2013年11月19日 星期二

當邦交國都想投大陸…

馬英九政績1368
Sibelius - Violin concerto - Oistrakh / Philadelphia / Ormandy
【摘要2013/11/19 聯合報】因為要不到錢,賈梅與我國翻臉;我僅存的23個邦交國再少一個。活路外交政策,甘比亞事件後,暴露政策瓶頸。當中國大陸綜合國力倍數提升,大舉擴張國際版圖時,我們要如何維護邦誼?
國際關係向來都是講究實力,對甘比亞來說,看到中國大陸近年在非洲的重金投資已經超過二百億美元,台灣援非款卻是一年才四億台幣、還要跟其他三個邦交國共享,強弱分明。
在國家財政逐年惡化的情況下,政府就算想提高援外預算鞏固邦交,也拿不出錢來。國際政治很現實,大陸即使這次沒有主動介入,但從賈梅致函中可見,甘比亞早把大陸納入推動國家願景的對象。
兩岸關係改善,原以為邦交國為免兩頭空,不至貿然斷交,沒想到被甘比亞迎頭痛擊。別以為斷交危機已落幕,其實台灣邦交保衛戰才要開始;就算沒有大陸在背後操控,前方依舊險峻。當邦交國想對大陸投懷送抱,台灣要如何挽回求去的心?
非洲的聖多美上周才與大陸簽署商業協定,我南美洲不少邦交國也早在數年前就和大陸過從甚密。面對大陸砸錢不手軟,我援外款必須符合「目的正當、過程合法、執行有效」三原則下,每筆支出都要有清楚交代,這在獨裁國家卻是不可能的任務。甘比亞事件已經敲響援外三原則的警鐘,政府必須提出因應策略。
李鈞震:提不出來解決之道,就必須下台負責,不是尸位素餐的擺爛到永遠;台灣外交官與總統府幕僚員的專長:擺爛。
中國從未外交休兵【摘要2013/11/19楊建平 蘋果】甘比亞單方面向中國大陸示好。但我們必須要認知,中國從未「外交休兵」,而是更積極「有所作為」,為未來蓄積力量。事實上,「外交休兵」只是我政府單方面之「政策」,中共對此從未具體正面回應。
雖然自馬總統2008年就職以來,中共未曾「主動」挖我外交牆腳,但我邦交國「主動」欲與中共改善關係之「傳言」不斷。例如巴拉圭前總統魯戈在2008年競選期間即揚言當選後將與中共建交,並在當選後就職前訪問南韓時欲順道訪問大陸,係經大陸婉拒而未成行。
馬英九總統亦曾得意地公開指出中南美洲三個我邦交國曾欲與中共建交,但因為「外交休兵」政策之緣故而未成事實。習近平今年3月中就任國家主席後,3月底即出訪俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果;6月初在與美國總統歐巴馬進行「莊園會晤」及訪問墨西哥之前,先於6月2至4日往訪中美洲我前邦交國哥斯大黎加。 
哥斯大黎加於2007年6月與我斷交,中共前國家主席胡錦濤曾於2008年往訪。於2013年兩國建交六周年之際,中共國家主席再次親訪此一小邦交國,並提供鉅額援助,羨煞周邊之六個我中美洲邦交國。哥斯大黎加若非因為「台灣因素」,如何可能獲得中共之特別禮遇與援助?中共對我「前邦交國」之積極「有所作為」,對我其他邦交國造成之「間接」影響,遠超出其過去「直接」挖牆腳作法。
2012年12月曾發生我中美洲邦交國宏都拉斯有意在中國設經貿辦事處事件,宏都拉斯總統府發出新聞稿,表示開展與中國「外交」關係意圖,陳述中國為一極具吸引力市場、為世界經貿強權之一般性認知外,特別提到北京已對宏國巴度佳3號水力發電案進行投資,資金並可擴展至其他計劃。
