這個國家太對不起年輕人

江宜樺政績340

Chopin Piano Concerto No. 1 Op.11 Evgeny Kissin

【摘要2.15.2014陳文茜 蘋果】宛如是一名念研究所時充滿文創理想的年輕人，畢業時在台北找到了一份夢寐以求的文創工作，月薪不算低4萬；她於台北市郊外租了一個小房間，開啟人生青春夢。

一張床、一張書桌、房租8千元，上班地點大安區，搭公車加捷運約一小時。她每天7點出門，晚上加班至10點才下班，回到家裡已經夜裡11點。洗把臉，沖個澡，想把白天工作不熟悉的地方翻書查閱一下，厚重眼皮已然垂下來。她的工作是文創，但沒有太多時間寧靜蓄累自己的創意能量。她知道自己正在學習，但也正被掏空。

每個月她省吃儉用，吃、住、交通外，薪水只剩2萬元。她寄了5千元給鄉下的媽媽，剩下2千元買書、偶爾看場電影、或者女孩子給自己添件衣裳……日子如此精打細算，她一個月大概存下台幣1萬元，年利息0.9％。

每天她在台北大城市走過大樓公寓，對她那仿若一個永遠高不可攀的想望，那些報紙刊登的豪宅價格，完全是海市蜃樓，另一個世界。 宛如想回家，可是家鄉沒文創工作。她只能選擇當大城市中的小螞蟻，每日辛苦勤勞之餘，偶爾抬頭看看台北樓與樓間有限的窄小天空，「總有熬出頭的一天吧！」她如此激勵告訴自己。

工作3年，宛如決定增加收入，並且多觀察人群，周末到星巴克打工。我在那裡遇見了她，她藏了三周，終於鼓起勇氣拿著我的書《只剩一個角落的繁華》，盼我簽名。指著其中一行文字：「只要真誠地專注於一些有價值有意義的人與事，那怕一無所有，世界不會在我們的眼前倒塌」然後說：「我相信妳，文茜姊……我會專注努力下去。」

走出咖啡店，我手上那一杯咖啡是鹹的，因為裡頭滴落了淚水。現實體制的不公、失靈的世界對年輕人的壓迫，我無能為力。剎那間，我覺得自己多麼空洞，多麼虛偽。我們坐視台北的房價高漲已到「暴政」的地步，可是發出怒吼的人少之又少。如今在台北擁有一間像樣的房子，已經成為台灣整個社會階級的象徵。

年輕一代渴望工作或者有前途的機會，均聚集於台北。在台北沒有一棟房子，代表你的孩子皆是「宛如們」；他們的青春不是拿來做夢的，而是拮据疲困的。由於房租、外食……打從青春時期，他們的生命即銬上了枷鎖，沉重無比。父母是否擁有一棟台北的房子，對年輕人好似印度的「種姓世襲制度」，擁有者青春是彩色的，非擁有者只能蝸居某個角落；她的青春注定是黑白的。 

房價攀升，在瑞士、德國、香港、東京、倫敦、吉隆坡……唯一有效控制的是新加坡。但這些所謂房價飆漲的國家，柏林只漲10％，瑞士9％，香港約35％……而台北有的甚至高達200％。台北的高房價在國際市場上簡直毫無道理，中央政府在做什麼？因為地方政府毫無權限！

香港近日政府釋出大量土地，準備蓋公租屋打房；德國準備課房價暴利稅高達40％，若炒房利益超過25％，問責刑事罪「坐牢」。這些國家皆明白一件事，房屋並非僅是經濟產物，它同時是基本人權，任由房價高漲的政府，是殘害基本人權的政府；其意涵不下於迫害「言論自由」和「人身自由」。

台北房價「大躍進」是政府無能且失靈的產物。1％有錢人資金囂張肆虐，政治淪為利益團體的工具，政策變成為富人量身打造的提款機。公義淪喪，政府無視一船民眾的痛苦，喊了許久的「社會正義住宅」或「房屋平台」，仍如空中樓閣。

自2008年以來，產業更空洞化、競爭力更衰退、社會更貧窮化。以致一個不向命運低頭的女孩，只能抓著幾句書寫者的語句，每日如誦念珠般，不斷安慰自己。這個國家，太對不起年輕人。 

江宜樺政績 六都肥嘟嘟【摘要2.15.2014自由◎ 吳一忠】政府希望透過縣市合併升格，解決區域發展不均衡，但從數據和事實顯示，目標並沒有達成，人口跟著就業機會流動，傾斜度越來越大，失去構想的目的。

目前台灣有五個直轄市，外加將成立的桃園縣，這些都市具備「磁吸效應」，將隔鄰人口一古腦兒的吸入，他縣人口流失嚴重，趨勢持續至今，惡性循環之下，造成偏鄉更窮、更空。

直轄市陸續成立，獲得政府預算和補助增加，六都逐漸坐大，資源、人口都往六都跑，他縣市財政相對吃緊，沒錢難以辦事，無法建設地方，企業更不願投資，民眾為求一份職業，只得跨縣市工作，東往西流、南往北流。

嘉義縣，服務業尚可支撐，傳統產業和製造業都難以生存，礙於求職不易，留在家鄉恐將衣食無著，只能遠至竹科和桃園工作。偏鄉也是同樣狀況，尤其是農業縣，因為了無希望，只能遠走他方。走進農村，到處矗立「農地買賣」的看板，年輕一代到大都市打拚，徒留老弱孤守鄉間，六都升格後，傳統農業縣市人口外流更加嚴重，成了落後貧窮的象徵。

