十二年國教前途多艱

蔣偉寧政績65

BRUNO MARS - Runaway Baby 

【摘要2.4.2014黃德祥 蘋果】國內教育界日前出現史上頭一遭，乃至全世界都是少見的活動，即台北市國中三年級的學生家長自找民間出版書商命題，比照正式考試，自行舉辦了升高中「會考」的模擬考，總計有1萬3000多人報名參加，實在是蔚為奇觀。

教育部不是說十二年國教是「免試升學」嗎？十二年國教「學生就近入學」嗎？「會考只是眾多超額比序的一小部分」嗎？

由會考參加的人數，以及家長們所稱今年4月19日還要再辦一次的態勢來看，顯然眾多家長直接用行動對十二年國教表示不信任。有這麼強大的家長力量，自辦這麼大規模的模擬考試，北北基這些家長真的「可憐」！ 

在全世界接近190個地區與國家中，目前只有82個國家實施十二年義務教育，台灣很難稱為是第83個，因為義務教育有三大要件：免試、免費、強迫。台灣今年即將要實施的十二年國教，這三大要件不全，稱不上十二年義務教育。

真正的稱呼應該是「政府鼓勵就讀十二年國民教育」。可是由人口變化與高中職招收的學生人數來看，顯然目前國中畢業學生升學機會已超過百分百，所以「政府鼓勵就讀十二年國民教育」顯然是多此一舉。 

根據教育部的統計資料顯示，從民國64到民國87年之間國中學生總人數都維持在100萬以上，但民國88年以後就大幅度下降，102年僅剩84萬多人，在少子女化過程中，我們又推「廣設高中、大學」政策。 

因此國中畢業生的升學率，從民國98年開始就接近百分百，民國101年的資料是98.04％。所以不要推動十二年國教，直接把龐大的十二年國教經費200億元中的十分之一，即20億元，用來找回國中升高中所缺失的1.96％人口，全國大約6000人，就能滿足「政府鼓勵就讀十二年國民教育」的目標，這6000人還是高估的數據。 

看清了這點，就可以理解，十二年國教因為沒有掌握義務教育的「免試、免費、強迫」三大要件，最終只是淪為政治人物粉飾政績的門面而已，實質的教育內涵恐怕沒有精進，因為多數十二年國教的經費都用在「宣導」上。

另一個原因是，目前推動十二年國教的偉大口號與目標，與在十年前教育部強力推動的「九年一貫課程」，似曾相識，甚至當時的口號更偉大，但教育界的人士都知道：「九年一貫課程」如今安在？ 

只要大學聯招還在，只要城鄉學校的差異還在，只要國立（公立）與私立高中職的差異還在，只要高中與高職的差異還在，只要學校的歷史與傳統的差異還在，建議是：自求多福！  〔大葉大學教育專業發展研究所教授兼所長〕 

Bruno Mars - Treasure 

李鈞震：

1.        外行人來做專業的事，必定錯誤百出。蔣偉寧根本不是學「教育學」的，連「教育學」的學分有無高分通過，都令人質疑。他純粹是國民黨酬庸出來的權貴階級。

2.        台灣眾多專研「教育學」的教授，無法證明蔣偉寧毫無「教育學」專業素養，顯示出這些教授們也相當不專業或欠缺社會正義感。

3.        台灣中小學的教科書，內容欠缺完整的邏輯性，也不符合兒童心理學、青少年心理學，教材內容也無法製作成DVD教學光碟；更重要的是欠缺國際觀，沒有歐美國家來學習模仿。

4.        台灣的大學教科書，絕大多數都直接用外國的教科書（或翻譯版），台灣的大學教授與教育部權貴階級，都無能力自己編寫教科書給美國普林斯頓大學、劍橋大學……採用，顯然也是非常欠缺國際觀、欠缺國際學術專業能力，也欠缺口語表達能力。

5.        目前台灣中小學的教科書，內容絕大多數抄襲自70年前的日本教科書，然後代代修改、刪改，其實都是土法煉鋼，教科書的編寫模式都像坊間的「參考書」，都不是真正的教材。

6.        台灣的中小學教科書，大多數應該直接採用北歐國家的翻譯版，比較有國際觀。

7.        由於地球上絕大多數的「政治學」學者，都有共識認為，獨裁者希特勒、毛澤東、蔣中正、蔣經國……都是迫害人權的敗類。因而崇拜獨裁者的族群，極可能也會是迫害人權的敗類或共犯。

8.        台灣大多數的中小學校長，至今還是崇拜獨裁者，還為其立像紀念，這些校長校長極可能過去也實際參與迫害人權；也因此台灣各地中小學霸凌事件不絕，老師凌虐、性侵學生的事件也屢傳。

