馬英九、蔡英文聯合政績
Mozart.
Piano Concerto No. 20 in D minor, K466 - Martha Argerich (1998)
【摘要2019.7.25.蘋果】國安局官員利用中華航空總統專機出訪之便,走私免稅菸品案爆發3天,交通部終下重手,交部次長、航發會董事長王國材昨進駐華航3小時,華航交出資料,近6年總統專機訂購免稅菸高達3.5萬條,交部更下最後通牒,要求華航今傍晚5時前說明,華航今凌晨將空品處副總邱彰信記1大過,試圖止血。調查局昨也漏夜約談華航承辦此次免稅菸採購人員到案,並移送台北地檢署複訊。
據了解,華航內部這份懲處決議,除立委邱議瑩的弟弟邱彰信外,還包括空品處兩位協理于堯及高淑娟則各記2小過。據悉,目前這份懲處名單,已經送交交通部,交通部是否接受這份懲處,仍不得而知。業界人士分析,執行總統專機任務須召開專機會議,免稅品也是華航協助預購,華航董座謝世謙、負責空中用品的資深副總羅雅美,不可能不知情。
私菸案除2名少校侍衛官被依貪污罪收押禁見,檢調另查出華航人員涉長期配合走私業務,為釐清案情,調查局新北市調處昨約談華航承辦人員並移送北檢複訊。
總統專機好康多?資深記者爆國安局搶購瘋況:連電視都買【摘要2019.7.25.自由】國安局人員利用職務之便購買大量私菸曝光,引起輿論譁然。過去曾搭上總統專機的資深媒體人邱明玉,24日也在節目上爆料國安局人員「瘋搶」免稅商品狀況,她分享以前搭總統專機的經歷表示,「不到10分鐘,空中小姐推免稅貨品來,國安局人員通通搶光光」。她更說,「有人真的連電視都買」!
邱明玉說,當商品推車到她面前時,不要說口紅、化妝品全部通通都沒有,「連我想買一個水晶別針送給媽媽,也沒了」!後來邱明玉去問,才發現有人真的連電視都買。邱明玉也驚嘆,「上到玩具,下到電視,全都掃貨掃光耶」!
為什麼會有這種搶購瘋況?邱明玉說,「真的就是因為便宜」。她解釋,除了免稅以外,還可以再打八折,算下來將近快65折了。邱明玉笑稱,「真的很誇張,買到後來什麼都沒有,記者還跑去抗議,叫國安局的人留一點給我們」。
總統府派車運私菸!總統官邸 淪發貨中心【摘要2019.7.25.中國時報】檢調偵辦國安特勤利用蔡英文總統出訪夾帶免稅菸案,發現國安局少校吳宗憲、張恒嘉在蔡出訪前2周就開放登記下訂,據悉,因訂單爆量,一再追加,吳在總統出訪前夕還在「加班」處理訂單;這9800條菸原計畫運往官邸暫放,再通知下訂單位到官邸「領貨」。總統永和官邸儼然淪為「菸品發貨中心」。
國安特勤人員利用總統出訪通關禮遇夾帶免稅菸,行之多年,視為內部人員「福利」,由學長交接學弟,在總統出訪前,由少校軍階的承辦人負責聯絡訂單事宜。這次團購早在蔡7月11日出訪前就開放登記,各單位都有專人統計菸品數量、收取貨款,彙整交給吳、張。
據透露,因這次團購可能是蔡任內最後一次,訂單一再「爆單」,原本團購只登記9274條,後來又追加600條,因此吳在陪總統出訪前夕,還在忙處理團購追加訂單事宜。
7月22日,吳、張先聯絡華航人員「取貨」,並指示8名士官駕駛5輛公務貨車至倉庫裝運9800條菸,並將車子停在桃園機場第一航廈B9登機門的「國賓廳」外等候,等總統班機的行李下機後,5輛車的9800條菸品便混入下機行李的車隊中,隨通關禮遇夾帶出關。
據了解,這些菸品原是要運往官邸暫放,吳、張再以LINE等方式通知下訂單位聯絡人來官邸領貨,至於是否之前都以此模式進行,檢調還要查。
另國安局也責由司法官26期的政風處長劉異海組成調查小組,追究涉案特勤人員及相關主管監督不周、長期包庇放任的行政責任。
國安管道走私香菸 這回被抓到了!【摘要2019.7.25.中國時報