毛治國政績 新戶政系統／限制性招標 政府採購黑手【摘要2014/02/15 聯合報╱吳景欽／真理大學法律系主任】新戶政系統瑕疵連連，引發民怨，內政部雖進行相關責任的追究，惟此標案，又是採取限制性招標，最後以最低價得標，則法制之不完備，恐更該成為檢討的對象。

依據政府採購法第十八條第一項，政府機關對外採購，規定有公開、選擇性及限制性招標等方式，為了防止官商勾結，自應以公開招標為原則，只有在相當例外的情況，才得為選擇性或限制性招標。

只是，即便有政府採購法的規範，於公開招標的場合，廠商借牌投標或圍標，或收買承辦公務員洩露底標與評審委員的情事，早已非新鮮事。既然在要求最嚴格的公開招標尚且如此，則於選擇性與限制性招標場合，問題自然更為嚴重。

依政府採購法第十八條第三項，所謂選擇性招標，乃須公告一定資格或規格的廠商，經審查合格，才能投標。會採取此種標案，多因此類採購或公共工程涉及高度複雜與專業性，自得為一定資格的審查。惟由於此種審查，往往具有機密性，程序不可能公開，這就很難防止主管機關為圖利特定廠商，而為其量身訂做的綁標情事。

弊端更大者，則在於限制性招標，依政府採購法第十八條第四項，承辦機關不僅可直接找廠商來議價，甚至連公告程序都不必。且依政府採購法第廿二條第一項，得採限制性招標的情形，竟列有十五款之多，內容不僅包山包海，且用語多屬空泛，甚至在第十六款，還直接明文，只要經主管機關認定，即可採取此種招標方式。

因此，在限制性招標場合，既無對外公開且透明的程序，又是由主管機關主動邀約廠商議價，自易產生私相授受，甚至圖利私人的結果。

原本公開招標，應屬原則的立法目的，不僅將因此破滅，且是否為限制性招標，也由行政機關為裁量，不僅難免於恣意，也讓人有可乘之機。即便無任何貪瀆弊端，但在缺乏公開、公平的良性競爭下，產出之品質堪虞，新戶政系統不過是此等問題與現象的表徵。

陳保基政績 環團轟：紅珊瑚祖產賣中【摘要2.15.2014自由】華盛頓公約曾多次討論加強保育紅珊瑚議題，中國旅客來台最愛採買紅珊瑚，漁業署不但未積極保育，反而放寬珊瑚漁船執照可繼承、移轉，甚至同意新建漁船，「綠色和平」批評，此舉等於是「把台灣的祖產賣給中國」，很離譜。

我國珊瑚漁業執照原只剩下兩張，在2008年底就失效，漁業署在當年五月底重新開放，使得60艘漁船重新取得執照，開保育倒車的做法引發議論，漁業署當時承諾，漁船會逐年遞減。

不過，漁業署最近卻公告修正「漁船兼營珊瑚漁業管理辦法」，規定珊瑚漁船的執照可繼承或配偶、直系血親間移轉。此外，每年容許捕獲量亦從現行三公噸增加到六公噸，作業漁區面積也增加近三千平方公里。

綠色和平海洋保育專案主任顏寧批評，此舉等於鼓勵漁民積極捕撈，比中國還落伍。中國已禁止採捕及非法販售紅珊瑚，但只要有產地證明仍可以買賣、交易，因此台灣珊瑚市場的買家幾乎都是中客。台灣漁船以沈石打珊瑚，用網子盲目亂拖、勾纏，破壞性相當大。

中研院生物多樣性研究中心副研究員陳昭倫說，紅珊瑚生長速度比近海的造礁珊瑚還慢，一年只能長直徑0.24到1.32厘米，是魚蝦貝重要的棲地，棲地破壞會重創漁業永續生機。

陳保基政績 全台爆小豬下痢疫情 死了30萬頭【摘要2.15.2014中時】去年10月國內陸續傳出豬隻感染下痢，疫情延燒數月，根據農委會防檢局調查，截至本月12日止，有12萬7000多頭小豬疑似因為感染「豬流行性下痢（PED）」死亡，恐波及中元節的豬肉供貨。養豬協會常務監事潘連周直呼，疫情嚴重，官方數字太保守，全台恐有30萬頭豬死亡。

農委會防檢局副局長趙磐華表示，這波小豬下痢疫情的病毒株為高病原性，傳播力強，美國、大陸也都有疫情。母豬感染PED後的症狀不明顯，如食慾不振、減少泌乳量，過一陣子痊癒即可產生抗體，但這波疫情中，剛出生的仔豬因為沒什麼抵抗力，結果嚴重下痢、脫水，往往出生不到14天就死亡。

「養豬30幾年，沒看過像這次那麼嚴重的小豬下痢疫情！」潘連周認為，動物防疫單位「後知後覺」，輕忽這波病毒的威力，據他了解，很多養豬場特約獸醫師並未通報疫情。他說，身為屏東縣養豬戶，他自己周邊7、8座養豬場，就有10萬頭豬感染，他推估全台可能有30萬頭小豬死亡。

防檢局趙磐華說，我國養豬農赴中國大陸養豬場的訪問交流頻繁，中國大陸也有疫情傳出，畜主自己要提高警覺，做好防疫。仔豬染病後，病程進展迅速，即使想治療或補充水分，往往也來不及，況且小豬數量太多；未來3、5年的冬季都有可能再爆發。

中央畜產會執行長李春進說，推估端午節的豬肉供應不至於會缺貨，但中元節確實可能受到影響，要及時因應，由農委會盡快蒐集豬隻損失量，再啟動調配措施。