2019年12月30日 星期一

「投給小黨是浪費」的謬誤


2020大選
Tchaikovsky - The Nutcracker Suite, Op 71a
【摘要2019.12.27.蘋果 劉一德】2020大選開跑以來,民進黨祕書長羅文嘉說「投給小黨若沒過5%都是浪費」;副總統候選人賴清德說「大義滅親」,到內政部次長陳宗彥說「投給小黨是浪費選票」。府、院、黨三刀齊下,割喉割到斷,一連串反民主的發言,令人不敢恭維。
依目前立委選制,不論是區域或政黨不分區,的確對小黨不公平,甚至於是「小黨禮讓大黨」。以上屆立委選舉為例,民進黨政黨票佔44%,原本只能分配15席,但實際分配18席。國民黨獲27%,原來可分配9席,實際上拿到11席,兩大黨共超額分配5席。因未達5%門檻的小黨,將近170萬張選票,佔16%,依比率可分配5.8席,但受制於5%門檻規定,全淪為國、民兩黨囊中物,顯見現行選制的荒謬。
此次參與政黨不分區的政黨多達19個,小黨林立,相互瓜分同質性選票的結果,可能使所有小黨皆過不了5%門檻,只能將得票率拱手移撥給大黨,所以說「投給小黨浪費選票」。但造成這個不公平的人或政黨不思改革選制,卻反過來恐嚇選民投小黨浪費選票,得了便宜還賣乖,吃人夠夠。
其次,2005年,國、民兩大黨(陳水扁與連戰)聯手修憲,制定扼殺小黨的「單一選區兩票制」,導致往後選舉台聯及親民黨逐漸泡沫化,是不公平選制的元兇。
2014年,蔡英文當選民進黨主席,即發表「我對憲政改革的主張」,將國會與民意嚴重脫節,票票不等值,視為急需解決的問題。但事隔5年,憲政改革不僅沒踏出半步,全黨上下還說「票投小黨浪費」。
太陽花學運後,民進黨拉攏學運勢力,讓選戰接連告捷。不過在民進黨完全執政後,與時代力量的合作僅維持了一年,就因為兆豐案、《勞基法》修法及華航私菸案出現裂痕。當時力內部發生路線衝突時,民進黨以職位和讓出選區讓林昶佐、洪慈庸、林飛帆相繼出走,裂解時力。更因九合一選舉與柯文哲分道揚鑣。大綠小綠,從攜手到分手,反映出大綠得勢之後的鴨霸。
回顧這幾年,許多小綠黨,自始只被視為大綠黨的側翼。在民進黨眼中,給小黨生存空間,不是制度上讓你能夠獨立自主,而是一種恩賜。一旦小綠翅膀硬了,不是挖牆腳,就是趕盡殺絕。順我者,可以禮讓幾個自己選不上的選區,或給個不分區立委,留你一線生機。不順我者,說「投給小黨是浪費選票」。
好笑的是,針對「投給小黨浪費選票」的說法,前總統陳水扁說,民主國家應該有小黨生存的空間,國會有小黨的存在才能監督及制衡執政黨,呼籲選民政黨票支持一邊一國行動黨。阿扁可能忘了,自己就是不公平選制的始作俑者。不料當年踢起來的飛塵,如今跑到自己的眼睛。
不分區立委的本義是要保障多元民意,讓小黨有較好的生存空間。《憲法》規定的平等選舉包括不分黨派,在法律上一律平等,且票票等值,讓立委之全部席次,按政黨的得票比例分配,正確反映政黨的影響力,以強化政黨政治之運作。
戒嚴時期的國民黨都懂得在立法院弄個社民黨、青年黨當花瓶;自詡為亞洲民主典範的台灣,卻制定了「兩黨專制」的立委選制,只想維持藍綠兩大黨的國會生態,是民主政治的一大諷刺。
權貴休閒 負債比977% 前高銀授信放水爆新事證 慶富案劍指4大寇【摘要2019.12.27.中國時報】慶富案疑點重重,時代力量立委黃國昌過去受訪曾批,高雄銀行授信過程有如「飆車」,點名時任高銀董事長陳統民、常董李瑞倉、林文淵與許立明都是共犯。
慶富申貸前負債比率高達977%、淨值偏低,連會計師都持「保留意見」,高銀卻完全無視還火速放款,調查小組召集人林于凱怒批「有夠誇張」。當年高雄銀行快速核貸給慶富公司,衍生後續獵雷艦詐貸案,高市議會調查小組日前翻出放貸瑕疵新事證,23日將調查結果函送市府、高雄地檢署及金管會。