蔡孟峰】國安局特勤中心警衛官,利用總統出訪的國賓特殊通關禮遇通道,夾藏大量香菸一事,說穿了根本是積習已久的「潛規則」陋習。具名的購買者無異只是一個代購的「人頭」,如果真要查下去,這肯定已經不是頭一次,而且也不會是今朝今夕才有的事,歷來情治單位系統本來就會相互施壓或掩護。
這次走私菸量高達9800條,要用5個小貨櫃才能裝得下,如此龐大恐怕連狡訐的走私集團都自嘆弗如,也不會是一名少校警衛官個人吃得下的量。從下單就是電腦打出來的單據,存放在華航空廚免稅品倉庫,必定是有權限者才能授意,然後趁總統專機卸運行李混在其中通關,如果沒有事先掌握確切情資遭到攔下,整個過程彷彿瞞天過海,並不是神不知鬼不覺,因為牽連其中的人和單位大家都心知肚明。
對這麼順暢的通關模式,曾經隨官員出訪的資深媒體記者,及老機場安檢人員並不覺得驚訝,因為這種「潛規則」一直都存在,大家心照不宣罷了。一般都是數量不大,也不是違禁品,就做個順水人情;即使數量大些,事先也會打個招呼,但這就不只是礙於情面的放行而已,還牽扯到情治單位之間的位階高低,官大的管官小的,不給情面不給方便,以後就會「山水有相逢」,找機會修理。
高層對情治單位的人事排序,向來連檢、調、憲、警都不敢得罪,要說吃定了最基層的警察也不為過。過去比較大膽的情治單位,還會假傳「聖旨」,直接向通關查驗的關員表示是「總統府採購品」,用這麼簡單的理由就免驗,一般也因為出面交涉的官員所代表的機關和職銜,亮出服務證件就可以用官威震住,簡單又順利。
這樣的潛規則由來已久,不是此時此刻才有的「個案」;其實在情治單位內部交接過程中,後來的人也都會有樣學樣,只是看誰比較神通廣大,又如何偷天換日都不被察覺而已。只要不出大事,長官也只是睜一眼閉一眼。這麼一個龐大的共犯結構,如果真要查辦起來,恐怕整個臍帶關係根本就是剪不斷理還亂。
【摘要2019.7.25.蘋果】免稅菸風暴燒向總統府!國安局特勤人員「偷渡」9800條免稅菸案持續竄燒,時代力量立委黃國昌昨劍指國安會祕書長李大維躲在總統府神隱,並指控總統府派車載運私菸;總統府昨承認有總統府貨車前往載菸,國安會也首次證實有人員涉入免稅菸團購,但條數只有個位數。府方昨也公布由退輔會主委邱國正接任國安局長。
針對國安局少校侍衛官吳宗憲等人,利用總統專機出訪的元首通關禮遇,夾帶9800條免稅菸入境一案,外界好奇,到底有多少人團購?國安會昨證實有人員涉案,「僅有同仁團購個位數字,是應司機、工友所託。」但否認李大維辦公室捲入免稅菸案。這也是國安局吳宗憲遭收押後,第一個承認有員工參與免稅菸團購的單位。
另外,讓總統府難堪的是,黃國昌昨指控總統府有派貨車載運免稅菸,總統府發言人丁允恭表示,當日所有相關勤務車輛,確實都由總統府侍衛室的特勤人員統一調度跟派車,當日調度的車輛確實也有包括特勤中心的車輛、侍衛室的車輛,也有向總統府所借用的車輛。
媒體進一步追問,5輛貨車到底是誰派的及誰簽核派車?丁允恭說,車輛來源已說明,當天車輛調度由侍衛室特勤人員統一調度,相關細節因涉及司法調查,建議由司法機關說明。
黃國昌昨天再度舉行記者會,點名國安會祕書長李大維,竟在私菸事件爆發後神隱,放任這把火燒向蔡英文,難道李大維是國安體系的太上皇、不需要受任何監督嗎?他說,據他掌握的資料,這次購菸名單是以總統府國安特勤為主,由於總統府特勤隸屬總統府而非國安局,派出的5輛貨車不是國安局,而是總統府的,但他發文至總統府詢問誰簽准派車單,僅收到偵查不公開、無法提供的回覆。
黃國昌開砲說,究竟誰買多少菸、過去飛航專案有無案例,華航內部一定有紀錄,但荒謬的是,檢調仍遲遲不對華航採取必要證據保全作為,到底在等什麼?是在等華航處理完電磁紀錄嗎?
