管中閔政績54
【摘要2013/08/22
中時】主計總處下修2013全年經濟成長率,由原先預估的2.40%下調為2.31%,顯示下半年台灣經濟成長力道仍然偏弱。值得注意的是,自2008年全球金融海嘯爆發之後,台灣經濟成長率除了在2010年逾10%及次年達到4%之外,此後3年成長率可能皆在4%以下。
累計馬總統就任至今(從2008年第3季至2013年第2季)台灣平均經濟成長率僅2.7%,低於2001~10的十年平均3.9%,倘若未來幾年台灣經濟成長無法大幅改善,這一個十年的台灣經濟成長將持續走低,馬總統所提倡的黃金十年會不會變成黃土十年?
有幾個趨勢不利未來經濟成長。首先,GDP的最大組成項目─民間消費,其成長動能每下愈況,馬總統任內民間消費成長率僅1.67%,足足較阿扁任內的2.65%少了近1個百分點。如果民間消費無法有效提振,未來經濟成長動能就必須仰賴其他因子,且要更大的成長動能才能彌補民間消費所留下的缺口。
其次是民間投資成長動能,從2008年第3季至今年第2季,民間投資平均成長率僅0.6%,低於2000年第3季至2008年第2季的2.8%。
近期日圓貶值可能影響後續日商來台投資意願,《兩岸服貿協議》若未能定案,也恐影響後續商品貿易協議談判,並進而影響外國企業來台投資意願。從7月份機器設備進口金額較去年同期大幅衰退18%來看,這會不會是另一波投資動能趨緩的開始?
如果國內需求包括民間消費與民間投資成長動能持續不振,刺激經濟成長只能靠最後一途─出口。遺憾的是,我們看到出口情況也是不盡理想。馬總統任內台灣出口平均成長率由前任的9.1%下滑至4.5%。主計總處預測明年出口成長率僅會由今年的4.6%微增至4.8%的緣故。
由此看來,在內外在經濟環境皆充滿挑戰的情況下,要維繫台灣經濟成長可能需要公部門的支出成長,但不幸的是,政府財政窘境讓大幅擴張的財政政策變得不可能。
近年來國營事業如中油、台電因為負擔政策任務而造成財務情況惡化,未來若政府無法在財政上大刀闊斧的從事改革以增加財政支出彈性,要指望政府支出成為帶動經濟成長的領頭羊,無異是緣木求魚。
馬當家六年 政府赤字增1.7兆【摘要8.22.2013自由】行政院院會今將通過103年度中央政府總預算案,歲入、歲出差短連同債務還本,將舉債2739億元,而今年底中央政府未償債務餘額預估將達五兆2150億餘元,加上明年舉債額度,明年底中央債務餘額逼近5.5兆元。馬英九執政以來,已編列六個年度的總預算案,所增加的政府赤字也將超過1.7兆元。
預估明年中央債務餘額占前三年度名目GDP平均數約為39%,距離法定債限40.6%,差距已不到二個百分點,未來兩年已瀕臨債限破表危機。103年度歲入編列一兆7308億元,較102年度一兆7333億元,減少25億元,約減0.1%。主要是因稅課收入負成長0.7%,其中證交稅收871億元,較今年度大減93億元,負成長9.6%。
馬主政以來,無力解決國家財政困窘,反而令政府赤字不斷攀升,2008年民進黨交出政權,當年中央政府未償債務餘額為三兆7787億元,但馬上台後,預估2014年底中央債務餘額將達五兆4889億元,意即馬當家六年,政府赤字增加超過1.7兆元,而民進黨主政八年增加的赤字僅為1.32兆元,讓人見識到馬政府債台高築的功力。
對於政府財政情況惡化,國民黨團首席副書記長林德福坦言,在經濟成長趨緩、政府不斷減稅,加上社福支出不斷擴張,政府預算當然入不敷出。民進黨團書記長吳秉叡表示,馬政府執政失敗、財政惡化的苦果,已慢慢浮現,當初力挺、護航到底的執政黨立委要好好面對這個後果。
未來十年 中央債務應償本金達3.75兆【摘要8.22.2013自由】審計部報告表示,中央政府自民國91至101年度,每年債務付息支出均逾千億元,顯示債務付息支出日益沉重。政府每年籌編預算,都會透過舉債彌補收支差短,尤其馬英九總統主政期間。
中央政府的赤字急速增加,已對政府財政造成極大壓力。審計部報告指出,這顯示政府未來十年應償付本息仍然龐鉅,已影響舉借償還的財務運作順暢。
工業用電虧損 憑什麼全民攤【摘要2013/08/22魏世昌 中時】工業用電量占7成,民生用電只占22%,而且民生用電平均每度最低2.49元,工業用電的高壓用電平均每度最低只有1.84元,相較於民生用電,工業電價明顯偏低;換句話說,台電售電業務虧損主要來自「工業用電戶」,沒有道理叫「全民補貼工業用電」。
據監察院今年6月的一份調查報告指出,全台電子、鋼鐵等五大製造業享有電費補助高達398億元;101年台電光是補助十大工業用電戶,就花了近50億餘元。此外,政府長期給資方享有大量租稅減免,特別是科技業10年逾兆,自2010年又將營所稅從25%降至現行的17%,而營業稅率始終更維持只有5%的最低門檻。
但只要說到漲個基本工資,政府就在一批資本家代表恫嚇下屈服,說是漲一顆茶葉蛋企業就要出走、公司也會倒閉,屆時只會造成更多勞工失業?說什麼也不肯從盈餘裡多替員工調點薪照顧他們,分杯羹給員工。所以,憑什麼電價虧損,要全民跟他們分攤,而分享經濟果實卻沒有我們的份?!
