馬英九政績1365
Richard Wagner - Der Ring des Nibelungen
【摘要11.16.2013尤美女 蘋果】日前在瑞士日內瓦召開的聯合國人權委員會，經投票表決後新增包含中國在內的14個會員國，由於許多新進會員國本身有諸多人權疑慮，因此引起了國際批評。
中國的「金盾」網路封鎖工程嚴重限制網路言論自由，維吾爾族與圖博人民長期受到高壓迫害，而台灣最感同身受的，就是中國不遺餘力地從各個面向限制我國的國際參與空間。
馬政府一向自詡台灣的民主自由，號稱「人權立國」，除表示要用「民主軟實力」影響中國，還在08年大選前嚴正批判中國對西藏的鎮壓。但在這幾年來，我們卻看到政府不斷毀棄民主與人權的價值，為了財團的利益而浮濫徵收人民土地，導致日前發生呂阿雲老先生為保護祖產，堅拒航空城開發而自戕的憾事；
另一方面，馬政府為了討好中國而不復選前的正義凜然，除屢次用各種理由拒絕達賴喇嘛與熱比婭來訪，也不願為中國維權人士給予任何形式的協助與支持。
政府為了少數人的私利，遺忘了絕大多數人民的權益。當政府強硬地張著國際化、自由化的大旗，反造成對中國過度的經濟依賴後，究竟是我們能以民主軟實力影響中國，還是中國藉由經濟統治力迫使台灣放棄好不容易建立起來的人權根基？
甘比亞斷交 府院狀況外【摘要11.16.2013自由】馬英九總統「外交休兵」政策徹底破功！與我建交十八年的非洲友邦甘比亞，昨日凌晨無預警宣布與中華民國斷交，我政府事前完全狀況外，對邦交生變表達震驚，但外交部「片面」認定雙方現是「暫時中止」外交關係，並考慮派人赴甘比亞進一步溝通。台灣現有23個邦交國，在甘比亞斷交後，我邦交國將減為22個。
甘比亞總統府於當地時間十四日下午四點（台灣時間十五日凌晨一點），以「外交節略」呈附一封由總統賈梅轉呈馬總統的信函，表示基於「國家戰略利益考量」，即刻終止與中華民國的外交關係；信函並未對我表示不滿，也未提及將與中國建立外交關係，但表示兩岸關係和緩，讓甘比亞感受到台灣不需要他們了。
行政院長江宜樺在立院說，外交部長林永樂昨早上六點告訴他斷交消息，他隨後致電馬總統；江說，外交部會積極尋求挽回的可能性，但甘比亞已作成正式決定，他研判挽回的可能性很小。
面對外交生變，外交部反應顯得措手不及，昨一早先悄悄撤除放在一樓大廳的甘比亞國旗，但接近上午九時又將旗子放回，顯得「舉旗不定」。外交部接著在上午十一時由政次柯森耀舉行記者會，強調這是賈梅的「個人決定」，與「活路外交」政策無關，但柯面對提問多不回應，並以「另有公務」為由快速離開，隨即宣布記者會結束，讓在場國內外媒體一陣錯愕。
民進黨批馬政府的外交休兵政策面臨全面崩盤的危機；民進黨立委蔡煌瑯也批評，斷交前不知情，得知斷交後從上到下荒腔走板，亂成一團，除了我駐甘比亞館處官員必須究責，林永樂也應道歉下台。
行政院長江宜樺昨在立法院答詢時坦言，「過去一年沒有任何斷交的警訊和消息」，外交部確實有所疏失，相關外館人員必須被檢討並負擔責任。
馬英九在十日剛結束的國民黨全代會上，才自吹自擂說這五年多來，「不只邦交國穩固，不必再搞金援外交，而且朋友愈來愈多」；言猶在耳，不到一星期立刻就被甘比亞賞了大巴掌，震驚之餘的馬政府，至今居然還在滿地找原因。事前無能掌握斷交情資，事發後還發愣不知原因為何，外交休兵五年多，螺絲掉滿地，已到匪夷所思地步。
險惡之兆：解讀甘比亞的片面斷交【摘要2013/11/16
聯合報】甘比亞總統賈梅昨天以奇特的方式片面宣布與我國斷交，切斷雙方十八年的外交關係。此舉已對馬政府的「兩岸休兵」政策構成了莫大挑戰。
馬總統上台後推動的「外交休兵」政策，主軸是訴求兩岸停止「金錢外交」的競爭，不再互挖對方邦交國。這項政策，是假設在兩岸皆遵守此一共識的前提下，雙方對外關係得以維持現狀不變，將更多資源用於更有益國家之建設。然而，甘比亞總統府片面宣布對我斷交，不啻是對這項政策的一種「破壞模式」。
甘比亞當然清楚兩岸「外交休兵」政策的要旨，我們並不清楚中共在此是否扮演了任何角色，大陸外交部聲稱對此並不知情，也未曾與甘國接觸；假設甘比亞未立即與北京建交，未來卻因此能或明或暗地取得中共的經援；那麼，我其他立場搖擺的邦交國極有可能跟進仿效此一模式。果真如此的話，我政府透過「外交休兵」來確保外交安定的基礎又如何能不鬆動？
