反送中64
TCHAIKOVSKY - Symphony no. 6
(Pathétique) - Herbert von Karajan & Wiener Philharmonic
【摘要2019.12.22.蘋果
范疇】當一個國家的掌權者進入「最壞打算」的狀態時，我們可以推斷這個國家已經陷入大麻煩了。然而，即使在做最壞打算時，也總有幾個方案可以選，正如一籃蘋果都爛了，總可以從中間挑一個比較不爛的來吃。假使一個人伸手從籃子中抓了一個最爛的蘋果匆忙往嘴裡塞，我們就可以斷定這個人已經餓到了沒精神去做挑選了，也就是「飢不擇食」。
香港的民主運動，雖然在區域議員大選後略顯緩和，但爭取民主的動能並未退潮，反而是以延伸戰線的默契在醞釀中，也就是「街頭路線+議會路線」並行；港民對「五大訴求」的堅持並無絲毫消退。值此同時，中共也在預籌各種方案，以應對隨時可因事件而重燃的抗爭動能。但從北京對種種可用方案的挑選方向中，我們可判斷，北京已經失去了對大局輕重緩急的基本判斷能力，而飢不擇食了。
香港乃中國經濟的罩門。香港是中國經濟循環的體外葉克膜，「中共一黨專政的死穴在經濟，經濟的死穴在貨幣金融，金融的死穴在香港」。在長達6個月的港民抗爭過程中，中國的經濟機器距離「葉克膜脫管」只差了一步，當下在壓力略有緩和的情況下，北京若還保有任何理性，第一動作應該是去修復葉克膜的管路，而不是試圖去打造不可能奏效的新管路。
但是，現在我們看到的卻是北京不修香港，而是向世界宣示將打造澳門及上海自貿區，以取代香港的信用地位。這種「不知信用何以為信用」的外行動作，就像一個人宣稱，只要把水龍頭釘上牆壁就會來水，避提後面必須有水管這常識。
香港的金融功能來自信用，而信用來自法治，法治不彰之處，是不可能成為金融樞紐的。北京的宣示，用來糊弄國內無知老百姓可以，明眼人一看就知道只是假動作。如此兒戲的政治招數會被北京拋出，有幾種可能原因。一是掌權人真的瘋狂了，自大到以為中國經濟不需要香港的金融功能也能持續。
二是掌權人雖然沒瘋，但是權力圈子已經窄到了任何真實意見都穿刺不透的地步了。
還有第三種可能，也是最為可怕的：中國內部的政治和經濟壓力，已經接近內爆的臨界點了，其對中共政權的威脅性超過了香港金融功能的喪失，因此北京對香港難題已經無力，只能虛應故事，拖得一天算一天。
除了上述的幾種理由，很難想像為什麼在香港的金融地位命懸一線之際，北京只大做政治動作，卻不做任何的實質修補動作。北京以澳門、各地自貿區取代香港的這種口砲宣示，洩露了兩個重要天機：
第一，所謂的「美中貿易初期協議」，即使最終落實，也於事無補了，挽回不了中國的經濟大局。
其二，香港的主權符號意義大於經濟意義，當政治需要時，不惜對香港破罐破摔。對香港破罐破摔，已經是最壞打算。
但在這最壞打算的背後，還有沒有「更壞的最壞打算」呢？邏輯上是有的，那就是為了保權保位，不惜與美國秩序脫鉤。在這種更壞場景下，拿香港祭旗，不但是必然的，也是必要的。
美國副總統潘斯和國務卿龐皮歐都曾經指出，美國並無意與中國脫鉤，但中共卻有與美國乃至整個西方脫鉤的跡象。照道理，中國的實力還遠遠不到可與美國秩序脫鉤的階段，但同樣的，照道理北京也不應該傷害香港這個經濟葉克膜，至少也應該在傷害造成後亡羊補牢吧？然而我們眼前看到的景象是，羊跑了一半卻還執意不補牢。
唯一的解釋就是，北京有比「補牢」更急的事要做，有比「羊」更重要的資產要保護。只有保權、保位、保命這三件事夠資格使得共產黨專政者「攬炒」香港、攬炒經濟、攬炒人民。香港注意！台灣注意！世界注意！北京的一種最壞的「最壞打算」可能撲面而來。
習近平政績 中國錦州銀行前董座出逃未成突然病逝【摘要2019.12.22.自由】儘管美中接近簽署第一階段貿易協議，但中國經濟景氣受到貿易戰衝擊已加劇減緩，迫使北京甫出手紓困山東恆豐銀行，而另一家中國中小型銀行錦州銀行前董事長張偉，近日因病去世，更引發關注，主因張偉7月曾試圖逃亡美國，上機前被攔截，突然病故後也帶走該銀行和一些民企利益交換的內幕秘密。