國安私菸 揭穿集體貪腐文化【摘要2019.7.25.蘋果
苗博雅】9800條私菸引起的輿論風暴,幾乎遮蓋了蔡總統出訪拼外交的亮麗成果。有人認為是「陋習」;有人稱之為「老鼠屎」。不過,陋習的意思是指不良但不違法的壞習慣。老鼠屎則是一群好馬中的害群之馬。但國安私菸事件暴露的,並不只是個別少數國安官員的品行問題,而是國安機關長年以來「對違法見怪不怪」的集體貪腐文化。
「公務員利用通關禮遇大賺走私好康」當然是不折不扣的貪腐行為。然而,此案牽涉的私菸數量、金額之龐大,犯案的流程涉及儲藏、運送大量菸品,並將大批不明貨物混入總統車隊,絕非區區一個少校吳宗憲一人之力、一時起意可以完成,必定是多次犯案、集團犯案。整個國安體系從上到下,知情者勢必所在多有,甚至有協同犯案的集團。換言之,國安私菸事件並不是一人一時誤入歧途,而是集體貪腐。
國安單位利用通關行李禮遇走私菸品,竟是橫跨好幾位總統任期。相關業務還隨著前後任職務交接。若報導內容為真,顯示國安單位甚至把違法的事當成員工福利業務操辦。到底有多少人協力配合犯案?有多少人知情不報?有多少人見怪不怪?最高層級牽涉到多高?涉案的範圍有多廣?有多少人屬於集體貪腐的一員?
貪腐很可怕;集體貪腐卻自我合理化,不知道哪裡有錯的心態,更可怕!國安局的官方網站上,清清楚楚寫著核心信念是「忠誠無私」,國安信條是「效忠國家、服膺憲法、克盡職守、犧牲奉獻」。卻只為了總額至多數百萬的私菸價差利益,就能產生內部集體壓力,讓知情者不報,讓下級不得不從,讓國安單位發生「慣性集體貪腐」,出賣核心信念和工作信條。由這樣的一群人負責國家安全情報、保護元首安全,有哪個國家能真正安全?
國安局長下台、總統府侍衛長調職、吳宗憲起訴判刑,只能解決人的問題,不能改善制度和機關內部文化問題。而集體貪腐的解方,不外乎外部監督、內部改革兩大方向。
在外部監督部分,盼望檢察官能發揮外部監督的力量,並且意識到此事不只是單純的走私案件,更是國安單位的集體貪腐案件。不只該對吳宗憲案徹查,對於媒體已經揭發的歷任總統任內過往案件,也該秉持《刑事訴訟法》第228條第1項「檢察官因告訴、告發、自首或其他情事知有犯罪嫌疑者,應即開始偵查」之規定,追查到底,釐清國安單位集體貪腐文化的全貌。
國安局是全國情報機關的老大哥,若檢察官偵查遭遇阻礙,有必要時,檢察總長應該考慮親自督導,為辦案檢察官掃除障礙。在國安機關文化腐敗的面向,內部改革更是重中之重。制度可以改變人的行為,但有權力的人也可以推動重新設計制度。私菸事件燒出一場政治風暴,也意外曝光了國安體系集體貪腐的國安危機。
蔡總統應把握良機,提出制度改革方案,改善國安體系的集體貪腐文化,為台灣留下永恆的制度遺產。做完兩任總統,也不過8年光陰。但國安體系的改革重建,其影響力可長達數十年。私菸危機若能成為改革國安機關人事制度的契機,對台灣而言將是不可多得的轉機。
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