馬英九政績1435
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【摘要2014/02/27
蘋果】 行政院前晚「夜襲」炒掉內政部長李鴻源,昨早宣布由政院祕書長陳威仁繼任,另公布新任環保署長等部會改組名單。離譜的是,如此重大人事異動,閣揆江宜樺竟未出面,僅由政院發言人孫立群說明。民進黨昨痛批做法粗暴,好像搞內鬥;曾任閣揆的游錫堃指,他過去換首長都親自開記者會說明,「換天下第一部內政部長,偷偷摸摸的,奇怪。」
除了與江揆不和的李鴻源,環保署長沈世宏和督導財經的政務委員薛琦也無預警遭撤換,分別由台大地質系教授魏國彥、國安會副祕書長鄧振中接任。至於下月三日掛牌的科技部,由督導科技的政務委員張善政接任,遺缺由台大食品科技研究所特聘教授蔣丙煌接任。另新北市副市長李四川出任政院祕書長,總共有六首長異動。
官員說,江揆早對李鴻源不滿,包括身為部長卻獨斷獨行、不重視部會間橫向聯繫;重大爭議都不出面,由次長蕭家淇代打;《地政士法》修法違反馬政府不動產實價登錄政策,迫使政院不得已提覆議案;之前掃蕩清境非法民宿也僅三分鐘熱度,加上近來戶政新系統當機引爆民怨,「簡直罄竹難書」,造成江揆堅持李去職。
江揆要換掉李鴻源,馬總統原本有疑慮,因為李的民調支持度名列前茅,擔心換掉李會引發外界同情李,反而重傷內閣,但江認為李是「自走砲」,屢次與政院唱反調,造成困擾。知情者指,江還強調,今年是選舉年,施政要齊一,早點換李有利團隊施政,馬最後同意換李。
知情人士說,江揆對報導讓外界認為他很狠心,相當不滿,江團隊甚至懷疑是吳敦義對外放話,2016總統選戰國民黨內部已提前開打。
近兩年來,馬政府重大政策變革、人事改組,多次挑在深夜宣布,此次內政部長李鴻源下台,又是在前天深夜透過政院幕僚臉書證實,遭外界批評不尊重閣員。對於馬政府習慣性「夜襲」,藍綠立委昨都認為粗暴、不智,學者、民眾也批評「莫名其妙」,嘲諷一天到晚走「旁門左道」!
去年一月底,馬政府撤換行政院長陳冲,就選在深夜發布新聞稿,而且堂堂閣揆下台,竟是以「黨政人士」名義證實。五月油電雙漲引爆民怨,府方沒有選在白天說明政策轉向,而是選在深夜才宣布政策急轉彎,從一次漲足改為三階段調漲。
至於這次內閣人事,原本指過年期間異動,結果最可能下台的李鴻源未更動,反而在李向台大土木系借調期滿(明天)前兩天的深夜,去職消息才傳出,直到深夜十一時三十分,行政院幕僚才以臉書向媒體證實李將去職。
淡江大學公共行政系教授陳銘祥昨批,「夜襲當然不好」,就是不給外界發表意見的機會,這很符合馬英九總統一貫行為模式。政府做事應該正大光明,現在卻一天到晚走旁門左道,顯見馬政府已經被大家罵到慌,只能找大家沒有講話餘地的時間與場合,宣布這些事情。
綠委李俊俋說,馬政府搞夜襲,「是要趁月黑風高,還是要配合真正決策者的時差?」政策是長期累積,要推什麼應清楚告訴人民,而不是趁大家不注意亂搞一通;「難道部會首長見不得人嗎?不能光明正大介紹嗎?」綠委姚文智也批,江內閣這種突然告知職務異動的做法過於粗暴。
藍委丁守中也痛批,深夜宣布重大政策或人事,除了不尊重,造成未來晉用人才困難,還給外界政策規劃不周之感,非常不明智;被視為馬家軍的藍委吳育昇也說,深夜宣布是馬的習慣,但應檢討未給外界充足時間,容易造成資訊錯誤。