失業率四小龍最高 馬不知臉長?【摘要8.22.2013自由】有點常識的人都知道,台灣失業率好壞,不應與歐洲或中南美洲等經濟發展差異極大的國家比,而應與國情及經濟發展相近的亞洲鄰近國家相較。
根據主計總處資料,2007年以前,台灣失業率為亞洲四小龍第二高,也多低於日本;但2008年馬執政後,台灣失業率已「穩居」亞洲四小龍第一,有時甚至高於日本。
更何況,2008年總統大選前,馬英九開出「六三三」競選支票,承諾失業率降至3%以下,結果不僅沒有兌現,失業率還一度飆破歷史紀錄,2009及2010年平均失業率5.85%、5.21%,分居史上第一及第二高;
且2009至2012年,15至24歲失業率高達14.49%、13.09%、12.47%及12.66%,包辦青年失業率最高四年。
除失業率飆高,薪資更是嚴重倒退嚕,2009年平均薪資減少4.84%,創下史上最大減幅;今年一至五月平均薪資持續減少,考量通膨因素後,實質薪資更倒退16年。馬英九執政五年多來,財經數據創下多項難堪紀錄,人民生活愈來愈苦,偏偏他一直自我感覺良好。
66萬人囤三棟房的背後【摘要8.22.2013孫友聯 蘋果】窗外一棟又一棟的新大樓,「這麼多又那麼貴的房子,到底是誰在買呢?」不少投資客一次就買個三、四棟;為什麼要買那麼多房子?答案總是:「錢閒著也閒著,存款利息又低,算是投資吧,賣得出去賺差價;賣不出去收房租,永遠不會吃虧。」
然而,「物以稀為貴」,這個幾乎每一個人耳熟能詳的道理,並不適用於台灣的房屋市場,特別是在都會地區。根據2010年主計處人口及住宅普查顯示,台灣各都會地區空屋率問題嚴重,其中新北市最高達32.9萬戶(空屋率22%),台中次之有19.8萬戶(21.1%),再次是高雄市17.5萬戶(17.6%)、桃園15.3萬戶、台南12.6萬(19.6%)及台北12.2萬戶(13.4%),全國的空屋率則高達19.3%。
但令人不解的是空屋這麼多,但新的建案卻不斷的推陳出新,而房價卻不降反升。 房價飆漲、薪資所得倒退,讓房價問題更成為台灣勞工心中夢魘。根據內政部營建署2013年Q1資料,全國平均房屋所得比為8.9倍。最高的依序為台北市13.5倍、新北10倍、台中8.6倍、高雄8.3倍,以及台南6.3倍,且持續逐年提高。
相對於失控的房價,台灣勞工實質薪資倒退了16年,加上工作貧窮化的問題,將使得勞工買不起房子的問題更加惡化。日前,在財政部檢討所謂的奢侈稅,學者研究發現,台灣有3棟房屋以上的民眾達66萬人。學者更認為炒作者短期持有房地產以獲取暴利,但是卻繳很低的稅賦,使得他們可以繼續囤地,造成房價持續飆高。
從以上官方統計數字觀察,我們可以知道在房屋市場當中,物以稀為貴的「稀」與「貴」,指的是少數在政府政策圖利下獲益的建商財團,以及擁有多棟房子的「稀少貴客」,而台灣大部分的民眾,卻只能活在「屋於多為貴」的無奈之中,望著都會地區裡越來越多的豪宅大門而興嘆。
李鈞震:
1.
縮小平均房屋所得比,最簡單的方法是大量興建「出租國宅」,租屋市場「價格」就會下跌,然後整體房屋買賣市場價格就會下跌。
2.
奢侈稅的開徵,不但影響房屋成交量,造成失業率升高,減少增值稅國庫收入、干預自由市場運作、還打擊股市。股市是經濟的領先指標,股市不振經濟前景必然看衰,投資與消費都會大幅減少,結果將導致整體稅收更少。
3.
要實現居住正義與增加國庫稅收,應該要提高「增值稅、土地稅、房屋稅」並採取累進稅率,提高「高額的貸款」利率、降低小額房屋貸款利率,實行「市價課稅」,並且大量興建「出租國宅」。
中正大學教授宋學文評估:服貿陰影 嘉縣幾乎戶戶難逃【摘要8.22.2013自由】嘉義縣政府為了解兩岸服貿協議的衝擊,委請中正大學國家安全研究中心主任宋學文研究及評估,發現服貿協議至少影響嘉義縣28項產業,近半數就業人口受影響,幾乎每戶都難逃服貿的陰影;受影響產業年總產值至少達53億元,與中央政府宣稱增進產業發展與就業,有很大的落差。
嘉義縣長張花冠認為,馬政府積極向中國靠攏,結果確實令人憂心。宋學文詳列服貿開放的內容,包括旅遊、農漁業、醫療及民生產業業者計三千五百多家,與中央宣稱增進產業發展與就業,有很大的落差。
宋學文表示,服貿協議對台灣未來政治及經濟影響深遠,應接受國會監督,具體內容送國會逐條審查。若立院通過,中央應對產業結構處於較劣勢的縣市,給予配套保護、輔導及補助政策,並能授權地方政府有行政裁量的運作空間,以因應在地的特殊產業結構。
張花冠表示,嘉義縣自有財源不足,在西部走廊位處政經邊陲,尤其後六都時代,財政資源往直轄市過度集中,弱勢縣市勢必雪上加霜,一旦服貿協議生效實施,衝擊在地產業,捉襟見肘的財政狀況將更形惡化。
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