而在今年5月31日習近平自北京出發前往拉丁美洲訪問之同一天,媒體傳出宏都拉斯現任駐台大使返國後,宏國可能將不會續派大使之負面消息;而事實上宏都拉斯駐台大使館迄今由「代辦」代理館務。
自1980年代起中國綜合國力持續增長,2011年成為世界第二大經濟體,在國際社會中地位大幅提升,對非洲及拉丁美洲國家影響力亦日益增加,此為不可否認之事實。我政府因「外交休兵」而失去「外交危機意識」,以「不作為」當成沾沾自喜之「施政成果」。 
陸船頻越界 石門漁民轟護漁不力【摘要2013/11/19 聯合報】海巡署對於大陸漁船越界捕魚,驅離兼罰款,但台灣漁民認為罰款太輕,大陸漁船根本不怕,新北市石門區漁民不堪捕蟹籠具屢遭破壞,昨天在漁港拉白布條抗議政府護漁不力,要求重罰,並沒收漁具。
洋巡局指出,常接獲漁民報案,趕抵時大陸漁船早已不見蹤影,或者風浪過強隊員無法登船,以及事發地太遠,押船回台不易等,難以對每艘押船開罰。
廿多名漁民昨天中午在富基漁港拉起「新北市無能公權力不彰」、「淡水保七大隊護漁不力」等白布條,抗議政府護漁執行力不夠,才會讓大陸漁船肆無忌憚地越界捕魚、破壞籠具。
戀棧權位 推卸責任【摘要2013/11/19台時】政務官不同於常任文官,即使沒有犯錯,也必須負政治責任,馬政權閣員只爭權位,不負責任,難怪施政一塌糊塗。
據媒體報導,西班牙政府已多次來文告知,台灣市面上摻油問題嚴重,當時的衛生署長葉金川與楊志良遭質疑未主動積極查辦,兩人都說不知情,也強調不是每件公文一定要送達署長判決,食品藥物管理署則出面強調,當時已經委請地方衛生局調查並要求業者改善。
趙天麟質疑,當時的處長林雪蓉在油品事件發生後,就知道油品有問題,沒有盡力調查,卻否認經手此公文。油品出問題,不只讓國人聞油色變,更震驚國際,重創台灣。也出現官員怠忽職守的問題,西班牙政府早在四年前就通知台灣,衛生署卻按兵不動,使台灣的食油問題越演越烈。
任何人若是違法,都要面對司法單位的追訴。公務人員則較特殊,即使沒有違法,也要面對失職的問題,一樣要面對監察權的懲處。有一個人應該負責,大家卻把他忘了,那就是現任衛福部部長邱文達。
或許有人會質疑,假油品氾濫又不是始自今日,為何要現任部長負責?壓下西班牙公文更不是現任部長上台以後的事,為何要他負責?這就是政務官與常任文官的差異。常任文官是依政府取才的程序獲得公務人員的資格,在政策方面要聽命於政務官,若沒有違法失職,政府不能剝奪其職位。
政務官則不同,他們不需要任何任用資格,若政府首長喜歡,連文盲都可以任用,他們與常任文官完全不同,權力來自於政府首長,而權力與責任是並存,政務官掌握常任文官所沒有的權力,也負常任文官所不必負的責任。
政務官與常任文官不同,即使沒有違法失職,只要政府或人民受到傷害,一樣要負政治責任。就以當年豐原高中屋頂游泳池崩塌案件為例,屋頂游泳池的設計、建造、使用都由學校包辦,與教育廳無關,可是當它崩塌時,教育廳長黃昆輝主動辭職負責,這就是政務官的政治責任。
今日食油問題的嚴重性乃百倍於昔日豐原高中的屋頂游泳池崩塌案件,政務官卻不動如山,沒有人負政治責任。今日馬政權的政務官只戀棧權位,不負政治責任,怎麼可能會有像樣的施政成果?
