吳思華政績36
Mahler - Symphony No 3 in D minor - Barbirolli
【摘要2015.6.16.聯合報 】去年及今年連續兩年國中會考，全國三成多的孩子英數拿C級分（待加強），這三成孩子中有九成來自偏鄉、原鄉以及家庭經濟弱勢的孩子。在台灣的偏鄉弱勢生，普遍輸在起跑點，這是台灣所稱公平教育的難堪印記。
窮孩子輸在他們小學六年要換12名老師、輸在十二所學校共用六位英語老師、還有學校等了十二年才來一名專任英語老師。窮孩子輸在他們學科落後、卻又無法發展多元能力，因為他們沒有美術、音樂、家政等其他領域的專任老師。
監察院2011年調查報告點出「功能性文盲」現象，有國中生不會注音符號、九九乘法表、四則運算，顯見學歷不符合本身應有的學力。PISA（國際學生能力評量計畫）2012年的調查，台灣的城鄉學習落差，是OECD國家（經濟合作暨發展組織）平均的四倍。
偏鄉招聘不到老師、師資流動率高，是當前偏鄉教育的痛點。政府每年編列補救教學的預算，只夠兩成學習落後的孩子補救，而今年國中會考結果，證明了補救教學成效不彰。
但另一方面，越來越多民間組織、志工團隊、第一線教學現場的熱血老師，不離不棄守護在偏鄉孩子身邊，他們用熱情與耐心提升孩子的基礎學科能力、引導孩子多元學習，增加自信心、研發數位教材，嘗試翻轉教室。他們是台灣偏鄉教育的光點。在偏鄉學校服務十七年的南投爽文國中老師王政忠說，每個人若能為這些孩子多0.01的努力，孩子的未來就會不一樣。
教育是社會向上流動的希望之鑰，這是普世認同的價值。但國內外的研究卻一致指出，台灣前後段學生的差距全世界第一，學習落後學生比率也高於全球平均值，更令人憂心的是，學習落差跟貧富落差有關，愈窮的孩子，學習表現愈低落。
世界經濟暨合作組織(OECD)在2012年的PISA(學生能力國際評量計劃)評比結果顯示，台灣十五歲學生數學素養有高表現，但前後段學生的學習落差世界第一，相差301分、相當於七個年級的差距。活生生的案例，某個偏鄉高中一年級學生要接受數學科補救教學，前測成績竟然只有國小四年級程度，補救教學必須從小五為起始點，如果直接教高一數學，像鴨子聽雷。
今年國中會考成績結果，九年級學生在國、英、數三個基本學科「待加強」比率，分別為17.98%、33.2%、33.22%，與去年首次舉辦的會考成績相差不多，意思是，台灣學生在接受九年國民義務教育後，每三個學生就有一個英語和數學未達基本能力，情況比十八年前嚴重兩倍。
今年二月教育部做的補救教學評量結果顯示，小二學生答題用猜的比率是5%，九年級學生猜題比率38%；接受補救教學之後，小二生不合格率23%，九年級不合格率高達90%，呈現隨著年級增加，補救教學竟然是愈補洞愈大。
城鄉差距問題也在逐年惡化，台師大教育學院院長許添明以PISA成績資料庫，進行台灣國中生偏遠與非偏遠地區學業落差研究發現，台灣城鄉的學業差距2006年是OECD國家的2.6倍；2009年擴大為OECD國家的5倍。
讓人憂心的是，學習落差跟貧富落差有高度相關。把家庭經濟狀況分四等級，台灣最窮的孩子PISA平均得分497分，最有錢的得分626分，兩者相差128分，跟亞洲其他競爭性國家相比，台灣差距最大。
國家教育研究院副院長曾世杰指出，2006年國中基測全國平均值150分，台東平均值只有114分、57%的人不到一百分，也就是學了九年沒學到什麼。另一份調查發現，台東後16%小六生的識字量，不如全國小二生的平均值；到了九年級，後16%孩子平均識字量，比全國小三平均值還不如，嚴重地落後。
根據歐盟估算，十五歲這一年齡層的學生PISA平均成績每增加25分，他們這輩子可增加歐盟GDP 115兆美元。把每個孩子帶上來，是國家最大的財富。曾世杰說，教育不足可能帶來的負面後果是，國民所得減少、稅收減少、社會福利支出增加、犯罪增加、健康較差、政治參與減少、社會階層間流動緩慢，「結果是一代一代複製貧窮。」
