加一人，最多七人，這不就是投資移民嗎？
鄭秀玲表示，我國對中國及香港出口比重已約四成，對中國的經濟依賴日深，若再加上服貿協議，許多產業紛紛西進中國，很容易失去經濟自主性。服貿協議只圖利少數財團，犧牲弱勢產業，甚至還要犧牲全民言論自由、電信金融隱私和國家安全，難道政府眼中只有少數大財團？將數十萬家只能留在台灣的微型企業及全民福祉置於何地？
兩岸協議監督聯盟召集人賴中強則建議，服貿協議應繞過三個社會地雷，包括：1.轉業困難的弱勢者賴以為生的基層民生產業不應開放；2.醫療及照護等公共服務不應朝財團化、大型化發展，不應背離公共化、社區化目標；3.應避免中國經由兩岸政商集團介入政治敏感產業，進而介入台灣的民主、侵害人權。
習近平政績 中國新公民運動發起者 維權律師許志永被捕【摘要8.24.2013自由】已遭軟禁數月與拘留超過一個月的中國北京知名法學學者與維權律師許志永，二十二日正式遭當局以「聚眾擾亂公共秩序」的罪名逮捕。
許志永主張「官員要公布財產」，他的被捕可能會招致國際間批評北京當局加強控制羽翼未豐的新公民運動，也顯示中國政府加大打擊反貪污人士。許志永的律師張慶方表示，北京警方二十二日以「聚眾擾亂公共秩序」的罪名逮捕許志永。
現年四十歲、擁有北京大學法學博士高學歷的許志永，是中國「新公民運動」的主要發起者與組織者，曾在網路上呼籲「官員公布資產」，理念相近的公運人士還曾上街呼籲民眾反貪腐。
此外，許志永在去年十一月習近平出任中共總書記時，曾以「一個公民對國家命運的思考」為題發表致習近平的公開信，批評當局為了維持穩定對民眾實施高壓政策。
今年七月，許志永被以相同的「聚眾擾亂公共秩序」的罪名遭到拘留，羈押於北京市第三看守所；中港兩地有不少人出面呼籲釋放許志永。美國本月也曾在美中年度人權對話時，提及許案。在此之前，許志永還遭公安無故居家軟禁三個月。
參考資料：
沒有留言:
張貼留言