甘比亞斷交對馬總統的「外交休兵」政策是一項打擊，這反映兩岸維持了五年多的外交和平景象不是沒有盲點。從外部形勢看，外交競爭的取予其實不完全取決於兩岸，還有邦交「第三方」的變數必須考量；從內部形勢看，「休兵」政策容易造成我駐外人員心理上的鬆懈，甚至陷於不知是「戰」是「和」的懸空狀態，連陣地失守都不自知。從昨天外交部對甘比亞反應看來，可見一斑。
再深一層分析，甘比亞之所以「思變」，最主要因素恐怕是中共在非洲地區活躍的採礦投資、經貿捐輸及援助活動，讓甘國大為心動。中共近年深耕非洲，除大舉投資開發天然資源，協助各國建設交通、港灣，甚至提供各種經援及免除債務；雖被西方國家稱為「新殖民主義」，但不少非洲國家眼中卻視之為「第三世界盟主」。
相形之下，我國過去藉由建設或農技團拓展對非外交的作法，便顯得缺乏新意與誘因；因為，強大的新中國在甘比亞眼中更有實利可圖。從這點觀察，如果人們僅根據甘比亞斷交的表象去抨擊「兩岸休兵」政策不當，其實完全無濟於事，而且可能誤判情勢。
真正的問題，出在台灣無法擺脫長期的經濟趨於荏弱，才是導致外交失靈的更大癥結。馬政府必須了解休兵政策絕非「外交太平」的保證書；當堤防已經開始漏水，別想用一隻手指就能堵住破洞。
「外交休兵」成了「主權休克」【摘要11.16.2013自由】所謂的「外交休兵」、「活路外交」，已經明顯走進死胡同了。非洲邦交國甘比亞基於「國家的戰略利益」和「中華民國」斷交。最為嚴重之處在於，此一斷交訊息，馬政府上上下下，包括我國駐甘比亞大使館，事前毫無知悉，簡直可以用麻木不仁、一敗塗地來形容。其他還有哪些邦交國，也是如此表面平靜、暗流洶湧？實在令人心驚肉跳。
昨天，馬政府的因應言行，很明顯是慌張失措。外交部一度將甘比亞國旗撤掉後又放回，到底馬政府是否宣布與甘比亞斷交？也語焉不詳。至於中國外交部發言人則表示，中國是從外媒得知此事，在此之前，中國與甘比亞並未接觸。事實上，這些說法都在迴避，沒有面對現實：先與我國斷交，暫不與中國建交，形同為中國清理外交戰場。
五年多來的「外交休兵」，維持我邦交國不增不減的假象，其實是靠中國「婉拒」我邦交國琵琶別抱，而非邦誼更加穩固所致。這樣的「外交休兵」，是完全禁不起考驗的，只要邦交國或中國想勒索馬政府，此一假象就會被立即拆穿。這次，馬政府火速表示沒有中國因素涉入其中，唯恐國人「誤會」中國的心態十分可議。
退一步來說，縱使我邦交國明知中國「婉拒」投懷送抱，仍執意與我國斷交以顧「國家的戰略利益」，那對我國豈不是更難堪？
最近，針對服貿協議遲未通過，中國多次表現不奈言論。馬英九總統本想藉整肅王金平，搬開石頭以加速通過服貿協議，卻把自己搞成9.2趴總統，也加深國人對服貿協議的疑慮。在這種情況下，甘比亞不論主動或被動與我國斷交，對馬英九都會形成有求於中國因而必須盡早通過服貿協議的壓力。
或許，甘比亞總統基於「國家的戰略利益」，主動做球給中國以求立功表現，也不無可能。總之，此時此刻，已經不堪一擊的馬英九最盼望的，可能是中國對甘比亞「曉以大義」。
只要馬政府繼續鼓吹一國兩區，繼續迎合中國併台政策，繼續「外交休兵」，其他的邦交國基於「國家的戰略利益」，隨時都有可能成為第二個甘比亞。對中國而言，現在不搜刮我邦交國，絕非馬英九自我陶醉的理由，而是利用表面上按兵不動、暗地裡鴨子划水的毒招，在鬆懈馬英九敵我意識的同時，對我邦交國做好全面性的拉攏，一旦時機成熟就可以「整碗捧去」，讓台灣國格一夕之間蒸發。
一副事不關己的中國官員有句話值得注意，他說完「中方沒有與甘比亞進行過接觸」，立刻補了一句：「堅持『一個中國』的原則在國際社會已成普遍共識，支持海峽兩岸的和平統一是大勢所趨。」言下之意，甘比亞與我國斷交表現了國際普遍共識，也是馬英九「兩岸關係不是國際關係」的終極推論。
萬一，剩下的22個邦交國有樣學樣，即使沒有宣布與中國建交，仍執意宣布與我國斷交，樂得中國撇清責任，且徒增施壓馬英九的籌碼，「外交休兵」的必然結論「主權休克」也就出現了。
江揆：斷交若難挽回 中止金援【摘要2013/11/16
聯合報】甘比亞昨天與我國斷交，國民黨立委黃昭順昨在立法院院會質詢時，詢問行政院長江宜樺是否會切斷對甘比亞的金援？江宜樺回答，若斷交無法挽回，我們對甘比亞的援助，包括醫療或工程，「可能準備中止」。
民進黨立委蕭美琴則認為，外交部機密預算從2008年57億元減縮到今年5億元，預算書上「拓展邦交」的預算科目也不復存在，「形同自斷手腳，放棄維繫邦交國的堅持」。
民進黨主席蘇貞昌表示，馬總統在國慶日才剛說今年是「活路外交的豐收年」，突然發生斷交事件，這是嚴重警訊，政府應好好檢討。馬政府五年半來，外交休兵已產生嚴重後果，應請總統與外交部負起責任。
李鈞震：
1.
