江宜樺政績271
【摘要2013/08/24中時】繼大埔案之後，台南鐵路地下化再度引發土地徵收爭議。台北大學不動產與城鄉系教授廖本全指出，台灣土地徵收過於浮濫，土地徵收條例不但無法提供保障，反成各縣市政府強拆民宅炒地皮的利器，「內政部長李鴻源責無旁貸，應立即啟動修法。」
台南市區鐵路地下化計畫屬於「愛台12項建設之一」，耗資293.6億元將台南車站地下化，並新增林森、南台南站2處地下通勤站，計畫全長8.23公里，民國98年經行政院核定，預計106年完工。由於與大埔案一樣需徵收民宅，被視為「南部大埔案翻版」。
廖本全指出，兩案的問題癥結都在於「土地徵收條例」存在諸多問題，更是各縣市政府不顧憲法保障人民財產權，作起無本生意強拆民宅、炒地皮的惡法。「關鍵在於土地徵收條例無法約束徵收行為，反成徵收者的好用工具。」
相較於日本政府官員將公共建設徵收民宅視為恥辱，德國保障徵收後得到更優渥的條件，廖本全說，「台灣的土地徵收過於浮濫。」土地徵收應該是最迫不得以的最後手段，台灣的土地徵收卻未透過正當程序，釐清正當性、公益性、必要性。
「大埔案就是沒有必要又缺乏公益的浮濫徵收，這樣的徵收案在全台各縣市到處上演。」廖本全指出，土地徵收的補償不合理也是一大問題，大埔案的區段徵收中，被徵收後可領回的抵價地不到原有40%；台南鐵路地下化的一般徵收雖依市價給予補償金，但卻由未必具土地估價專業的台南縣政府人員評估市價，應透過第三方公正估價師取代。
江院長 知道文明怎麼寫嗎【摘要8.24.2013劉粹倫 蘋果】首次提出「公民不服從」概念的是美國的文人梭羅，他被尊為「公民不服從運動」的精神領袖。梭羅原本就安安穩穩過著閒雲野鶴的生活，對政府一切一概不管，但是因為不滿美國聯邦政府用自己納稅的錢去買武器殺人；不滿為了「國家整體經濟利益」而罔顧人權，所以才跳出來抗爭的，一切情非得已，但他還是跳出來了，這是美國版的「官逼民反」。
江宜樺當過政治系教授，但對「公民不服從」的概念很生疏，加上當了院長後視野不同，日前才變臉指責聲援大埔案的民眾到行政院、內政部靜坐抗議、丟蛋的舉動「不符合」公民不服從的精神。其實，他應該檢討的是現在這個政府到底做了什麼事，才讓這麼多的公民放下手邊的工作或犧牲休息的時間，特地去抗議政府的無能？
沒有人一開始就是要潑豬糞、射漆彈，晚上好好不睡覺，跑去佔領公家機關的。現在檯面上的抗爭事件過程都很漫長，短的幾個月、長的好幾年，真心提出訴求之後，最後只有換來政府官員不知廉恥地打官腔，除了人民傷透了心之外，也反映了政府組織內部的正義淪喪。
Civil這個字的確是「公民」的，也有「文明」的意涵。但政府知道「文明」這兩個字怎麼寫嗎？人民跟政府命令不同調時，就以「突襲」、「強制」手段捶下去，冒犯政府的人就等著「被告」或「被關」。
梭羅有言，政府不會去跟人民的判斷、智識、道德起衝突，他們擅長的就是對付人民的「身體」與「感官」—讓你憂慮自己身家財產不保，監聽、抹黑、移送，日日戰戰兢兢。
文明這兩個字，在政府近年來的作為中，完全看不到！ 在江宜樺認定「不服從的手法」合不合宜時，還忘了檢查自己的「良心」還在不在？我不記得有哪個公民團體說過，自己的訴求符合「絕對正義」，倒是政府不斷宣稱自己「依法行政」，沒得挑剔。
