這樣的呼籲,充滿對大陸的憂慮。除此外,我更擔憂由於金融體系的不完整,嚴厲的緊縮貨幣政策,讓地下金融更形猖狂,危害金融體系。中國人民銀行年初曾有一份研究報告指出,截至2010年3月底,民間信貸總額大約為2.4兆元(人民幣,下同),約為當時全大陸信貸總額的5.6%,但大陸銀行業多半認為,如今這個比例已經不止於此。
根據今年初中國人民銀行公布的「2010小額信貸藍皮書」也指出,到2010年10月底全體小額信貸機構2348家,貸款總額是1623億元;換言之,高達2.4兆元的民間信貸,有超過93%是來自非法的民間貸款公司,其金額相當於2.23兆,其嚴重性絕對值得正視。
過去一年以來,北京祭出信貸緊縮,表面上銀行信貸增速下降,然而民間信貸則反其道而行,這由「2010小額信貸藍皮書」指出小額信貸公司由2008年底不到500家,成長到2010年的2348家,即可見一斑。
更值得注意的是,當鋪與擔保公司等業者一片欣欣向榮,無數非法業者成為大陸廣大民間企業的資金輸血管道,形成防通膨信貸緊縮下的死角,甚至地下金融的猖狂,勢將危害金融調控。
地下金融猖獗,主因大陸銀行通常不太願意放款給中小企業, 官方嚴控資金閘門,借貸無門的廣大民企當然更只能找上屬於灰色地帶的民間借貸市場。北京一家投資擔保公司就不諱言說「很多企業希望擴張,但是又缺乏資金。大公司需要大錢,而小公司只需要小錢。」一語道破地下金融的問題所在。
這塊市場的規模龐大,但大多是不受任何主管機關監管,扣除合法業者,沒有人知道整塊市場的真實規模究竟有多大?而不論合法或非法小額信貸業者,很多都由非法集資來壯大放貸規模,儘管人民銀行已注意到此一情況,但並無助抑制於小額信貸的非法集資。
而要解決此問題的唯一辦法,就是一般商業銀行要建立起中小企業信貸機制。讓市場需求獲得合法管道取得合理資金。以台灣為例,早年的經濟起飛,與公營銀行大力支持中小企業融資有著密切關聯,今天的宏碁、鴻海、華碩,印證中小企業的發展需要銀行的配合。 (作者為中華徵信所總經理)
參考資料:孟子啟迪70 公平正義的交易環境
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