李鈞震:
1.     「豐原高中屋頂游泳池崩塌案件為例,屋頂游泳池的設計、建造、使用都由學校包辦,與教育廳無關」?
2.     全台灣所有學校的校舍、體育館是不是危險建築?有沒有偷工減料?這一件事情是所有剛上任的教育主管就應該先徹查清楚,黃昆輝一上任之後並沒有馬上做這個動作,這就是瀆職,不知本分,下台是理所當然的。
3.     權貴階級掌控了權力,卻瀆職造成許多家庭的不幸,只是下台,並不能為死者帶來一絲絲的安慰,這一類的權貴階級應該把自己所有的家產全部奉獻做社會公益,這樣才叫有羞恥心。
4.     不知道自己該做什麼,不知自己的本分而瀆職的權貴階級,為自己的疏失而下台,不要以為是負了政治責任,因此就自以為了不起。沒有每天處在贖罪的情緒當中,就是沒有品德,沒有羞恥心。
5.     權貴階級不知本分,就是一種「無知」;權貴階級無知,必然帶來百姓的不幸,這是鐵律。不知道自己的無知,更是超級大無知,這是人類所有罪惡當中最大的罪惡與罪業。
6.     馬政府官員,一天到晚出紕漏,危害百姓的生命財產安全,主因皆是源於「無知」,官員上台之前,沒有準備好,不知道自己相當無知,就已經相當的不負責任;不知自己該負什麼政治責任,不但無知也是無恥。
7.     權貴階級在上台之前,應該先確認自己有多少頂尖專業能力,先確認自己有什麼缺點與不足,有什麼能力是世界頂尖;沒有先確認清楚自己的能力是世界頂尖的權貴階級,還敢去掌握權力,一定是社會敗類,不可能例外。
8.     財經官員在上台之前,要先百分之百確認自己的專業能力勝過南韓的財經官員,台灣的經濟發展才有可能超越南韓;官員的專業能力如果輸給南韓官員,台灣的國際競爭力絕對不可能勝過南韓。
9.     任何運動的教練如果專業素養不是世界第一流,絕對不可能訓練出世界第一流的選手;裕隆汽車的主管團隊,如果不是世界最頂尖的,那裕隆汽車再過三千年也不可能超過BMW。無知必然帶來無能。
10. 邱文達的專業素養,如果沒有超過歐盟衛生單位主管的智能,那台灣的食品安全絕對不可能超越歐盟;邱文達的專業素養如果不如中國的衛生單位主管,那麼台灣的食品安全一定會比中國差。這是鐵律。權貴階級的能力會決定國家競爭力的強弱。
11. 台灣大學的國際學術地位比不上耶魯,主因絕對是大學教授的「知識程度」不如耶魯大學的教授,不可能有其他的原因。知識就是力量,無知就會沒有力量。官員出紕漏,主因一定是無知,所以無能。
12. 馬英九會被社會大眾認為無能,主因是他沒有任何專業素養,沒有國際學術地位;社會大眾都有共識,馬英九的知識水準低於自己。沒有人類會信任比自己愚蠢的人。
國民黨政績 國民黨徵助理 竟限定年齡【摘要2013/11/19蘋果】民進黨立委趙天麟爆料,國民黨中央政策會十月下旬在官網公布培訓短期國會助理徵選訊息,公告中敘明薪資及僱用方式,明顯是公開徵才,卻限定年齡三十五歲以下、男性須役畢及國民黨黨員等資格,已違反《就業服務法》就業歧視規定。他痛批,國民黨是執政黨,馬英九身兼黨主席,卻帶頭就業歧視,「一口氣違反好幾項,實在很瞎!」
勞委會職訓局局長林三貴指出,根據《就業服務法》第五條規定,該公告中年齡限制、政黨限制以及男性須役畢三項均違法,若地方政府勞工局認定是僱用公告,「毫無疑問就是違法!」可處三十萬至一百五十萬元罰鍰。 

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