江宜樺政績273
W. A. Mozart - Wind Serenades K. 361
【摘要8.26.2013自由】原能會「核能電廠壓力測試國家報告」未將最新的地質調查納入，反而是尚未審查完備的「斷然處置措施」佔了將近四分之一的篇幅，立委尤美女痛批：「該放的不放，不該放的放一大堆，根本是作假的不實報告！」
經濟合作暨發展組織核能署（OECD/NEA）六人小組，曾於三月同行審查原能會關於我國核一、二、三廠壓力測試報告；六月份再度整理台電所提供核一到核四廠的資料，交由核研所撰寫一份243頁的「核能電廠壓力測試國家報告」，預計九月底提供歐盟核能安全管制者組織（ENSREG）九人小組再次獨立同行審查，兩者費用差不多都是十二萬歐元，約新台幣470萬元。
尤美女指出，台電花兩億兩千萬元重啟核一、二、三廠全面地質調查，原能會將於九月初審查完畢，連同核四廠新的地質調查預計十一月出爐，但原能會應該「等一等」，把四座核電廠最新的地震與海嘯資料納入審查才有意義，「否則同樣的報告做兩次，根本浪費公帑！」
她說，經部四月份專案報告已指出，臨近核三廠的恆春斷層長度，研判從原本的陸域16公里往北部與南部海域各延伸兩公里與23公里，總長達41公里；但是原能會的國家報告，恆春斷層卻還停留在陸域16公里，據此所做出來的地震評估當然也過時。
原能會官員出席立院會議時說明地質調查仍在進行，因此未放入國家報告，但「斷然處置」也還在審查階段、尚未完備，卻已放入國家報告，原能會雙重標準，涉及「蓄意作假」。
立委田秋堇要求，兩億多元做的核電廠地質調查應寫入國家報告，大眾才能於公告後上網知悉，否則原能會若黑箱作業，給歐盟錯誤簡報資訊，國人無從得知。她認為：「原能會這份國家報告如是財務帳，就是一本混帳；如果是醫療，就如同健檢造假，醫生（指歐盟）就算開藥方也沒效。」
林宗堯︰核四總體檢 應現場實質監督【摘要8.26.2013自由】曾擔任核四安全監督委員七年的核電專家林宗堯，在解任經濟部核四安檢監督顧問後，首次接受媒體專訪，他語重心長的指出，目前是核四要找出所有可能疑難雜症的關鍵時刻，這是比建廠更大的挑戰，政府必須訂出最嚴格、大眾可接受的安全標準，「沒有徹底體檢、根本無法贏回國人對政府及台電的信心，過去耗費十多年社會成本的核四爭議，不可能畫上休止符！」
由立院設立監督平台，派工程師直接在核四「現場監督」，定期公佈核四狀況，惟有把潘朵拉的盒子掀開，核四才有安全運轉的可能。
問︰為何同意進經濟部安檢團隊？又為何退出？
林宗堯：我一直堅持，如果政策決定續建核四，我要盡力確保它是否能有安全運轉40年的條件。核四到了最關鍵的收尾階段，所有疑難雜症都必須找出來。這是核四能否營運的最後一個機會，也是最大考驗。
核四不是像核二、核三買國外現成商品，而是台電自己改變許多設計的電廠，要類似核二、核三的核安水準，機會很小，但我希望它要有至少的安全性。因此從二月到六月，寫出核四總體檢藍圖給經濟部。
但實際看執行，卻發現問題重重。例如，核四總計有126項獨立工程系統，卻只安檢未結案項目，沒對過去十多年被台電變更設計、或已遭風吹雨淋多年的項目設備徹底檢查。
更令人擔憂的是，因核四是台電自行設計、採購設備，受限於採購法，許多設備到貨與工程進行有很多落差，在這種工序錯亂下，有些工程其實是在未完工前就測試。
例如過去在機組基地工程未完成前，向國外訂購的原子爐就送到台灣，後來原能會勉為其難同意先裝爐子，再做周邊。還有爐心注水冷卻等系統，周圍設備未組裝完成前，就以人工調控等權宜方式先做測試驗收，如今，各項設備裝入爐心怕被沖壞，無法再測試，但這實在應該再做某種複檢。
我六月十日出任顧問，十四日就提出十三項改善建議，每次勘查也都提改善建言，卻都未提到七月專家監督會議討論。專家會議大多執著於能否試運轉的技術問題，對安全根本問題卻未討論。