從弱小國家的角度而言，「外交」最主要的目的，本來就是獲得政治經濟的援助，不是感情的建立；台灣自己不也希望與可以獲得政治、經濟幫助的國家結交？台灣希望與美國、歐盟、中國……建立友好關係，參加TPP……主要「目的」是什麼？
2.
所以過去60年來台灣的外交政策大多數時間是錯誤的，只講究「搞好關係」；只有扁政府的「金援外交」比較務實，但是方法上也不夠好；而馬政府的「外交休兵」、減少金援，純粹是愚蠢又不務實的作法。
3.
外交金援，應該視為是一種「投資」，不是做善事，如果只有在聯合國上幫我們發聲，投資報酬率太低，這是扁政府的失誤。
4.
我們的駐外單位應該轉型為「學術研究機構」（智庫），研究各國家的政治、經濟、社會……問題，並研究解決之道，這些研究成果可以提升台灣的學術水準，也可以當作解決台灣自己問題的參考，同時更是拓展貿易的情報基礎。
5.
該「智庫」，也將成為邦交國的治國原則，會具有實質影響力，外交邦誼可以長久。美國在台協會、美國商會的「意見」，其實也是台灣政府治國的「智庫」之一。
6.
如果台灣的貿易的情報基礎充足，台灣廠商、HTC、宏碁……要進軍陌生國度，就有學術與外交的後援，台商也不必只想依賴中國，要拓展東南亞、非洲的商務，也會比較順利；政府機關應該成為國民拓展世界舞台的前鋒與後盾。
7.
外交能力是國力的象徵，國力最主要的來源是：學術研究的程度高低。全世界都一樣，學術研究水準低的國家，國家競爭力就比較弱，文化水準也低。
8.
如果駐外單位都轉型為「學術研究機構」與各大學學術交流，研究各國的政治、經濟、社會、環保……問題，並謀求解決之道，這些研究成果可以大幅提升台灣的學術水準，台灣的學生才會具有國際觀。
9.
如果台灣的「外交部」是許多弱勢國家政經政策的「智庫」，其學術參考價值勝過美國各大學的研究報告，台灣就會成為地球上弱勢國家的共主。共主，不一定要出「大錢」，主要應該要出「大智慧」，這也是孔子的國際觀核心。
沙巴東岸不宜旅遊 外國早發布警訊【摘要11.16.2013自由】台灣人魂斷馬來西亞沙巴州「邦邦島」，還有一人下落不明，而與邦邦島隔海相望的仙本那（Semporna），當地曾發生多宗海盜持械打劫及殺人事件而轟動國際，甚至被稱為海盜城！
澳洲、英國等國，今年八月就特別對沙巴東部海岸及島嶼發布旅遊警訊；反觀我國，卻從十月三日後，才將整個馬來西亞列為「灰色警示」（最低等級警示，代表「提醒注意」），且未特別針對沙巴東岸發布警示。昨天事發後，外交部已將事發地區旅遊警示，從灰色提高至橙色（代表高度小心，避免非必要旅行）。
相對官方的慢半拍，旅遊達人就說，國內的「背包客棧」網站，早在今年二月就有網友提醒到沙巴海島旅遊要注意自身安危，反觀外交部的「不作為」讓人搖頭。
馬來西亞沙巴州，地理位置非常接近菲律賓民答那峨島，該地是菲律賓最混亂的地區，左翼游擊隊和伊斯蘭激進份子四處橫行，惡名昭彰的恐怖組織「阿布沙耶夫」（Abu
Sayyaf），就是以民答那峨島為大本營。
據當地媒體表示，這次案件極有可能是阿布沙耶夫或是海盜所為。尤其是阿布沙耶夫在菲國南部海域惡名昭彰，2000年，阿布沙耶夫叛軍組織成員也曾闖入西巴丹島（Sipadan
），擄走包括十名外國遊客在內的21人至菲南霍洛島，直到人質繳出鉅額贖金才獲釋。
沙巴州外海島嶼儘管風景優美，也是全球知名的潛水及度假天堂，但只要恐怖組織或海盜的威脅不解決，當地可說是包著糖衣的毒藥，前往旅遊危機四伏；難怪早在2010年，美國政府就警告過自己國民，若是在馬來西亞沙巴州東岸活動，要注意自身安全。
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