江宜樺政績289
Joseph Haydn - Symphony No. 90 in C major
【摘要2013/10/05
聯合報】台灣，沒能參與歐盟經濟復甦。經濟部統計處昨天依據歐盟統計局資料指出，今年上半年，歐盟自我國進口總金額達106.4億歐元（約合4244億元台幣），比去年同期衰退10％；我國產品在歐盟市占率僅1.3％，為歐盟第十八進口國。
但是，歐盟自中國大陸進口金額近兩年平均成長10％以上，大陸產品在歐盟市占率已達11.4％，由去年的第五位提升至第三。經濟部官員分析，由於我國出口到歐盟的主要產品為行動電話（手機），因為大陸行動電話供應鏈廠商崛起，間接衝擊到台灣的出口。
歐元區是全球三大經濟體之一，八月的零售較七月成長0.7％，已經逐漸擺脫衰退；在美國受債務危機影響下，歐元區的採購已成為外銷導向國家的重要商機。與亞洲各鄰國相比，上半年在歐盟市占率依序為：中國大陸的15.8％、東協六國的5.6％、日本的3.3％、南韓的2.1％。
若依貨品別來看，去年歐盟自我國進口前三大貨品依序為「行動電話」、「積體電路」與「電腦及周邊裝置」，金額合占我在歐盟進口市場二成以上。
然而，近兩年我國在歐盟進口「積體電路」的市占率雖排名第二，但今年上半年進口金額為九億歐元，年減2.3％，市占率由去年的14.3％退步至13.5％，低於東協六國的41.2％，期中又以新加坡及馬來西亞居多。
更慘的是「行動電話」，去年全年歐盟自我國進口行動電話金額已負成長20.3％，上半年更下滑至將近三成；市占率亦由去年全年的4.7％退至4％，排名由第五位退居第六位。
至於「電腦及周邊裝置」也節節衰退，從去年全年的負5.7％擴大至上半年的負15.2％，減幅近十個百分點；市占率由去年全年的2.6％退步至2.2％。
相對而言，包含「行動電話」、「電腦及周邊裝置」兩項貨品，在歐盟進口市場市占率皆以中國大陸最高，各占51％與68.4％。東協六國則皆居第二位。
江前倨後恭 空轉政局難卸責【摘要10.5.2013自由】馬英九發動九月政爭之初，江宜樺立即對王金平是否適任立法院長不假辭色。如今，眼看自己淪為洩密案關係人，火燒眉頭，不得不在昨天向王金平「致意、澄清」，前倨後恭，造成政局空轉及內耗，江揆難脫干係。
馬政府口口聲聲說要「拚經濟」，但江宜樺今年二月上任後，即鎖定在「拚政治」，接任閣揆伊始，江就宣佈要推動核四公投案。鑽研政治思想的學術背景，江宜樺稱核四公投是價值選擇的論述，卻無法掩蓋背後的政治精算，就是要藉由公投制度的高門檻，為核四興建來護航。
結果，核四公投在紛擾多月後，甚至被藍營當成燙手山芋而左右為難之際，原提案的國民黨立委表達撤案態度，國民黨團也決定凍結，一切回到原點，政治玩過頭，核四仍未解。
馬英九這次為了鍘王發動的政爭大戲，馬、江兩人接力發言，要王自行了斷，江揆在這場政爭惡鬥裡，顯然扮演舉足輕重的角色。馬英九受訪時自爆，八月31日當晚黃世銘首次來報告關說案後，就召集江揆等人商討。如同核四公投，江再次扮演馬的軍師。
江刻意掩飾自己深入參與政爭的角色，但又被馬揭露彼此的「共謀」關係。江揆昨主動要與王會面，則展現出比馬更敏銳的政治嗅覺。很諷刺地，馬、江兩人雖是政治生命與共，但當大難臨頭卻也得搶抓救命浮木。
鄭秀玲：中對台假開放 真掏空【摘要10.5.2013自由】由台大經濟系及台大公共經濟中心主辦的「如何簽定服貿協議，共創兩岸雙贏」系列座談會，昨天舉辦最後一場。台大經濟系主任鄭秀玲表示，六場論壇達成多項結論，包括：重創弱勢產業與危及國家安全的「紅線項目」應排除、開放模式應對等、競爭力較弱的產業應逐步開放等，並待爭端解決協議簽署後，再重新與中國展開談判。
鄭秀玲指出，服貿協議開放項目既多且廣，馬政府無視中國對台的政治企圖，棄守弱勢產業、言論自由、個人隱私和國家安全等。因此，六場座談會下來，與會的學者專家及產業代表畫出了「紅線項目」，包括：洗衣、美容美髮、醫院、社福機構、印刷、廣告、市場研究、電信、金融隱私、入口網站和資料庫、地質礦物探勘、與基礎建設相關的營造項目、隧道、橋樑、港埠、碼頭等，一定要排除。
另外，服貿協議開放模式也不對等，中國對我假開放，不僅大幅限縮投資地點於福建、廣東等，更限制我業者跨境提供服務，將使台灣的資金、人才紛紛流向中國，掏空台灣經濟；但我方對中國開放大多沒有限制，將嚴重傷害台灣，直接衝擊服務業四百多萬勞工、間接影響製造業二百多萬勞工，以及影響全台人民的生活。