經濟部沒能力了解及檢視核電廠，原能會核安監督會議又已停開一年、也未參與體檢。我建議應將兩會整合，提高到政院級監督，部長答應反映，隔日簡訊卻要求我「立院臨時會期間勿對外發言」，有如下了封口令。既然對內建言被堵，對外又被限制發言，我七月二十六日請辭。
林︰最大的癥結是，核四的「安全標準」要到何種程度？我跟經濟部、台電有不同看法。我是希望把126個系統全退回到四年前、台電還沒驗收任何工程系統前，全部從頭體檢，否則無法向國人交代。
經濟部及原能會也請國際單位幫忙認證，我很認同；但核四是台灣人自己設計出來的產品，其他國際單位沒責任幫台灣做最後的安全把關。「只有台灣人自己必須為核四廠安全做最後把關，因為一旦事情發生，受害的也是所有台灣人。」
我辭顧問後，著手寫核四摘要報告給經濟部長，沒刻意對外公佈，碰巧遇到媽媽監督核電聯盟陳藹玲參訪核四，我基於核安資訊透明的原則，同意傳一份給媽盟。
核四有三個數據：一是過去建廠已花近三千億；二是如果核四運轉四十年，可產出高達兩兆三千億的發電產值；但還有第三個數據，一旦出事，台灣人民身家及國家命脈受損的數據，恐怕無法估算。目前光是核四每月所需支付人事及設備相關費用，估計就達五千萬甚至破億。
林︰現在核四最大的問題，不僅是大家對其安全充滿疑問，還有對台電及政府根本不信任。現在，（1）應由立法院藍綠立委一起建立監督平台，幫民眾找出核四真相。我從不認為核四體檢應跟公投掛勾，但不管擁核或反核，就算要公投，都應要有完全透明、足夠的核四資訊。
（2）立法院可共推包括機械、電氣、儀控、土木、系統及品管等六領域工程師，四位進駐核四，實地了解台電運作，蒐集問題、改善措施及進度等資訊送到立院，並由專業工程師彙整公告上網，且對外解答。這不僅讓立法院可以「現場實質監督」，也可讓核四資訊真正透明化，不再與台電的資訊不對等；
（3）可對各界的各種舉發，實地查證督促改善，或對外釋疑；（4）是協助原能會加強監督審核效能。如果核四經過檢驗可達到一定安全性，公投才有意義，如果體檢發現核四太多無法補強的問題缺失，台灣就不要冒這個險了。
社會抗爭何以重新在街頭興起？【摘要2013/08/26
聯合報】延續去年的文林苑反都更行動，今年以來，台灣的街頭抗爭活動有日益加劇的趨勢。從全民不分階層皆關注的反核運動，到凱道廿萬白衫軍的湧現；包括反大埔拆遷、反台南鐵路東移事件，乃至反媒體壟斷聯盟、反服貿行動聯盟的活動，都顯示台灣社會的不滿情緒正在經歷新一波的大爆發。
值得注意的是，其中有些抗爭行動，已超乎傳統政治意識形態之爭，不再像過去一樣能由綠營一手主導、操控或幕後支援。甚至，有些活動非常有意識地與民進黨保持距離，拒絕其參與，以免受到「汙染」。從「去政治化」的角度看，社會抗議活動的「自主化」傾向，確有可喜之處；也讓人看到台灣政治虛無及失能的危機。
進一步細分，大約可歸為幾類：一是從個人權益觀點對抗公權力的行使，如文林苑、大埔和台南鐵路東移抗爭，皆與土地徵收有關；
二是關於生命安全和基本人權的議題，如核四存廢之爭和軍中凌虐問題，具有更大的普遍性；
三是基於對中國大陸的不安，如反服貿、反媒體壟斷皆均帶有「反中」色彩，成員也有重疊。
在成熟民主國家，代表不同利益或意見的民眾組合發出不同聲音，原本是很正常的事，也毋需過度憂慮。但無論如何，它們所共同反映的，都是國家機器運作的失效，而迫使人民必須在街頭找尋自己發聲或宣洩的管道。
這裡所謂「國家機器」的失效，不單單是指馬政府領導的行政部門，還包括中央與地方的代議機構。政府解決問題的能力退化或對人民變得漠不關心，包括跨部門、跨政黨間因為長期的本位主義和自私心理作祟，而怠於協調、吝於合作，甚至存心想看對手出糗；
其結果，不僅朝野各部門均無法對人民的期待作出有效的反應，更將彼此打結卡死，無法運作。如此，政治力虛無的結果，就是把發言權讓位給街頭抗爭者，使國家機器淪為「尾巴搖狗」。
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