戶政資訊系統為何大塞車

江宜樺政績337

【摘要2014/02/12 蘋果 張瑞雄】新戶役政資訊系統塞車引爆民怨，內政部戶政司與廠商雖然利用假日加班搶修，且已將相關程式及資料送往美國IBM公司協助判讀。由於牽涉複雜，一直到昨天，新的戶役政系統才陸續恢復正常。現在的新戶役政系統出錯，不知浪費了多少公帑和民眾的寶貴時間，難道這些都是無法避免的？ 

為甚麼大型軟體系統總是會出錯？主要是政府和廠商往往輕忽了系統的複雜度，也無法完全明確地定義系統的需求，以致沒有給予足夠的資源（譬如合約時間太短、預算不夠），在發展的過程中沒有適當的溝通、系統檢查點和監控，系統完成後整個的整合測試不夠完整，沒有做最壞情況下的演練，終致一上線就原形畢露，所有錯誤都一一出現。 

現在即使一部手機上就有超過兩千萬行的程式碼，汽車上更有超過一億行的程式碼，何況是一整個國家的戶政系統！所以沒有經過完整的測試，絕對不能輕易上線。

測試當然很難完整，但現在因為網路的方便，群眾測試（Crowdtesting）的觀念慢慢成形，亦即開放系統給所有的網民來幫忙測試，更容易找到系統的錯誤。因為如果由發展系統的公司自己來做測試，一來誰願意檢討自己的錯誤？二來畢竟測試的人力有限，測試絕不會完整。

江宜樺政績 核災是真的 核安是假的【摘要2014/02/12方儉 蘋果】今年台灣的核電問題焦點集中在：不是核四是否運轉、核一廠的乾式貯存場是否啟用，但若是依行政院的「核安會」組織法草案若通過，非但不能確保「核安」，反而確保了「核災」的發生。

數個民間人士，兩年來用簡單的蓋格計數器到處測量，都可以測出台灣的輻射劑量已經比二十年前高了數倍，特別是一些小學，也莫名其妙的偏高，民間人士直指這是近二十年來核電廠、核研所以「減容」為名，毫無總量管制的焚燒90％的核廢料所造成；這正是長期以來原能會以推動原子能和平利用為名，毫無管制作為的最佳證據。

其實台灣核電廠已經不斷有小型的核災、輻射外洩發生，否則輻射不會無緣無故上升，且測出核種多為核電廠放出。 

原來行政院版本，原子能委員會將併入科技部的「核能安全署」，從新的「核安會」的組織法來看，仍然是一如現在原能會的「行政機關」，反而因披上了「獨立機關」的外衣後，更可以擺脫行政院、立法院、監察院的管理監督。

未來核電廠的興建、運轉、管制、重啟，以及核廢料、輻射的管制，都盡納入「獨立機關」的黑箱中，公民無法參與，資訊更不透明，只是讓核工幫的更加為所欲為，這是福島核災以來，全世界最大的核能管制的反挫！

若行政院版的「核安會」組織法草案通過，行政院長任命了委員會委員、主任委員，其委員會將「獨立行使職權」，無人可以監督？包括委員會會議，都依法保密，只公布結論，而且委員必須有核工專業背景，等於是為現在的清華核工幫量身訂做了一個多重防護的「圍阻體」，穩坐在「蓮花座」上。 

縱觀國際上在福島核災後，證明核電其實不安全，各國言必稱管制（nuclear regulation），而非核安（nuclear safety），如日本的原子力規制委員會，核能管制部門獨立的主要目的是防止政治干預，以及資訊透明，只管核電廠的運轉，而且將輻射防護納入環保部門；甚至如中國、德國都把核能管制職責交給環境部。

而台灣卻正好背行其道，將核能管制、輻射防護、核廢料處理的責任全部交給「核安會」，恰好可以關起門來，確保核電業者的利益安全無虞，而非國民與未來子孫的福祉與安全。幾米預言的「核災是真的，核安是假的」，真的在台灣上演。