慶富2011年到2014年的「負債比率」從551%飆升至977%,但淨值比率卻從15.36%降到9.28%,會計師連3個年度查核都勾選「保留意見」,顯示慶富財務早就出了大問題。
但高銀派出的訪查人、時任副總的王進安卻無視專業警訊,竟在該表註記「慶富規模雖不及台船,但憑藉嚴謹的計畫及優良國外合作廠商(義大利艦體製造商、美國作戰系統整合商)終能脫穎而出取得獵雷艦建造資格」,幫忙說盡好話。
立委黃國昌過去曾批高銀授信有問題,指慶富2014年11月3日提出申貸申請,高銀當天下午就啟案並完成徵信,4日高銀送交總行審查,5日提報授審會,6日上午提報常董會、下午就完成簽約,7日完成對保並開出履約保證書。
據了解,慶富在同月6日曾找上第一銀行洽談250億元融資案,一銀當時就以「慶富負債比高、自有資金薄弱、無法確定能取得義大利及美國合作廠商的輸出許可和履約保證」為由打槍慶富,這點也打臉王進安在財務查核表上的註記。
「當時副總王進安就是高銀與慶富接頭,進而快速核貸的重要關係人。」林于凱表示,從申貸前對慶富的財務狀況調查、常董會議上的不實陳述,到4天火速核發17.46億元貸款,王進安身兼營業部經理、副總、又是授信審議委員會召集人,在整個放貸流程扮演3關鍵角色;
但更啟人疑竇的是高銀董事長陳統民、常董李瑞倉、林文淵與許立明完全放行,若沒有這四寇完美共犯結構內應護航,突破授信過程內稽與內控關卡,王進安恐怕很難隻手遮天。
高銀核貸給慶富第1筆資金17.46億元後,開啟全台銀行聯貸風暴,造成台灣金融體系損失200多億,儘管事後檢調及金管會均查辦,但林于凱強調,明顯違法事證還這麼多,若檢調再辦不出結果,慶富案絕對不會是台灣最後一件弊案。
【摘要2019.12.27.中國時報】時任高雄銀行副總經理的王進安,在慶富案中扮演關鍵角色,不僅親自與慶富董事長陳慶男訪談徵信,更藐視專業會計師註記的財務警訊,還在常董會上強力護航協助,但高市議會調查小組受制於權限無法再深究,也讓王背後是否有藏鏡人指使,啟人疑竇。
王進安2012年7月起擔任高銀營業部經理,負責授信放貸業務。2014年11月,王已升任副總經理仍兼營業部經理,同月3日,王以副總身分親自在高銀二樓放款科與陳慶男見面訪談,對慶富財務狀況做徵信,完成財務查核後寫下註記、替慶富背書,隔天即送進授信管理處、轉交總行審查。
據透露,授信管理處長層級等同經理,面對副總親自審查背書的放貸案幾乎不敢有異議,直接送總行審查。高銀11月5日便召開「授信審議委員會」,但王進安又身兼授審會主委,讓該案順利闖關成功。
緊接著,高銀針對該案召開常董會,當時主席為董事長陳統民,成員有林文淵、許立明、李瑞倉。陳統民在會議上強烈提出3點質疑,包括為何國防部會要求受信戶1周內提出保證函、慶富對軍艦建造技術是否有問題、籌組聯貸案是否會成功。
此時王進安竟護航解釋並扯謊,王在常董會上說詞明顯不實,但該場會議紀錄,事後竟被高銀內部造假成「經主席徵詢出席常董無異議,照案通過」。高銀內部也依據該紀綠與慶富完成簽約,並對保開出履約保證書。
王進安在高銀對慶富放貸總額41.76億元過程中,屢屢扮演「助攻」角色,事後再度高升,2017年7月升任總經理。2017年慶富案爆發,王進安與當時的授信管理處長、分行經理等相關人員,遭時任董事長張雲鵬懲處,2018年7月低調退休。
PS:2014年馬英九執政,當時的財政部長張盛和、國防部長嚴明、金管會主委曾銘宗、高雄銀行董事長陳統民。這些人通通都可能是鬼。

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