9.        台灣各地仍有「中正路」，驗證出不分藍綠政客的縣市長，其實私下都相當崇拜獨裁者，這些縣市長都是人權敗類。台灣的政治權貴階級，多數都是人權敗類。

公民奮起奪回教育權【摘要2.4.2014祝平次 蘋果】馬政府橫柴入灶，不顧程序正義，利用非歷史專業的指定委員，更改歷史課綱，將台灣置入中國的歷史長流，截斷台灣史的整體性，已經不是第一次了。

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前年馬英九已經嘗試過一次，卻礙於引起爭議，也令高中教師反彈，因而暫時擱置。此次又趁學校放假、春節將近，事前不公布委員名單，又在公聽會通知上動手腳，使得關心高中歷史教育的人沒有辦法表示意見。等到委員名單一曝光，才知道完全沒有歷史專業的學者。種種跡象顯示出馬政府硬幹的態度，和威權時代蔣介石利用教育權來控制政治意識形態如出一轍。

《新華澳報》對蔣介石在1966年於台灣島內推行「中華文化復興運動」一事，評論有其文化的立場，但「禁錮島內異端思想，達到其維護統治的目的」的說法，卻一語道破威權統治者的政治目的。 

如果對照馬英九一上任就恢復軍中「讀訓」（閱讀蔣介石的著作）、更動歷史國文課綱、讓高中生必讀《四書》，就可知道教育部不顧台灣已經大致達成的多族群和諧，想要藉著執政優勢更改課程內容，高舉大中國主義，以配合中國國民黨的黨國意識形態。然而這樣的黨國意識形態，不正是製造二二八事件、白色恐怖的意識形態嗎？ 

西德在二次世戰後，馬上就警覺要去除納粹留下的政治意識形態、避免歷史悲劇再度發生，首先就是要建立一個沒有納粹的公部門，不但司法、警察等工作有所限制，教育也是一樣。台灣由於沒有進行轉型正義，所以根深柢固的黨國意識還瀰漫在各階層，尤其是保守的軍隊、警察、特務、司法、教育等部門更是大部分都紋風不動。

在馬英九帶領下，這些幽隱的黨國意識又慢慢體制化。這次修改課綱事件，只是其中一個事例。馬英九不顧自己民調低落，仍然抱著這樣的黨國意識形態繼續進行它所謂的「改革」，可以說就是利用民主的弱點要來擊垮民主。 

如果，認為歷史教育必須立基於歷史事實的認定、反思與批判上，大家就應該奮起奪回教育權，逼迫教育部從善如流，而不是讓威權統治的教育思想再度在台灣出現。 〔清華大學中文系副教授〕 

課綱調整案 10人檢核小組操控【摘要2.4.2014自由】教育部在農曆年前快速通過高中課綱調整案，究竟誰在扮演影武者的角色？據了解，有支被外界質疑為體制外、任務編組的十人「檢核小組」在全盤主導這次課綱的擬定方向，執行馬英九的「中國化」、「憲法化」指令。

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這十人名單包括：世新大學中文系兼任教授王曉波、佛光大學中文系教授謝大寧、台大政治系教授包宗和、中央大學經濟系教授朱雲鵬、台大中文系教授陳昭瑛、政大中文系名譽教授董金裕、師範大學東亞文化暨發展學系教授潘朝陽、高師大地理系教授吳連賞、海洋大學海洋文化所教授黃麗生、世新大學通識中心教授李功勤，並由王曉波擔任小組召集人。另國教院院長柯華葳曾參加過第一次的檢核小組聯席會議。

據指出，「檢核小組」之下依據學科又設四個分組，分別是：國文（陳昭瑛、謝大寧、董金裕），歷史（朱雲鵬）、地理（潘朝陽、吳連賞）、公民（朱雲鵬、包宗和）。其中，歷史分組另有世新大學通識中心教授喻蓉蓉參與。

針對前述這份名單，不少教授指出，除了多人是鮮明的統派組織成員外，還有國民黨智庫人員入列，而專長為經濟的朱雲鵬為何參與歷史分組？也令人不解，因此評價：安排太具政治性，並直指：看到這種組合，就知道不可能是「微調」。

知情人士指出，「檢核小組」的全名為「高級中等學校及國民中小學社會及語文領域檢核小組」，其設置並非常態性質。在程序上，所謂的課綱調整草案即是由此一檢核小組所提出，而後「交辦」予國教院討論，相關人士因此質疑，這個缺少法源依據的「檢核小組」是否可以獨立提案、由教育部轉交課審會審議？

教育部國教署署長吳清山昨表示，語文、社會領域課綱在一百年實施後，即是由王曉波召集組成的高中課綱檢核工作小組，提出課綱檢核調整建議方案，再送後續國教院課發會、高中職分組會議及教育部課程發展委員會討論定案。