民眾林怡君直言,「政府就是這德性。」什麼都暗地裡來,起床後才驚覺什麼都變了,「會不會有天醒來,總統也換人了?」民眾洪志成說:「莫名其妙!政府早上在睡覺,半夜才偷襲。」網友艾呆丸諷:「這麼喜歡選在『子時』發新聞稿,看來這是總統府的良辰吉時。」
馬政府決策午夜場
2014/02/25江揆要撤換內政部長李鴻源,消息提前走漏,總統府方面未證實,政院拖到午夜才證實李鴻源去職
2013/05/01油電雙漲引發民怨,總統府在深夜宣布政策急轉彎,改成3階段調漲
2013/01/31總統府深夜發新聞稿宣布內閣改組,竟以「黨政人士」表示行政院長陳下台,內定由政院副院長江宜樺組閣
2012/06/28 林益世6/27傳出涉貪,因為林是馬總統核心人士,總統府當下未回應,直到28日深夜才發新聞稿,要求林對外說明
政務官果然只是內閣的臨時工【摘要2014/02/27
聯合報】兩波內閣改組完成,從昨天發表的新陣容看,重點集中在強調「團隊精神」,而非放在提升「內閣戰力」。也因此,表現欠佳的財經部會人事均原封未動,而民氣最高的李鴻源則被迫去職,顯示「馬江體制」對內部凝聚的焦慮遠大過它對外部表現的關注,恐怕難以為它贏得社會掌聲。
第一波改組的重點,是駐美代表金溥聰返國掌國安會,目的在幫馬總統「穩住陣腳」;第二波改組的焦點,則圍繞在李鴻源的倉促去職及後續的推移,主要在為江揆去心頭糾結。這一來一去牽動的布局,其實沒有看到太多令人振奮的新面孔出線。
李鴻源的含忿走人,已經勝於雄辯。站在江宜樺的立場,他對內閣部長的能力、表現或配合度感到不滿意,當然有權要求其改善,甚至調動其職務,這是他身為閣揆的權力和職責。問題是,如果這樣的人事異動引起外界對其「排除異己」、「無法容人」的臆測?
李鴻源在內政部長任內的作為,如媒體所述,是因為在大埔、清境、世大運等事件上的表現無法讓江揆滿意,又不願接受轉任政務委員的安排,故必須去職。然而,李鴻源的施政若果真是顢頇無能或凡事推諉,他為何能在內閣施政滿意度的調查中遙遙領先其他閣員?
在一般社會大眾印象中,李鴻源有其專業特長,也有他身為政務官的獨立風格。然而,他的獨立特質,卻是政府團隊無法容忍之處,必欲去之而後快,這是讓人遺憾之處。如此一來,府院用人的胸襟及氣度豈能不受到質疑?
內閣改組的目的不外兩點:一是追求更順暢的運作,二是追求更卓越的政績。前者,是從閣揆統御團隊的便利出發;後者,則是從服務民眾的效能著眼。這次內閣異動,似乎完全偏重於前者,為了追求內閣隊伍的齊一步調,而把獨立性較高的政務官摘除,換上更聽話、配合度更高的事務性官員;相對的,在民眾高度關注的經濟領域,若干缺乏表現的財經首長卻因毫無光采反而穩如泰山。這樣的內閣,究竟是為誰改組?
李鴻源和沈世宏印證了政務官只是「內閣臨時工」的說法。事實上,「臨時工」的說法還不只適用於下台的人,新北市副市長李四川應召出任行政院祕書長,據稱是在廿五日深夜方接獲江揆電詢,幾乎沒有時間思考即接下新職;其他新任官員,情況恐亦類似。這種徵詢方式,跟「派遣工」待遇也沒有太大差別了。
用人的時候,急急徵召;不用的時候,棄如敝屣,這是馬政府用人讓各界難以理解的牌理。國家人才如此來來去去,上去的時候如降天兵,下去的時候一夕消跡。就算內閣「團隊精神」再重要,就算再不能忍受政務官保有個人風格或魅力,在不合則去時,手腕也可以略為溫雅婉約一些吧?
