蔣偉寧政績68
Brahms Symphony No.4 in E minor op.98
【摘要2.7.2014自由】高中教科書課綱微調案引發外界強烈批判，繼民進黨中央聯合六個執政縣市抵制，立院民進黨團幹事長高志鵬昨要求教育部長蔣偉寧必須在新會期開議後，赴立院教育委員會進行專案報告，在專案報告前「不得公告新課綱」，否則民進黨團將在新會期的教育委員會杯葛到底、遍地烽火，蔣偉寧也須為錯誤史觀向國人道歉並下台負責。
蔣偉寧則指出，這次課綱的調整，合憲、合法、合程序，教育部不會暫緩實施。民進黨發言人林俊憲反擊說，教育部如果不廢止造成巨變的高中歷史課綱，民進黨不會退讓，這個議題也會沒完沒了！
蔣偉寧聲稱，課綱調整按照正常程序在走，現在已經沒有「暫緩」的條件，朝野立委則強烈質疑教育部刻意規避國會監督、偷渡課綱微調，在野立委並擬提出「高級中等教育法修正草案」，將課綱調整法制化，不能只憑行政命令就調整課綱。
國民黨立委陳學聖認為，教育部沒有先溝通就通過新課綱，違反程序正義，目前民進黨執政六縣市首長已出面反對微調，「高中課綱一國多制也不好，最後還是傷學生」，課綱微調已從教育議題變成政治問題，蔣偉寧應儘速赴立院進行專案報告，向國人說明。
民進黨立委何欣純指出，現行調整課綱是行政命令，馬政府上任以來，對歷史及公民課綱「動作頻頻」，甚至在立院休會期間偷渡課綱微調，不符合程序正義，應該將調整課綱法制化，避免「換政黨就換史觀」。
民進黨立委陳亭妃也抨擊，教育部將二二八事件和白色恐怖等內容移出課本，同時刪除公民科的國家認同及民眾統獨立場，她質疑課綱微調「去日本化」只是幌子，實際是「去台灣化」、「去國家認同化」。教育部不僅竄改歷史，還違反程序正義，蔣偉寧必須負擔課綱微調的責任，「不尊重台灣歷史的教育部長，根本不夠格擔任教育部長」。
至於教育部日前以「扣地方補助款」等情事威嚇抵制課綱調整案的地方政府，民進黨另一發言人張惇涵批說，教育部這次修訂課綱讓學校師生與家長都無所適從，應負起責任的是教育部，怎麼反過來恐嚇在野黨的執政縣市？
同時，蔣偉寧也欠一個交代：何以去年五二九記者會上明明表示「其他科目如國文、英文等」，將不會進行微調，「要等到106年全面調整時才改用新課綱」，為何教育部八月一日旋即發函國教院啟動「國文、社會領域課綱微調」？而且在今年利用高中寒假、農曆春節前夕採取政治「突襲」行動？
蔣偉寧自知要害，又心虛強調：「一切合法、合程序，沒有特別倉促。」這是愈描愈黑，完全禁不起事實檢驗。首先，合什麼法？表決通過新課綱的「課審會」根本不是法定組織，高級中等教育法在去年六月27日立法院三讀通過的43條相關規定，要到今年八月一日才日出，請問這黑機關憑什麼裁量？
其次，合什麼程序？檢核小組是什麼玩意？三次公聽會為何排除大眾參與？課發會與課審會都有意見，為何強渡關山？發言紀錄為何不敢公布？一月27日既然大會通過，現在為何還在修？修好後，又由誰檢核？這程序的法律依據何在？
第三，新舊課綱內容變動如此之大，遠超過更改錯字，竟以「微調」白賊，如此龐大工程卻二月又五天就可搞定，叫做「沒有特別倉促」？請問還有什麼更草率的？或者，這一小撮社會光譜的邊緣人已經枕戈待旦快六年了？
蔣偉寧受命硬幹的高中課綱調整案，與兩岸服務貿易協議的黑箱本質如出一轍，徹底背離公開、多元參與、對話的基本原則，是所有民主國家絕不允許的決策方式。國家暴力濫行到這種地步？
誠實才是歷史【摘要2.7.2014聯合報╱陳芳明】台灣被割讓淪為日本殖民地時，中華民國還未誕生。在五四運動、北伐革命、對日抗戰、國共內戰的歷史過程中，台灣住民自始至終都完全缺席。