清大物理系教授王道維指出，台灣未來不可避免的四大困境是人口、社會、 自然、糧食。人口問題是少子化和世代對立，社會問題是貧富差距和教育問題；按目前出生人口來換算，40年之後，每一位65歲以上的老年人，需要兩位年輕人養，如果現在沒有把每個孩子都帶上來，將會是嚴重的「國安危機」。
103學年度，教育部編列14.9億元辦理補救教學，全國3405所國中小、34萬922人次參加。也就是說，全國有99%的國中和國小在補救教學，只有1%的學校沒補救教學，幾乎是全國都在救！
全國每100所國中小，不到一所學校可確保每個學生能達到基本學力；學習落後的情況，不只發生在偏鄉，都會區的學校也難倖免。
然而，補救教學還存在著「黑數」。「課輔六人才能開班，這很荒謬！」台東樟原國小老師莊雅清說，教育部對補救教學的一些規定，對偏鄉學校很不公平，她帶的二年級只有四個人，必須和中高年級一起開班，落差很大，「補教教學不適合併班。」
偏鄉孩子最需要補救教學，卻設定最低開班人數、一年級也不開班，放學後要把學生留下來課輔，還需要家長簽名同意，這些限制，讓部分亟需課業輔導的孩子，成了漏網之魚。
根據PISA2012年的分析報告，台灣學生數學成就的校間及校內差距，高居65個國家或經濟體之冠，且低於水準二（無法應付將來出社會生存所需能力水準）比率高達12.9%。學習落差現象若任其發展下去，對國家未來競爭力，是一大隱憂。
因此，教育部一年投入14.9億元，要來搶救學習弱勢生的基本能力，但成效到底如何？從103年二月的補救教學評量成長測驗的統計來看，補救教學成效隨著年級增加而遞減。小二學生接受補救教學之後，國語和數學仍不及格的比率分別是26%及23%；到了九年級，國語不及格比率達65%，是小二生的2.5倍，數學不及格比率更高達90%，只有一成學生數學能力被救起來。
為何教育部大手筆經費做補救教學，卻愈補洞愈大？花蓮源城國小老師唐宇新說，沒幾個老師願意留下來，老師也有家庭和孩子要照顧，「我領你的錢照顧別人的小孩，我的小孩誰來顧？」他說，很想把需要補救的孩子全部送到教育部給部長教，車票錢他來出都沒關係。
因為原班老師願意留下的人有限，教育部委託一批參加十八小時研習的「老師」代打。「只受訓十八小時的人，你敢讓他開七四七飛機嗎？」台東桃源國小校長吳正成說，體制外的師資若能把學習落後的孩子帶上來，大可以讓他們來取代正職老師。
宜蘭縣前教育處長吳清鏞說，教育部推補救教學最大的盲點是，要上了一學期之後再做診斷，後35%的學生才做補救教學，學不會的課程累積太多，放學後再留下來補救，都嫌慢了。
「學習落後的問題，不是給老師鐘點費就可解決。」吳清鏞認為，老師教學方法不改、趕進度的觀念不改，發再多鐘點費也沒用；課堂上有效教學最重要，老師上課時要多留意學生的反應、眼神是否茫然，用抽問、隨堂練習，來掌握班上學生的學習狀況，利用下課時間適時補救，而不是等半學期、一學期之後再來補救教學。
李鈞震：客觀真實驗證出，教育部內的權貴階級幾乎都是教育界的敗類。
「獎狀罰單一起來」 蚊子館挪做免費課輔狠遭拒【摘要2015.6.16.聯合報 】「一手是接到社會局給我們的獎狀，另一手卻是接到教育局開的罰單。」高雄飛揚協會創辦人郭志彬牧師談著極其無奈的事。他講的是協會在大高雄六個點為弱勢學生開辦的免費課後班據點。班上的孩子從國小到高中都有，他們的家庭背景低收入、外籍配偶、隔代教養占大多數，再不然就是單親或家庭失去功能。
飛揚協會理事長孫玉芝表示，這種怪現象起因於高雄市是唯一會將課後輔導經費撥給補習班的地方政府，每一名學生每月補助三千元；問題是，協會為孩子上課，幫他們完成作業、甚至協助安置(學生不宜再回原生家庭）都不收費，也沒有領政府經費，卻因為「有上課、沒立案」就被教育局認定是不合法的補習班，不但開罰單，有一次還要求隔天立即解散，「那個地點有五、六十個孩子，要我們隔天就把他們趕走，這樣做對嗎？」