鄭秀玲也反問：「政府心中到底有沒有人民？」因為馬政府不僅在服貿協議簽署前不徵詢業界意見、不讓國會參與監督、不做產業衝擊評估報告，簽署後更不斷以謊言謬論欺騙民眾。
她分析，總統馬英九一方面利用少數政府官員，如海基會董事長林中森、陸委會主委王郁琦、經濟部長張家祝等人為保官位、揣摩上意，配合其黑箱作業；另一方面，以國民黨主席身分干預立法院，讓執政黨立委在提名威脅下，不得不黨意高於民意，擬強行通過此不對等且傷害國家利益的協議。
馬政府用一套騙術，像答錄機般不斷反覆播送，愚弄民眾，其手法不外乎是造謠、硬掰、惡搞和恐嚇等。她的研究團隊並整理了二十個馬政府團隊常用的話術，詳述政府如何顛倒是非、自欺欺人、敷衍人民以及惱羞成怒等，例如政府硬拗沒有開放中國勞工、可幫助人民賺大錢，最近基層更傳出「服貿議沒有通過，財政將更困難，也會影響軍公教退休金」等耳語。
鄭秀玲建議，政府應立即中止服貿協議、中止謊言，積極爭取對等開放，保障弱勢產業及全民福祉。待爭端解決協議簽署後，再重新與中國展開談判，逐步開放、爭取雙贏。
她強調，服貿協議非關藍綠，是庶民生計與生活品質將受威脅的問題，大家需挺身捍衛自己權益，她特別整理了「服貿自救寶典」放在臉書上（https://www.facebook.com/renegotiation），歡迎大家前往關心服貿議題。
高為邦︰掠奪台商 中國國家策略【摘要10.5.2013自由】服貿協議究竟好或壞，官方、民間各說各話。台商投資中國受害者協會理事長高為邦昨在服貿座談會上表示，討論服貿協議之前，可先從台商在中國投資25年來的傷亡情況談起，了解台商在中國投資能否得到真正保障？
高為邦引述中國國台辦數字，自2000年以來十年間，中國各級台辦受理台胞投訴求助超過二萬八千件，且台商投資中國超過二十年，受害台商向台辦投訴不到一半。
高為邦說，依國台辦數據可估計，台商25年來在中國受害逾十一萬件，比現有中國台商家數七萬八千家還多！此外，今年二月兩岸投保協議生效，原本估計每年處理至少六百件投資糾紛，但根據經濟部台商聯合服務中心報告，真實的結案數字是零！
雖然陸委會事後公布，已有十五件糾紛「初步解決」，但官方卻遲不公布案件和進度，不僅令人質疑真實度，也證明投保協議無法給台商保障。
高為邦強調，中國處理台商案件一貫手法就是「欺騙」，利用、掠奪台商根本是中國的國家策略，不光富士康、新光等大企業都曾在中國吃癟，中小企業的遭遇更慘，被迫害簡直無解、毫無反駁餘地。中國投資環境對台商極為不利，政府政策更無法解決台商遭遇的困難，建議中國成為法治國家前，台商不要去中國投資。
台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏直言，服貿協議是中國主導的對台統戰策略，中國已有一套如何把台灣吃掉的統戰教材，服貿協議就在裡頭。此外，「兩岸互設辦事處」也是中國急著要做的事，中方想在台灣各縣市廣設辦事處，讓共產黨特務大量進入台灣，從「決戰境外」改為「島內決戰」，「台灣已被步步進逼，但我們毫無辦法。」
服貿協議開放印刷業、美容美髮業等，是中國主動要求台灣開放的產業，就像當初中國和香港談判時，中國主動要求在香港開最多的是舞蹈業，白天教跳舞，晚上進行共產黨秘密會議，隱藏得很好。
北京1日遊9成坑人【摘要2013/10/05旺報】大陸《旅遊法》祭出重罰保護旅客權益，天子腳下的北京卻像「化外之境」，「北京1日遊」的市場幾乎9成以上被非法旅行社控制，廣告內容虛假、行程縮水、安排自費項目、強制購物等惡習依舊；有的得先進玉石店才有飯吃；有的說去八達嶺，卻在半路改去居庸關；事後申訴，官方回應卻是「70天後會給你答覆。」
Joseph Haydn - Baryton Trio No. 114 in D major
姜皇池︰服貿協議 非不能改【摘要10.5.2013自由】台大法律系教授姜皇池昨在服貿座談會上表示，目前全世界只有中國宣布「不排除以武力消滅台灣」，因此「涉中無小事」，但服貿協議開放項目這麼多、涉及利益這麼大，政府簽署前幾乎沒有跟業者溝通，只私下打了幾通電話，這在國際談判中相當少見；且行政部門強調服貿協議不可逐條審查、不可修改，也違背慣例，「沒有任何雙邊條約是不能修改的」。