而台灣在殖民地時期，被迫接受現代化運動之際，展開農民運動、自治運動、文學運動，全程都與中國處在隔離狀態。就在這段時期，中華民族主義確實逐步成熟，但是當時中華民國憲法還未誕生。
中華民國憲法制定於1947年，卻由於國共內戰，沒有機會實施於中國。台灣也在那年經歷二二八事件，並未獲得憲政的庇蔭。1949年之後，國府撤退台灣，則立即實行戒嚴令，憲法也沒有實踐的空間。
台灣與中華民國歷史匯流在一起，是在1945年日本投降時，中華人民共和國尚未成立。對於這種特殊的歷史軌跡，使台灣永遠孤懸於大陸之外。中華民國在1945年之前未曾擁有台灣，1949年之後則未擁有大陸。撰寫歷史，豈能忽視這樣斷裂的事實？
憲法若沒有人民意志的參與，也等於形同虛設。中華民國憲法真正落實於台灣，應該在1970年以後。蔣經國實施本土化的政策，開放國會的增補額選舉，使地方人士第一次參與中央的立法工作。從此，這部憲法決定了台灣民主運動的命運。
1987年正式宣告解嚴，台灣社會才回歸到憲政體制。但是，憲法的格局也只限定在台灣，如果還要擴大解釋擁有中國大陸的領土，就未免太過矯情，也太過虛偽了。在總統大選時，馬英九的口號是「中華民國就是台灣，台灣就是中華民國」。這是最誠實的表述，也是最合乎憲法的精神。
台灣史與民國史的分裂與結合，應該可以在歷史教科書清楚交代。和稀泥地宣稱根據中華民國憲法修訂教科書，這是非常不誠實的解釋。
憲法是否要修訂，中華民國體制是否要更張，那是台灣人民未來必須努力的方向。但在現階段，撰寫教科書時，我們都要誠實面向過去。 （作者為政大台灣文學研究所教授）
《十二年國教總綱草案出爐》教長跳票 本土語未列國中必修【摘要2.7.2014自由】教育「去台灣化」又一例證。教育部強修高中歷史課綱被質疑「去台灣化」後，即將舉辦公聽會的十二年國教總綱草案出爐，其中未將台灣「本土語文」列為國中必修，教育部長蔣偉寧在立法院的公開承諾面臨跳票！本土團體怒批這是要刻意弱化台灣本土語文的傳承。
立委陳亭妃批說，蔣偉寧多次公開承諾會把國中的本土語文課，由現行的選修改為必修（必選），讓國中生比照國小生，至少一週可以上一節本土語文正式課程，如果最後確定跳票，蔣偉寧就應該下台。
台灣本土語言流失嚴重，聯合國教科文組織報告已將台灣列入母語滅絕的危機地區；但目前除國小每週一節必修，國中則只有選修，許多學校頂多開設本土語文社團，甚至很多國中因經費關係連社團都開不成。
台語教學聯盟執行長張嘉讌表示，教育現場漠視本土語文的情況非常嚴重，語文學習要傳承延續，現在小學一到六年級至少一週有一節本土語文課，有必要延續到國中繼續學習，十二年國教課綱須明列為國中必修，成為正式課程，才會要求學習效果，最好是列考試科目，學生會更用心學習。
陳亭妃表示，儘管教育部長多次承諾，但去年十一月十一日總綱研修小組會議，卻有課綱委員向教長嗆聲，指教育部長不應在法定討論程序尚未完成前做成決議，甚至向部長提出嚴正抗議，結果出爐的十二年國教總綱草案，根本未將本土語文列入國中必修，讓人質疑部長和委員是在「唱雙簧」，根本無心推動本土語文教育，要繼續弱化台灣本土語文。
有課綱委員表示，十二年國教總綱主要在分配各科時數，在不增加現行課綱時數的前提下，各科爭奪時數非常厲害，目前不太可能再擠出一小時必修時數給本土語文；不過總綱草案將把新住民語文增列為第四種本土語文。
關懷文教基金會董事長、母語聯盟理事周清玉則表示，馬政府根本有意弱化台灣本土語文，所有大學台語系或台文系教授、本土語文教師及民間社團，將持續要求教育部須將本土語文列為國中正式課程。
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