張偉61歲，他於2002年出任錦州銀行董事長，擔任這一職務長達17年。他突然病逝，傳因胃癌。一名中國官員告訴中媒「經濟觀察網」，今年7月，張偉曾試圖在北京首都機場搭機外逃美國，但在起飛前一刻被攔截。
根據報導，數據顯示，錦州銀行截至6月底不良貸款餘額近300億人民幣（約1308億台幣），較去年底增加110億人民幣，不良貸款率由去年底的4.99%升至6.88%。
但值得注意的是，錦州銀行未被列入不良貸款的「關注類貸款」（借款人目前有能力償還貸款本息，但存在可能對償還不利因素的貸款）高達920億元（4011.2億台幣），占貸款總規模近21.6%。
張偉長期作為內部人控制錦州銀行，和多家問題民企利益交換，「張偉的突然離世，帶走了多少秘密，恐怕也保住了不少人」。
台美關係 2020年美台關係展望【摘要2019.12.22.自由◎譚慎格（John
J. Tkacik）】對美國和中國的關係來說，2019年是驚濤駭浪的一年，堪稱美中關係史上自毛澤東發動「文化大革命」以來最黯淡的時刻。不過，2019年也是美國和台灣深化合作關係的一年，這對我們來說當然是好消息。
雖然華府十二月十三日與北京達成空泛且脆弱的貿易「停戰協議」，但在即將到來的2020年裡，美中關係還可能進一步惡化。而且，儘管對台友好的重要決策官員相繼離開川普政府（白宮國家安全顧問波頓大使在九月去職， 國防部印太安全事務助理部長薛瑞福也將在下週離職），但華府和台北的經濟與安全合作仍將持續強化。
當然，在一個理想世界裡，華府可以只是因為台灣的迷人風光、民主體制、繁榮富庶、自由市場以及科技發達而擁抱台北。然而，我們也不能否認，為了應對新興的中華「泱泱大國」，美國和台灣的交往總是在美國的整體戰略推演中處於零和狀態。
2019年，中國的威脅變本加厲。從中國的貿易詐欺、操縱匯率、盜竊智慧財產、產品傾銷，到明目張膽的國家重商主義（state
mercantilism），2019年是華府和北京在各個層面尖銳對立、交相指責的一年。每一週，都有美國高層官員公開批評中國在南海的軍事擴張、恫嚇從印度到日本等周邊鄰國，以及規模空前的武器現代化，或譴責中國的「債務外交」（debt diplomacy），企圖使貧窮國家淪為無法翻身的奴僕。
最近幾個月來，美國情報和外交管道已經證實，中國在新疆進行慘無人道的種族清洗，將成千上萬的維吾爾族穆斯林關入集中營。2019年夏季稍早（七月），川普總統對是否支持香港的民主示威態度謹慎，要求當時即將卸任的美國駐香港總領事唐偉康（Kurt Tong），在告別演說中對這個前英國殖民地的自由遭到侵蝕保持低調，以免觸怒北京。
然而，等到抗爭延續入秋，當示威者在抗議現場揮舞美國國旗，美國的表態便成為節制中國暴虐本質的有效工具，對香港或貿易談判皆然。接著，泛民主派陣營在十一月二十四日舉行的區議會選舉中贏得壓倒性勝利，為這場民主運動注入新的活力，樹立明確的政治正當性。數日後的十一月27日，川普總統簽署「香港人權與民主法案」，力挺港人爭取民主。川普簽署法案既是對香港的認同，也是他在貿易談判中用來對付中國的新手段之一。
當前的中國張牙舞爪，愈發咄咄逼人，已成為影響全球事務的負面因素。儘管川普總統試圖維持超然立場，但美國政治和軍事領袖已不避諱利用每個機會傳達此類訊息。現在，美國副總統彭斯和國務卿龐皮歐在發表外交政策演說時，都會將中國的威脅列為內容要旨。本月前兩週，美國國防部長艾斯培（Mark Esper）和印太司令部司令戴維森上將（Admiral
Philip Davidson），也都針對中國威脅發表重要演說。
十二月二日，美國國務院亞太事務助理國務卿史達偉（David
Stilwell），在華府智庫「布魯金斯研究所」（Brookings
Institution）論及中國對亞太地區多元主義與民主的威脅。
十天後的十二月十二日，史達偉在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ），激昂地回顧過去四十年的美中關係，強調美國鼓勵中國發展經濟，促進社會繁榮，到頭來卻只發現「中國共產黨領導人決定，以如此侵略性，且一貫的背信毀諾，來回報我們的善意。」