姜皇池強調，民主機制就是讓立法跟行政部門各有所司，行政部門進行談判締結，立法機關進行監督審查。根據憲法規定，條約的位階至少等同於法律，因此，應採用法律案的審查程序，需經委員會審查後再交付二、三讀，未經審議的國際協定，僅有行政命令性質，不具有法律的地位。
國際實踐上，美國國會在同意雙邊條約時，即不乏要求行政部門修改條約的特定條款，參議院經常將此稱為「保留」，自1795年以來，美國參議院對雙邊條款已進行一百次以上「保留」，約12％以上的條約經過修改，要求行政部門重新談判，美韓ＦＴＡ（自由貿易協定）就是最好的例子。
因此，服貿協議不是不能修，只要雙方同意，當然可以修改，「沒有任何雙邊條約是不能修改的」，也沒有要求進行包裹表決，要求修改也沒有違背服貿協議本身規定。因此，考量兩岸的緊密與複雜關係，如果服貿協議中有部分條款是台灣無法接受的，縱使要求部分條款進行修改，國內法跟國際法都沒有禁止。
建議，未來在立法院審查服貿協議時，應確認逐條審議，檢視各產業利益，必要時提出修改，交付行政部門重新談判。此外，中方一直說服貿協議是在「一中原則」下所簽署，當別人這樣說的時候，有義務回應，是不是可說服立法院，應有「附加決議」，強調服貿協議不是在「一中原則」下通過的。
中國銀行業 恐驚爆危機【摘要10.5.2013自由】國際信評機構標準普爾（S&P）警告，儘管亞洲在全球金融危機受到衝擊相對較小，未來卻不能免疫，中國信貸與債務泡沫已對區域金融穩定造成威脅，可能成為下一個銀行業危機發生的熱點。
標普週四表示，對亞洲金融體系看法悲觀，中國影子銀行領域不斷擴張之際，經濟成長趨緩，可能觸發壞帳飆高，「區域性銀行業危機不無可能」。所謂的「影子銀行」，是指中國銀行業資產負債表以外、不受監管機構監督的放貸。
標普指出，中國銀行業多年來在資產負債表以內或以外的信貸擴張快速，加上房價強漲，恐開始衝擊到銀行資產品質、獲利能力與流動性。針對中國金融體系風險的示警屢見不鮮，其他信評機構、分析師、國際貨幣基金也發出類似警告，標普基本假設仍是北京當局在緊急情況下，將對金融業紓困。
另一信評機構惠譽分析師朱夏蓮指出，中國近期經濟反彈的主因為，一年來放貸規模大幅增加近20％，且通常透過影子銀行融資機構，把資金投入造成商業銀行極大風險的地方建設計畫與不動產開發。
九月以來，中國金融業即傳季末資金緊張現象，中國四大銀行於三週期間存款流失逾兩千億人民幣（以下同），基準的上海銀行間同業拆借（Shibor）隔夜與一個月期利率飆升至近4％與逾6％，各大商業銀行紛紛調高利率以吸引存款回流。
此外，北京、廣州、天津、武漢等地多家銀行都抬出「額度用盡」理由，暫停房貸業務，或取消優惠利率。中國旅美學者程曉農分析，銀行資金枯竭起因於房地產泡沫化，包括地方政府、建商、炒房投機客都靠銀行貸款支撐，造成銀行資金周轉與貸款吃緊。
美鼓勵台灣參與TPP【摘要10.5.2013自由】美國國務院亞太副助卿梅健華今天鼓勵台灣經濟進一步自由化，例如參與跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），台灣若善用參與ＴＰＰ的功能，可以提高對美經貿關係的自信。
梅健華在卡內基和平基金會的演說中，肯定美台恢復貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）的重要性，表示美台工作小組九月開過會，要促進投資的透明度和可預測性，並討論簽署美台雙邊投資協定的可能性。透過ＴＩＦＡ會談，美國希望為新的貿易機會鋪路，對國際貿易原則再次做出承諾，並改善投資氣候，希望台灣繼續改善因排除美牛和美豬肉產品而受影響的貿易關係。
他了解近來許多人討論及關注ＴＰＰ，台灣也開始考慮加入，美方已對台灣說明，所有ＴＰＰ候選者須採行高標準並對ＴＰＰ做出積極承諾，這不僅是對台灣，其他國家也是如此。美方目前專注於完成十二個ＴＰＰ國家的協商，任何新會員的加入須經會員體達成共識。
梅健華說，美台關係無可否認是互惠的，台灣是美國農產品第七大出口市場、第十一大貿易夥伴，雙方經貿總額在2012年達630億美元，超過荷蘭和印度。台灣在修訂政策與開放市場上有進展，也鼓勵台灣朝此方向前進，例如在處理外資直接投資上保持透明度，釐清市場管道，讓美國投資者與廠商有新機會。
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