孫玉芝說，那次是後來找了地方人士幫忙溝通和教育局、和社會局當面溝通，才取消了罰單和解散令。但到最近，還是偶爾會收到罰單。其實飛揚協會做的，遠超過提供弱勢中小學生的課後照顧，因為他們早就看到更深層的問題。
郭志彬表示，鄉下地方不少孩子對讀書沒興趣，但學校、老師則是對不會讀書的孩子沒興趣，很多孩子跟著別人不斷升學,
但他們絕大多數需申請助學貸款，但不少是讀的科系沒興趣、畢業還不知道能做什麼，卻已先欠了一身債。
為了幫孩子搞清楚對什麼有興趣，「將來就算要借錢升學，起碼要選有興趣的科系讀」，飛揚協會兩年前創國內社團之先，為中小學生開了一系列職業探索的課程；從美容美髮中西餐到室內裝潢家庭水電汽機車修理都有，上課時間是每周六下午、一期二至三個月。今年還為大學生開了金融投資班。
郭志彬說，但至少要有十間教室，大小適合且協會付得起的場地一直找不到，後來想到政府蚊子館那麼多，也許可以租用，沒想到每一間的答案都是「不能借給民間使用」，就算說明是為弱勢學生免費上課，還是統統被拒。
「只要你是誠心想幫助人，全世界都會幫你」郭志彬半開玩笑說道，南部不像北部有很多大企業會參與公益、捐款，飛揚一年約輔導五百個學生，經費需一千五百萬至一千八百萬元，一直以來多是靠小額捐款支持，久不久就會發不出薪水；遍尋不著的職訓教室也是如此，位於高雄大寮的和春科大因有新校區於是就把舊校區用不上的教室租給飛揚，問題一夕就解決了。
周六下午，在飛揚的中餐教室，擠滿國中小學生揮汗學著做餣大頭菜，工作人員說「下次要限制名額，再不然只好加開一班。」教室中有一間「粉紅臥室」是上一期學員裝設的成品，新一期的孩子正學著測量和計算，帶這門課的老師曾帶著孩子去參觀豪宅的裝潢。
郭志彬表示，之所以要開十幾種班，是為讓孩子有機會多試幾種，老師若發現特別有天份的孩子，大夥就會設法看能否再幫他找其他學習資源；就有國二的孩子上電氣班後發現很有趣，連續報名三期，沒想到在班上學的東西讓他國三時拿到科展大獎，也獲免試保送機會。八月這孩子就要上保送的高職，周六則繼續留在電工班當助教。
雖然飛揚的職業探索教室才開設兩年，但成效逐漸顯現，其他課輔團體紛紛前往取經，希望能推廣這類教學內容，幫助弱勢孩子更早脫貧、翻轉人生。
他表示，現行教育體制對學習落後學生或許已投入大量經費，但有經費不代表一定有成效，升學和分數不是教育的目的，現階段只能期望有多些民間組織幫這些孩子一把，「至少為他們找到脫離困境的機會。」
蔣偉寧政績 控校方黑箱審查升等 東華大學教授絕食抗議【摘要2015.6.16.自由】最近中學生反黑箱課綱，大學生反漲學費，竟然也發生國立大學教授反高教黑箱霸凌，昨天起在教育部前絕食抗議！
國立東華大學諮商與臨床心理學系教授王純娟，雖然已成功升等正教授，但她不滿由副教授升等教授，竟然要跟學校打行政官司三次，花費七年時間才成功，控訴校方以行政權霸凌她的學術生命，且整個過程都是黑箱作業。
王純娟表示，七年來她一直循規蹈矩走在法定程序裡尋求行政救濟，東華大學視法院判決如敝屣，「一個老師能夠有幾個七年？為什麼他們可以這樣？」為促請教育部正視各大學自行審查教師資格之授權過於浮濫，真正負起行政授權後的監督之責，避免教師資格審查制度淪為學閥、財團解聘教師利器，決定絕食靜坐要求教育部有所行動。
東華大學主任秘書劉瑩三回應指出，學校前二次的升等審查，確實未依升等規定「由院教評會選任外審委員、再由校長勾選」，而是院教評會授權院長選任外審委員；針對高院判決程序不合法的部分，學校將重新補正程序；教育部高教司科長王淑娟表示，東華是自行審查教師資格的學校，教育部已行文糾正學校延宕處理。
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