2011年4月13日 星期三

國3走山嚴重人禍

吳敦義政績305

【摘要4.13.2011蘋果】去年四月25日國道三號走山造成四死悲劇,交通部前天公布調查報告,定調沒人為疏失,不過監察院調查報告昨出爐,打了交通部一個巴掌。

監院認為2008年中央地質調查所就提出報告,直指該地是順向坡高危險區,但當時該報告沒送交高公局與交通部,「錯失檢討改善契機」,其中有非常嚴重的人為疏失,監院糾正交通部並要行政院議處相關人員。

交通部定調沒人為疏失,周陽山駁斥,中央地質調查所早在2008年六月就檢送「都會區及周緣坡地環境地質資料庫圖集及說明書」給交通部所屬國道新建工程局、運輸研究所及公路總局等機關,卻疏漏沒給交通部與高公局,以致高公局未獲悉本案崩塌邊坡已被標示為「岩體滑動高潛勢區」,可見行政主管機關橫向聯繫機制不足,也是災變未能預防關鍵。

周陽山強調確有人為疏失,他前後共用「這是很大的疏失」、「這是非常嚴重的疏失」、「重大人事疏忽」來形容,對於國道走山事件發生後,交通部只懲處六名高公局人員,周認為懲處範圍不夠,要求行政院要究責與議處。

監委也指出,高公局未遵守「公路養護手冊」規定,確實執行崩塌邊坡的巡查作業,且草率停用既有坍方偵測器;交通部對「公路養護手冊」規定巡查範圍僅限於用地或路權範圍內,至於用地或路權範圍外卻未巡查,也有不當,因此糾正交通部。

台大地質系教授劉聰桂說,興建國道單位發現該路段有邊坡滑動風險,有責任要把資料移交給養護單位,但養護單位未察覺邊坡問題也有責任。另外,十多年前的施工工序,易讓地錨套管出現灌漿不足問題,高公局坦承,目前已清查一萬三千多支地錨,「地錨套管灌漿不足是普遍現象」,已檢討施工工法,除採新工序重新補強,邊坡也將普設排水孔。

罹難者李姉霙父親李錫昌昨晚說,去年十月簽和解書後,政府就沒後續消息,交通部調查報告也是看報才知,當初馬英九總統與行政院長吳敦義說三個月內可拿到錢(馬當時是盼交通部協助家屬聲請國賠),「整個承諾都變款。」

李錫昌深覺被政府騙了,「蘇花公路大坍方,罹難陸客家屬兩個月就拿到錢,為什麼待遇差那麼多?」
郭文漢父親郭恆龍指上次和交通部談國賠約在過年前,等了好幾個月還沒下文;對這起悲劇,他認為交通部要有人負責,不應官官相護。

三年前辛樂克颱風造成南投豐丘明隧道坍塌七死,罹難家屬聲請國賠一度遭拒,經綠委潘孟安協助後上個月達成協議。

參考資料:論語為政5 言而無信 不知其可

保障勞工別再拖拉〔摘要4.13.2011蘋果 余艾苔〕近來立委不斷揭發有保全人員因為工時過多,導致過勞死問題後,才讓主管機關勞委會正視保全人員超時工作的嚴重性。

目前台北市已先要帶頭將過勞死高危險群的勞工工時下修,而勞委會也要約集各縣市政府再來討論做法。過勞死已快成保全員的代名詞了,希望勞委會趕快起而行,別再拖拉了。

幾個過勞死的保全人員案例,他們一個月的工時都超過了三百小時,換算下來,如果每天都工作,一天也要工作十個小時,如此離譜的工時,就是鑽了《勞基法》八十四條之一的漏洞,讓某些行業排除了正常工時;其次就是「責任制」,結果保全人員與科技業者,卻成了此一條文的犧牲者,真的是工作做到死。

讓保全業做到死的另一個幫兇,就是勞委會也沒有負起勞檢的責任。法律雖然規定地方政府要針對排除適用《勞基法》的行業核定工時,但是地方政府核定工時卻常高達三、四百個小時,這種工時勞委會竟然可以視若無睹。

勞委會既然要找縣市政府檢視工時過長問題,千萬不要讓資方因為工時減少,而大砍勞工薪水,結果減來減去,勞工都是輸家。

參考資料:培根啟迪41 論效率

 

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