2011年4月20日 星期三

NCC恐龍行徑 損台形象 打壓新聞自由

媒體評論

【摘要4.20.2011蘋果】國家通訊傳播委員會(NCC)遲未核准壹電視新聞台執照申請,遭美國國務院發表的人權報告認定,是影響台灣新聞自由的重要案例,但NCC至今仍避不回應。

壹電視指出,美國國務院在本月八日發表去年度人權報告,認為台灣法律保障言論自由,但提及NCC否准壹電視執照申請案,是影響台灣新聞自由的重要案例。身為主管機關的NCC對此損害台灣國際民主聲譽的報告,至今卻沒回應。

推動全球新聞自由化的國際新聞協會(International Press Institute)去年十一月訪台時,想拜訪NCC以了解否准理由,但七名NCC委員卻都沒時間接見。

佛光大學傳播學系主任蔣安國認為,對國際人權組織的聲音,涉及國家形象,不能隨便不予理會,若沒反應就是政府失靈。台灣藝術大學廣電系主任賴祥蔚也說,NCC即使業務繁忙,對國際上的聲音,不管認同與否,都應快速回應或反駁,這也是維持國際形象的好機會。

壹電視董事長朱華煦昨表示,台灣近年來的新聞自由評價都是高的,但近來屢屢因壹電視審照事件被國際新聞自由組織、甚至在美國人權報告中被點名,影響台灣在國際上的聲譽,讓他遺憾,估計壹電視審照事件應是近年台灣唯一的新聞自由反面例子。他希望NCC能盡快改正,依法審核,不要未審先判。

國民黨立院黨團書記長謝國樑表示,他認同壹電視訴求,希望NCC在處理壹電視執照上能界定審查標準,避免影響新聞自由。藍委邱毅則直言:「NCC管太多了。」他表示,要讓產業經濟蓬勃發展,重要的鐵律就是主管機關不能管太多,只能設定遊戲規則,讓市場機制決定產業結構。

民進黨立院黨團書記長翁金珠說,《憲法》保障人權、言論自由,人民也有收視權益,NCC不該用非正當理由,杯葛電視台設立。綠委葉宜津也說,站在民主人權立場,不應刻意杯葛特定媒體設立。

壹電視批NCC五大恐龍行徑

1.      對美國人權報告無回應。美國國務院4/8發表人權報告,認為NCC否准壹電視執照申請,是影響台灣新聞自由重要案例,NCC迄今無回應。

2.      NCC委員沒空接見國際新聞協會成員。國際新聞協會(International Press Institute,IPI)去年訪台,向新聞局要求拜訪NCC,以了解否准壹電視的理由,但自提出要求至離台,NCC七名委員無人有時間接見。

3.      國際新聞協會是「接到」NCC說明,非「接受」。IPI官網去年底刊文「NCC否准壹電視執照申請,引致新聞自由疑慮」,NCC主委蘇蘅在立院表示IPI對這部分(NCC提供的說明),能夠接受」,壹電視指實情為IPI「接到」NCC說明,非「接受」。

4.      否准壹電視理由反覆。否准執照申請理由反覆,會議紀錄指「三疑慮、一雷同」,蘇蘅立院報告理由是「壹電視多數主管與《蘋果日報》人事重疊」,質疑蘇罔顧《NCC組織法》,獨斷獨行。

5.      違反無罪推定原則。壹電視去年11月初收到NCC正式否准函,理由為「該等媒體(指《壹週刊》《蘋果》)報導內容屢次引發訴訟爭議」,明顯違反無罪推定的民主法治精神,粗暴否定新聞媒體揭弊的第四權責任。

參考資料:

半個法律人 蘇蘅個性謹慎

學官兩棲 兩份酬勞

蘇蘅 回到戒嚴時代

欲加之罪 NCC拒壹電視執照

 

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