但請別忘記了，梭羅從來沒有教唆其他公民去「不服從」，跟他一樣抗稅坐牢；因為梭羅懂得尊重，人也是有個人意志與考量的。讓大家褪去冷漠的，是政府的不公義；但讓一群烏合之眾集合起來的，是因為對當今政府還抱一絲希望。最後，還是用梭羅的話做結尾：「應該先學會做人的道理，再來才是當個好國民。」
李鈞震：做人的「道理」，每一個人的標準都不同，江宜樺是全國最高行政首長，不需要打嘴炮，需要確實的解釋「二人權公約」與「土地徵收條例」……之間的關係與衝突，用理性與國際學術論文來說服社會大眾才是知識份子的本分；江院長的辯解模式，猶如地痞流氓在叫囂。
缸底沒有米 誰執政都一樣【摘要2013/08/24中時】明年中央政府總預算前天出爐，明年政府將舉債2739億元，距離舉債上限僅剩2791億元。現在幾乎就可以斷言，2016年政府舉債一定爆表。屆時，不管藍綠誰執政，都要面臨預算編不出來的窘境。
政府長年入不敷出、舉債度日，早就不是新聞。由於明年收支差短實在太大，馬政府不得不再度編列621億元的釋股預算。即便如此，明年歲入還是比今年減少了25億元，是4年來首見的負成長。
面對財政困境，行政院主計總長石素梅說，只要經濟成長就不至於面臨舉債破表的問題。但今年6月剛修正通過的《公共債務法》是以過去3年的GDP（國內生產毛額）來計算舉債上限，明年成長1成，也只能多3％，舉債上限大幅成長的可能性微乎其微。
根據立法院預算中心102年的評估報告，101、102年的法律義務支出，已經分別達到總預算的68.78％、69.49％。進一步檢視明年的總預算結構，也可以得到類似的結論，社會福利、教科文、國防、退撫、債務這5大類幾乎只增不減的支出，就達1兆4675億，佔歲出的70.5％。
而104年募兵制上路，還要增加好幾百億的支出，公債也將在105年達到還款高峰。這也意味者，將來無論任何人當家，都只有不到3成的預算可以做事。在這樣的財政格局下，回頭看過去政府一年的作為，就更會覺得政府施政毫無章法、短視、愚蠢至極；明明手上可以用的錢就已經不夠，還揮霍無度。
截至今年7月底，證交稅僅收到403億元，創下7年新低，距離全年目標964億元達成還不到一半，今年證交稅大概要比預算數短收200億。其中，錯誤的《證所稅》，當然是主要因素。另外，在高層的堅持下，立法院兩個月前三讀通過的12年國教法源，每年也要固定增加政府300億的高中職免學費支出。
單單這兩件事，一進一出之間，就差不多是政府明年計畫釋股的金額。國家領導人不惜賣祖產、債留子孫，完全把國家財政困難的現實拋在腦後。卻不知人民會不會覺得，這樣的改革、正義代價，是否高了一些？
台灣的財政結構僵化，早已到了不得不改的程度了。高居所有支出之首的社福預算，其實已到該全盤整理、檢討、改變方式的時刻。但任何的改變，都可能被認為是對弱勢的剝奪、不正義。
至於排名第二的教科文預算，只要一句「再窮也不能苦孩子」，就足以打死所有理性的討論，沒有人能撼動半分。同樣的道理，刪減國防預算意味著向中共傾斜、投降，即便兩岸衝突的可能性幾乎已經不存在，還是沒有任何政黨敢甘冒大不諱。
以目前社會的環保意識高張、公民意識興起，台灣也不太可能變成對有錢人、投資者友善的環境。2016是大選年，也是國家舉債破表的一年。民眾在選舉激情之餘，也必須要瞭解到，在目前的財政格局下，任何人當選都很難有所作為。國家財政困難，「任何人選上都不過是丐幫幫主」。
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