總括而言,這次的內閣改組在社會觀瞻上是失分的。而如果團隊陣容的整飭,不能轉化為行政績效的表現,內閣還有進一步失分的可能。尤須提醒的是,社會人才培育不易,政務官的任命更是國家時代精神的展現,而如今內閣異動卻像組織一個市府團隊一樣草草了事,看不出主政者的理路,更遑論宏偉的企圖與氣度,這將如何有效領導部會與人民?
李鈞震:內政部戶政電腦系統出問題,該負政治責任的是前內政部長江宜樺,而李鴻源說要追查責任到底,因此絕對要換掉,以保住江宜樺的位置。這種政治算計,聰明。
小龍變小蛇【摘要2014/02/27
蘋果】內閣改組,兩尊自走砲離職,江宜樺的意志終於能夠伸張,但我們可以期待什麼呢?換人會出現根本的改變嗎?李鴻源確因清境農場爭議、營建署長人事、《地政士法》覆議、戶政系統缺失引發民怨而造成江的不滿;郝龍斌為了內政部遲不撥款給世大運,多次與李溝通無效,向馬告御狀,可能也影響李的仕途。
環保署長沈世宏則因日月光案遭到輿論批評,又說自己是「臨時工」導致馬總統不快。沈從美麗灣、悠活到日月光,都只依藍綠政治方向思考,有違專業和行政中立;此外,他也是和環保團體對著幹的環保署長,舉世罕見。
李鴻源和沈世宏的離職不完全是因為大砲,更是因為行政出現弊端,政務官須為行政監督不周而負起政治責任,被要求離職並無不妥。畢竟政治人物要爬到「油膩滑溜的權力竿頂」,並非易事。
20世紀中葉以降,舉凡政府政策、政治辯論及選舉、戰爭等事物,都有一個關鍵性的課題──對經濟的管理。很遺憾的是馬政府對此一課題相當無能。如果持續下去,無論換多少官員,經濟的疲弱將連累所有相關政治的各層面,而導致國家失敗。
5年多來經濟欲振乏力,滿朝文武都不確定問題出在哪裡,眼看四小龍的其他三小龍早已長成大龍,只有台灣還是潛龍在田,龍困淺水。遺憾的是扁、馬兩位領導人都不屑說服反對黨,也無意矯正憲政結構,導致政府空轉,把台灣從小龍轉成小蛇,未來還可能轉成蚯蚓。
馬政府正在轉捩點上,要被後來歷史從平庸的評價轉稱為傑出,還有點機會,雖然機會不大。這次的內閣異動應該看作馬、江想逆轉歷史評斷巨輪的最後努力。
反服貿陣線 憂中資廣告箝制言論【摘要2014/02/27
蘋果】反黑箱服貿民主陣線昨前往中資的「中國建設銀行」台北分行前抗議,憂心兩岸服務貿易協議開放中資來台經營廣告業,將重演建設銀行在香港抽廣告、打擊獨立媒體的惡行,他們高喊「中國抽廣告,更要反服貿」等口號,堅決反對服貿開放中資廣告,葬送台灣言論自由。
去年《香港電視網路》無法獲得免費執照、《明報》總編輯突遭撤換、香港商業電台粗暴解僱主持人李慧玲、到幾家主流媒體包括香港《蘋果日報》遭「抽廣告」,香港民眾因憂言論自由遭剝奪,日前上街抗議。
民主陣線召集人賴中強昨說,從香港經驗可知,具中資色彩的企業在關鍵時刻做的不是生意,而是政治性任務,會因中國政府需要而暫停個別傳媒的廣告,打擊獨立媒體或「不聽話媒體」。服貿協議開放中資來台經營「廣播電視廣告」以外的一切廣告業,凡報紙、網路、關鍵字廣告代理等都在範圍,大型廣告商掌握媒體生殺大權,若中資廣告商基於政治理由,刻意支持或打擊特定媒體,將對言論自由造成莫大傷害。
