2011年4月14日 星期四

家暴兼霸凌

王金平政績5

〔摘要4.14.2011自由◎ 黃若淇〕雖然教育基本法第八條第二項明定「學生之學習權、受教育權、身體自主權及人格發展權,國家應予保障,並使學生不受任何體罰,造成身心之侵害」。

但實際上,制定教育基本法的立法委員(郭素春)卻認為,大學生就算受場地限制而不便起身,也不可以坐著與總統說話,否則冒犯天威,必須用「甩耳光」、「罰跪」的方式予以矯正。

所以,教育基本法規定的「禁止體罰」,立法委員應提案修正,以例外條款明定對總統不禮貌之學生得予體罰,或是乾脆整條刪除,這樣才能讓「甩耳光」、「罰跪」的體罰行為合法,這雖然與民主國家「保障人權」的信念背道而馳,但可勉強與「依法行政原則」相符。 (作者為台灣教師聯盟執行秘書)

威權統治心態陰魂不散!憲政危機〔摘要4.14.2011自由〕一名國民黨立委最近在立法院質詢教育部長:大學生與總統對話不站起來,當天若在場「真的想打他一巴掌」,還談到要是自己的孩子,「回去跪三天」。

這段大人們的對話,立即在校園中造成討論,總統到校園裏去辦座談會,同學是不是不可以坐著問話,否則會被「呼巴掌」、就要「跪三天」?成了學生社群間的大哉問。

在西方國家,國家元首到大學不是什麼了不起的大事,柯林頓總統與布希總統都曾經回母校哈佛、耶魯演講,他們全都是站著,台下的學生坐著,講到不順聽時,噓聲立即四起。西方文明有關平等、人權、民主與自由的價值觀,才是支撐先進國家強盛的堅固支柱,西方學生身體力行。

何以今日的台灣立委會懷抱「帝制」?顯然此一腐舊思想是經過五十餘年的奴化洗腦,至今似乎也已深植於不少的權力追隨者心中。遇到了統治者沒站起來,學生淪為被統治者,有被呼巴掌的危險,若是統治者的孩子,還要跪上三天認錯謝罪,這樣的描述似曾相識。

修法併選應從下屆開始〔摘要4.14.2011蘋論〕總統與立委合併選舉生米即將煮成熟飯,民調支持度也超過半數,看來已獲得朝野共識。不過,還有些問題需要解決,否則有違憲之虞;若違憲,就失去正當性。

二合一併選最富爭議的是新總統當選到就職,空窗期長達4個多月,已違反《憲法》上立委與總統須在當選後3個月內就職的規定。

另一問題是總統有權解散立院,並在規定期限內舉行改選。除非這次修法解決,像是立委任期固定化,總統不得解散立院等等。

中選會主委張博雅建議在明年1月21日舉辦併選。如獲定案,新總統當選要等到5月20日才宣示就職,會出現4個月的空窗期,違反所有民主國家的法律規定,比全球空窗期最長的秘魯3個月又20天更長,嚴重違反民主原則。

正常民主國家也許還不至於出現重大憲政危機,但台灣藍綠是彼此以敵我矛盾相對待,選輸的現任總統竟有4個月的時間可以胡作非為,或把政策做到新總統上任後無力回天的地步。我們以小人之心揣測政客,實在是他們長期以來太低級無恥了。

新的國會議員和總統當選後,必須盡快就任,最新的民意才能盡快反映在代議民主的政治當中,這是責任政治的精髓。如果看守總統竟能看守到4個月,而這4個月在法律上他還是合法總統,可以做出不好的政策,等新總統上任一段時間後,政策出包,人民找誰負責?

新舊總統可以互相推諉卸責,有違責任政治的原則。民主政治原則、責任政治原則、憲政主義原則是民主國家穩定發展的三大支柱,台灣要修法併選,必須按這三項原則詳盡討論,寧慢勿快。

從常識面思考,如果併選牽涉到修憲、修法,態度是寧慢勿快的話,現在修法顯然來不及。我們主張可以考慮到下屆改選時再開始合併選舉,這當中有4年多的時間可以周諮廣議,慎重地修憲、修法。

參考資料:尼斯貝啟迪59 國家存在的目的

 

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