美中貿易戰
Yuja
Wang & Gautier Capuçon play Rachmaninoff - Sonata for cello and piano in G
minor op.19
【摘要2019.12.17.蘋果
葉耀元、吳冠昇】隨著美中貿易戰這幾個禮拜的互信消弭,貿易談判看似又回到了先前緊張關係。但就在本月15日,美國與中國達成了初步的共識,美國將取消對中國價值2000億美元的進口商品,來進行加稅的程序。
然而,這個合約只是一個初步的合約,多數細節仍未定,但已經加徵25%關稅的貨物仍然未被撤銷,而且中國必須在未來2年之內增加購買價值2000億美元的農產品。而關於智慧財產權與科技轉移的部分還在進行溝通,兩方都還沒有給出一個更明確的答案。
然而,這一系列由美中貿易戰所產生的野火,也燒到了世界貿易組織(WTO)。根據《華爾街日報》報導,川普近期內的兩個貿易政策,很有可能會讓這個負有盛名,目前主掌世界貿易的龍頭國際組織,逐漸喪失其所能扮演的角色。
首先,川普認為,國外進口的金屬原料,例如鋼鐵以及鋁製品,會嚴重威脅到國家安全,所以必須對這些商品課稅。事實上,美國其實不是第一個提出這個論點的國家;早在先前,俄國就曾經利用相同的理由,來遏止烏克蘭往俄國出口原物料。當時,世貿組織對俄國的行為並沒有做出具體解釋,所以現在川普再次提出這個論點合理化行為,可以說是讓世貿組織無所適從,不知如何來處理這個燙手山芋。
世貿組織在這個時間點上,必然會面臨兩難。如果世貿組織支持歐盟以及中國的說法,認為美國的行為實際上是一種保護主義的行為,並對美國進行懲罰,那會得罪美國,並可能造成非常嚴重的後果。
但反過頭來說,另外一條路也不見得好走。如果世貿組織姑息美國的所作所為,而不加以規範的話,那麼今後所有貿易大國也都可以有樣學樣,將貿易戰以及所實施的關稅都說是保護自己的國家利益。如此一來,世貿組織可以說是名存實亡,全球化的國際貿易也將進入更嚴重的貿易保護時代。然而,為什麼世貿組織不敢得罪美國呢?
其主要的原因,就是美國可以控制該組織內最重要的爭端調停機制——上訴機構(Appellate
Body)中的官員。上訴機構要能夠成功開會,至少需要4位官員。但是,如果在明年9月前,川普政府不支持其中一位官員繼續連任的話,那麼該上訴機構就可以說是名存實亡。可以想見的,川普政府在確切知道該官員的立場之前,是不太可能應許這位官員繼續連任。
對於美國的所作所為,世貿組織中的其他會員國其實沒有什麼選擇的權力。最極端的手段,就是引用該組織內的第9條章程,讓所有會員國可以在沒有共識的情況下(假設美國不願意提名官員),來進行總體表決。但如果事情真的發展至如此,美國可能會橫了心直接退出世貿組織。如此一來,世貿組織在失去了全球最大經濟體這一個會員國,也自然會喪失了存在價值。
這件事非同小可。如果美國撤出世貿組織,作為全球經濟的龍頭,未來任何一個國家想要與美國貿易,都必須進行雙邊的貿易談判,如同過去中國所走過的處境。這或許也呼應了川普的核心策略,但無疑地會為全球化市場經濟帶來劇烈的衝擊。
經濟評論 歐元區12月製造業PMI 暴跌【摘要2019.12.17.工商】歐元區製造業活動持續萎縮,研調機構IHS
Markit最新報告顯示,12月製造業採購經理人指數(PMI)初值降至兩個月新低,預示歐元區第四季經濟成長僅有0.1%,可能創下自2013年下半年擺脫衰退以來最差紀錄。
根據IHS Markit公布,歐元區12月製造業PMI初值由11月的46.9,陡降至45.9,暴跌至兩個月新低紀錄,亦遜於市場預期的47.3。雖然歐元區製造業衰退加劇,但服務業表現依然可圈可點。12月服務業PMI初值由11月的51.9勁升至52.4,升抵4個月新高水準,超越市場預估的52。
此外,在次指數方面,製造業產出指數由11月的47.4重摔至45.9,降至86個月新低,此為歐元區自2013年下半年走出經濟衰退以來最疲弱步伐。
IHS首席商業經濟學家威廉森(Chris
Williamson)表示:「歐元區2019年經濟恐創下2013年來最差表現,企業深受需求幾乎停滯和來年展望低迷所苦。12月PMI數據暗示第四季經濟成長率可能僅有0.1%。」
凱投宏觀經濟學家肯尼漢(Andrew
Kenningham)對此則指出:「影響全球經濟的部分尾端風險在過去一周減弱,包括英國無協議脫歐威脅和中美關稅大戰升溫,但IHS最新報告凸顯,歐元區經濟疲弱已根深蒂固。」凱投宏觀預期歐元區經濟在2020年中之前都相當低迷。
就各別國家來看,歐元區第二大經濟體法國持續擔任經濟成長的主要支撐力道,歐元區昔日的經濟火車頭德國仍深陷低潮。德國12月製造業PMI從11月的44.1下滑至43.4,遠遠低於市場預估的45。不過服務業PMI則由11月的51.7升至52,創下4個月新高。
法國12月製造業PMI意外從11月的51.7下降至50.3,不如市場預估的51.4。服務業PMI由11月的52.2意外揚升至52.4。
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