台灣新聞記者協會會長陳曉宜說,香港之例證明利用中資抽廣告是中國政府控制新聞自由的手段之一,未來服貿協議開放,中資將不斷透過抽廣告,干預台灣內部新聞自由。
習近平政績 亂港與愛港【摘要2014/02/27江春男 蘋果】一個月前,《明報》宣布要換掉總編輯劉進圖,引發新聞界上街抗議,想不到被調職後幾天,劉進圖就在街上被襲擊,身中數刀入院搶救,引起港人的震驚與憤慨。香港新聞自由日漸萎縮,香港和陸客的摩擦日益尖銳,本質上這是「一國兩制」結出來的苦果。
這兩年來一連串暴力恐嚇事件,只要是涉及傳媒的,警方都沒法破案。香港警察在電影上表現神勇,但一涉及政治和傳媒,就成軟腳蝦了。去年六月,《陽光時務》老閭陳平下班時被打,同一個月,壹傳媒老閭黎智英家門被毀,並留下斧頭恐嚇,隔不久,《蘋果日報》被人縱火,接著電台老閭座車車窗被敲破。這些媒體剛好都是中共的眼中釘,作案動機呼之欲出,但警方均無下文。
香港的法治和言論自由的倒退,是在無聲無息中發生的。以前是溫水煮青蛙,現在溫水變熱水,以前是收買收編,現在是恐嚇加暴力。 以前可以讓利給紅包,但是一小撮港人有硬頸,堅持雙普選,發動佔領中環運動,還向台灣請教群眾運動,中聯辦的忍耐已快到脖子了。
戒嚴時期台灣的黨外人士,也常遭愛國人士的暴力威脅,警方的調查均無結果。香港的民主人士,被戴上港獨的帽子,愛港人士起來對抗亂港人士,這一切對台灣都很熟悉。
香港一亂,對港人和港府都很不好,但是,不少愛國人士卻認為,不吃敬酒吃罰酒,既然港人不知好歹,不如將火燒旺,越亂越好,最後由中央出手收拾殘局,始於大亂終於大治。如此一來,同時也是中國的大災難。
習近平政績 中共壓制香港新聞自由【摘要2014/02/26
中央社】新加坡海峽時報前特派員程翔說,他和多位香港媒體人感受到中共對香港新聞自由的壓制愈來愈大,才成立香港獨立評論人協會;近來發生一連串事件,證明他們的憂慮沒錯。
程翔接受中央社訪問時指出,去年以來他和多位香港資深媒體人感受到中共對香港新聞自由的壓制,因而研議成立香港獨立評論人協會,捍衛新聞自由,沒想到就發生了香港商業電台前主持人李慧玲被解職等多起事件。
程翔2005年4月22日因涉嫌間諜罪在大陸被捕,拘留到次年8月31日,判監5年,他說,明報去年曾與參與調查中共高官和太子黨海外資產的採訪計畫,這個計畫沒有當時的總編輯劉進圖允許,是不可能執行的,但明報遭中共關切和施壓。他懷疑劉進圖遇襲事件,是「有關勢力確實採取了極端的手段」,意圖阻止明報和其他香港媒體再披露大陸高官海外資產。
不過,程翔說,他沒有確切的證據來證明上述觀點,是他透過了解和觀察得來。談到投身爭取新聞自由,是否擔心自身安全?程翔說,他和其他資深評論人都是「無權、無錢、無槍,只有一枝筆和一顆良心」,還是會靠著一枝筆和良心,為香港的新聞自由發聲,不會退縮。

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