令人感到些許意外的是，儘管華府和北京彼此憎惡，雙方還是在十二月十三日達成「第一階段」的貿易協議，美國因此取消原訂十二月十五日對中國進口商品加徵新的關稅。中方承諾，將在兩年內額外採購2000億美元的美國商品，包括每年增購160億到200億美元的美國農產品。
美方的妥協則是不對中國進一步加徵關稅，九月開始徵收的關稅也將調降（減半）。按照筆者的粗淺見解，這份「第一階段」協議顯然是美國大勝，但中國也必須緊接著提出進一步的「第二階段」行為改變（behavior-modification）方案，放棄以往的不公平貿易行為，否則等到美國大選逼近，「快速撤回機制」（snap-back）還是可能讓關稅重回原先的水準。
基於以上理由，在川普總統以帶有強烈個人色彩的「交易型外交政策」（transactional
foreign policies）與中國折衝樽俎的情況下，2020年的美中關係會比2019年更為緊繃。可以想見，提升美台關係也是他的權力槓桿之一。倘若中國在貿易和經濟、人權、民主與軍事擴張等方面有所收斂，川普政府與台灣的公開合作仍將有所提升，只是幅度不會太大。
不過，美國和台灣的關係不會倒退；容許美台關係降溫，其實只會破壞川普總統的談判策略，因為美台關係是他最有力的談判籌碼—他絕對不會折損自己的交涉能量。然而，倘若中國這個新興強權一如筆者所預期，依然無視全球疑慮在2020年繼續橫衝直撞，我們將會看到美國大動作地與台灣公開且高調地往來。
2019年環顧全球，沒有任何地方比太平洋地區的新夥伴關係更為耀眼。川普政府的「自由開放的印太地區」戰略，如今已落實為對太平洋島國夥伴與盟邦提供五億美元的全新開發承諾。美國國防部在2019年六月一日發表的「印太戰略報告」，也楬櫫了美國太平洋艦隊在太平洋新的任務重心。
在美國制衡中國擴張太平洋勢力的新戰略中，台灣現在扮演關鍵要角。美國高階外交官更首次代表台灣，協助爭取太平洋國家支持。十月七日，美國國務院主管澳洲、紐西蘭及太平洋島國事務的副助理國務卿孫曉雅（Sandra Oudkirk），在台北與中華民國外交部長吳釗燮，以及來自好幾個太平洋島國的外交官員，共同舉辦首屆「太平洋對話」（Pacific
Islands Dialogue）。就在兩週前的十二月九日，
筆者也在華府主持一場探討美國在南太平洋地區利益的研討會，美國國務院澳洲、紐西蘭及太平洋島國事務局副局長施班迪（Jennifer
Spande），發表一份列入紀錄的簡報，強調美台兩國在大洋洲的夥伴關係，「台灣及其充滿活力的民主體制，是太平洋地區乃至全球的良善力量。這就是我們為什麼堅定支持台灣與太平洋島國維持邦誼的原因。我們對此區域有著共享的願景—人人得以共享法治、繁榮與安全的願景。」美國國務院四十年來始終刻意忽略台灣在太平洋地區的成就與貢獻，直到2019年才終於昂然擁抱台灣。
然而，上週有若干匿名評論者散播謠言，聲稱薛瑞福助理部長辭職的原因是「他積極強化美台關係…，牴觸美國總統川普與中國達成貿易協議的籌劃，導致薛瑞福『備感挫折』。」這些謠言顯然都是憑空捏造。
首先，川普總統樂於運用美國這股方興未艾的友台熱情，做為在貿易談判中向中國施壓的槓桿，而且非常重視台灣賦予他的運籌空間，筆者無法想像他會自廢武功。其次，薛瑞福在華府的友人和同僚都知道，他是基於家庭因素打算在2019年年底卸任。筆者不知道誰會遞補他的遺缺，但我有所耳聞的人選全都是冷靜的現實政治信徒（Realpolitikers），同樣對台灣及其民選領袖給予高度評價。
至於波頓大使的離任，其實並沒有帶來太大改變，川普政府對台灣的友好與日俱增，對中國則愈來愈不假辭色。白宮國家安全會議（ＮＳＣ）成員，包括國務卿龐皮歐和國防部長艾斯培，以及國安會幕僚，都對台灣做為美國在太平洋地區的有力夥伴，愈來愈給予肯定與支持。（作者譚慎格為美國國際評估暨戰略中心「未來亞洲計畫」主任，國際新聞中心陳泓達譯）
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