死了幾個孩子之後

毛治國政績229

Benjamin Britten - Serenade for Tenor, Horn and Strings op. 31

【摘要2015.6.18何素秋 蘋果】自2014年11月20日《兒童權利公約施行法》正式生效，政府信誓旦旦的表示以《聯合國兒童權利公約》為方針，促進兒少權利，守護兒少健康成長。

5月29日台北市國小隨機殺童案、6月3日屏東校園衝突造成一人死亡、6月10日花蓮三歲女童遭親人虐待致死，兩周之內三條寶貴的生命殞落，這些悲劇正嚴厲質問我們，為什麼還是有孩子提早離開人世？為什麼我們無法許諾每個孩子「健康快樂地長大」？

內政部戶政司的統計資料顯示，近10年每年仍有近2000個孩子無法迎接20歲的成年禮。除了幾個聳動的新聞報導，其他的孩子就這樣靜靜地從世界上消失。

再者，近日在監察院的調查之下才揭露的少輔院不當管教事件，這些死亡數字一開始僅被歸類在「意外」或「疾病」，倘若未細究原因，無法得到兒少死因真實樣貌。當我們連18歲以下兒少死因數據都無法掌握，枉論進一步分析與擬定預防策略，所謂遵守《兒童權利公約》之宗旨幾乎成了天方夜譚！ 

先進國家如美國、英國和澳洲，都有國家層級的「兒童死亡檢視」（Child Death╱Fatality Review）。 這些國家的共同概念即是認為「任何一個兒童的死亡就是社會共同的責任，需要多元專業的參與，全面且廣泛地透過檢視個案資訊，掌握風險因子，預防下一個死亡事件的發生」。 

因為重視兒童基本的生存權益，任何兒童死亡的悲劇發生後，政府應該更積極地透過跨部會的合作，了解兒童死亡的原因，可能不只是兒童本身或主要照顧者發生了問題，兒童生活的社區和社群也都可能產生安全漏洞。

誠如美國國家疾病控制與預防中心根據長期追蹤的兒童死因統計發現，非裔小孩意外溺斃的機率是白人小孩的五倍，分析認為貧窮導致非裔小孩無法學習游泳，許多地方政府因此開始透過學校教育增強兒童游泳的能力。

台灣目前僅有各縣市政府依據衛福部「重大兒童及少年虐待事件防治小組計劃」所籌組的回應機制，然而，「重大」的定義不明確，有些縣市認定只要涉及重傷害或死亡便是「重大」，有些縣市被動地等到「上新聞」才召開會議，而這些會議往往流於形式的檢討或究責。

一個高度重視兒童人權的國家，願意從兒童死亡事件中記取教訓，家扶基金會呼籲政府，要避免下一個兒童死亡悲劇的發生，不該是以嚴厲的殺戮祭悼亡魂，應盡速成立跨部會的「兒童死亡檢視制度」，詳細分析每年消失的近2000條年輕生命，落實維護兒少生存權！ 

毛治國政績 雲林爭取光電水禽舍 中央遲無結論【摘要2015.6.18聯合報】今年初禽流感重創雲林縣水禽產業，縣府為加速復養及減少農民損失，建請行政院同意新建水禽舍若搭配光電設施，可採專案申設免競標，光電業者則願意免費為水禽業者興建養禽舍，但遲未獲中央同意；縣長李進勇表示，事涉急迫性，但是中央各部會卻一再漠視縣府及禽農訴求，令人痛心。

雲林縣境感染禽流感飼養場多達430多場，約有百萬隻鵝鴨等疫禽遭撲殺，禽農遭受損失超過10億元；農委會嚴格規定農民不能繼續在露天場域復養，並必須在禽舍周邊圍網，防範候鳥接觸再爆疫情。

縣府於今年2月研擬禽流感後鵝產業因應措施及復養計畫，建議行政院採行新建水禽舍搭配光電設施，盼由經濟部能源局專案同意免競標優惠，由光電業者免費協助興建養禽舍，以利加速復養。

案經縣長李進勇、副縣長張皇珍分別率員拜會農委會主委陳保基及能源局官員，期盼中央以免競標或提高收購電價等方式，鼓勵廠商協助鵝農建置符合防疫標準鵝舍；但經農委會、經濟部等相關部會3個多月公文旅行，最後給縣府函覆是「樂觀其成」、「再檢討評估」，無具體結論。

魏國彥政績 原來魏署長比蔣介石更中央極權【摘要2015.6.18自由◎李援軍】現任環保署署長魏國彥本月16日於中時投書〈山寨地方自治〉一文，指稱地方應與中央為夥伴關係，自治條例不應與中央牴觸，地方更不應中央爭權，據地為王。筆者讀至此，實在啼笑皆非，魏署長正是真真實實的活化石啊。

地方自治乃是憲法所保障之制度，是一個以住民自治為基礎的原則，因此自治條例便是以在地居民為主體所擬定之法規條例，且在不涉及軍事、外交、憲法保障等全國一致性事務之下，不能只因與中央有所牴觸，就將自治條例函告無效。

如果此一自治精神被說是要「據地為王」，那麼魏署長，你應該義正嚴詞、刻不容緩的請這次主導修憲的國民黨，在這次的修憲中將「地方自治」這四個字與其精神全數刪除，以後，地方政府之首長應該由中央派遣，一切皆以中央政府為首，住民自治與地方精神等一切通通都可以漠視。

當年憲法頒布時，便有地方自治之精神在其中，而頒布之人，就是我們許多人在歷史上稱殺人魔王、恐怖極權的蔣介石先生，而魏署長卻擁有這般見識，不諱言的說，你可是比蔣介石還極權啊。

留在台灣擔任環保署長實在太委屈魏署長了，你應該去投靠我們現在許多人認為是真正中央極權的國家─中國；中國的地方自治可是比台灣實踐的更好、落實的更徹底，不曉得魏署長，你是否知道呢？你這樣子，當個中共的地方父母官肯定不會及格，而你是否自知自己在台灣人民的眼中，正是個不及格的環保署長呢？