江宜樺政績51
〔鄭閔聲、朱芳瑤、曾薏蘋／中國時報2011.04.12摘要〕民進黨立委管碧玲昨天抨擊紅十字會募款能力強，執行率卻不及格，四川大地震時募款16億元，剩餘款近六億，執行率六三％；八八風災募款45億，至今竟有高達21億未執行，執行率53％。
此外，南亞海嘯時紅十字會共募得七億八千多萬，目前仍有超過一億元餘款，還有超過13％未執行。
根據內政部網站所提供八八風災民間募款明細，統計各界募款所得共250多億元，支出150多億元，總執行率也僅有60％；其中慈濟基金會募款總額高居民間團體第一名，共募得46億四千八百萬，但執行率也僅有49％，甚至比紅十字會還低。
副秘書長謝昭隆代表紅十字會回應指出，四川震災重建計畫分三到六年執行，硬體部分年底前就能支用完畢；八八風災重建計畫期程則為三年，紅會將在期限內妥善利用各界善款。他強調，紅十字會目前每周在官方網站上公布善款收支明細，並轉知內政部。
多名立委質疑，《紅十字會法》讓紅十字會不受公益勸募條例規範。謝昭隆強調，紅十字會依照紅十字會法、紅十字會募捐辦法，仍必須將工作計畫、年度預決算及業務報告呈送內政部，募捐支出明細需公告徵信。內政部次長曾中明昨日在立院答詢時說，「內政部不會管不到紅十字會」。
謝昭隆表示，國際災援分為緊急援助、復原、重建三階段，全球紅十字會為了將捐款花在刀口上，依「百年來慣例」，第一階段都只先撥出部分款項供緊急救難用，後續再根據災區重建計畫，移轉剩餘款項。
有立委質疑謝昭隆所言是指紅十字會還要「審核」日方重建計畫後才願撥款，如果日方計畫不符合我方標準就扣留捐款？
九十三年南亞大海嘯時，國內慈善團體曾和外交部、新聞局等政府機關合作送愛心，期間共募得48億元善款，但新聞局及外交部事後延遲撥付善款，甚至有部分款項找不到單據核銷；監察院調查後除糾正上述兩單位外，也發現內政部對於勸募善款未盡監督之責，一併提案糾正。
李復甸回憶，當時捐款沒有按計畫之用的狀況很多，例如外交部原本計畫援助一萬民南亞孤兒，但事後竟發現，「根本沒有那麼多孤兒需要幫忙」，導致合作慈善機構不得不另立其他名目請款，將民眾的愛心挪作他用。
這些被挪用的款項雖然仍被挹注於公益活動，例如協助印尼大學建立電算中心、替當地幼童購買維他命補給營養等，但李復甸認為，已經與民眾捐贈時的預期產生落差，「是對愛心的辜負」。
內政部事後並未針對善款用途，詳加稽核慈善團體帳務，導致許多民間團體的捐款明細簡直是「一筆爛帳」，更讓李復甸認為內政部未善盡職責，有嚴重疏失。
監委李復甸指出，當時各單位延遲撥付善款的原因在於，事前未針對援助項目進行審慎評估，導致善款入戶後，「不知道錢該怎麼花」；但紅十字會仍應盡可能對外公布款明細及經費使用狀況，主管機關也應加強查核，確保善款不被濫用。
慈善機構染藍〔摘要4.12.2011蘋果 江春男〕紅十字會的主其事者有鮮明的政治色彩。台灣是藍綠分歧的社會，陳長文的政黨立場和意識形態在政治光譜中十分清楚，把他的形象投射到紅十字會上，就會產生信賴感問題。這是不應忽視的問題。
同樣的問題發生在宗教界，如果法師熱心於政治，一定會影響佛門形象。嚴守分際，不介入政治，才可能做好慈善工作。
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