昏庸江宜樺247
【摘要7.10.2013蘋果】馬總統的第二任按理應比第一任純熟精進，不料這1年多來的施政還是荒腔走板，好像開韓亞航的實習菜鳥墜毀舊金山機場那樣。馬如果做了5年還是菜鳥，那他一輩子都只能是菜鳥。
連任1年來，最重大的事件都處理不良，證所稅、12年國教、會計法、服貿協議、核四公投……都犯下反覆多變的政策大忌。正在焦頭爛額，坊間又傳出行政院長江宜樺倦勤請辭的傳言。
江擔任院長以來有很大的挫敗感，他拍板定的案遭馬一句話就推翻，立院無論藍綠都在掣肘，內閣閣員不知要聽江的、還是聽馬的，無所適從。結果就是空轉虛耗，民無所措手足。
江揆上任以來，主張核四公投被批評、第一季經濟成長率遭到大幅下修、《會計法》立法粗糙漏字，拒絕覆議還遭馬打槍、12年國教排富問題，再加上修成四不像的證所稅以及造成民間小企業、小商家恐慌的兩岸服貿協議都被嗆聲，打得江內閣暈頭轉向。
馬、江關係如何、江是否請辭都不是我們關懷的重點。我們注意的重點是：名存實亡的證所稅是否還能幫助台灣賦稅公平、拉近貧富差距？核四公投案若放棄是什麼意思？續建還是停建？ 12年國教家長老師的教學困擾有解決方案嗎？預算足夠嗎？排富爭議呢？
服貿協議的立法審議過程怎麼解決？包裹表決還是逐條審修？對台灣內部小商家、小企業的威脅，包括：美容美髮、洗衣、小吃、水電、零售、批發、印刷、殯葬等服務業，政府如何說服業者？
小商家會緊張是合理的，因為有ECFA前車之鑑。2年多前，兩岸簽訂ECFA時，政府給的「中國夢」大餅是：1、今後台商可以打進廣大的大陸市場，帶動台灣經濟繁榮，就業增加。2、中國將不再阻礙我國與他國締結「自由貿易協定」（FTA），台灣將可參加以東協為主的區域經濟整合。
但是2年多來，上述兩個美夢完全落空。被吹噓的那麼偉大的ECFA不過如此，誰還會對服貿協議信心滿滿？上次拿回來漂亮包裝的糖果，打開後是石頭；現在又從同一個來源拿來一盒美美的糖果，人們還會上當嗎？
高階文官素質差【摘要2013/07/10
聯合報】說台灣「文官素質差」，一般民眾恐怕早已習以為常；但此話出自考試院長關中之口，而且指的是「高階文官」素質下降，則讓人不能不警覺問題之嚴重。關中則直言，這是「國家危機」。
近年台灣競爭力下滑，實際上一直輸在「政府效能」不彰；而政府效能欠佳，很重要的原因就在決策前瞻不足。政務官缺乏魄力，和高級文官無法提供有效輔佐，造成了政策制定與執行的脆弱和草率，導致爭議不斷而顛躓難行。近幾年，台灣陷入空轉，都是因為官員沒有能力把話說清楚，因而無法定紛止爭。
二度政黨輪替已經過了五年，這馬政府延攬了大量學者和其市府團隊人馬入閣，但對整個行政體系效能的重塑則亦缺乏著力。西方國家其實時有延聘學者從政的先例，但前提須取決於其才能和經驗，而非一味迷戀學歷排場。
「學者治國」的後遺症之一，是大學為他們預留了退路，許多人時間一到即拍拍屁股走人，就如最近工程會主委陳振川、原民會主委孫大川同時告辭，因為已借調期滿。學者固然增添了政務官資歷，但這趟「過水」，對兩會文官品質有助益嗎？
政府組改愈減愈肥// 兩年增1.2萬人 吃掉70億【摘要7.10.2013自由】行政院組織改造喊得震天價響，政府組織卻愈改愈龐大；連考試院長關中都看不下去，日前向馬英九總統諫言，「應考量公務人力成本，減少常任人員的員額！」
因政府過去兩年淨增近一萬二千名公務員，兩年下來增加人事費支出約70億元，關中認為幾乎等同年金改革後一年可省下的70億元，都被淨增公務員的人事費抵銷，「白忙一場了」。
對於政府組織再造，馬英九曾自誇做到了廿多年來許多任政府做不到的組改大工程，但關中的警告之語，卻凸顯馬政府的組改根本未達成「人事瘦身」的效果，還加重國庫的壓力。
政府花在現職及退休軍公教、國營事業員工人事費用相當驚人。根據官方統計，100年度的人事費決算數據已達一兆1757億元，尤其這兩年人事費支出呈現「只增不減」的情況，目前預估一年人事費總額已超過1.2兆元。
高普考昨結束考試，關中證實，已發現我國近兩年國考錄取人數不斷增加，與組改理念背道而馳；近日他調出過去十年國考資料，發現自九十九年底五都上路及101年組改推動後，不僅公務員錄取數未減，扣除掉每年退休人數，兩年來公務員數額淨增加11885人。關中憂心地說︰「年金改革老半天，政府組織卻沒縮減，一切努力都白費了！」
儘管外界認為是五都造成組織變大，事實卻不盡然，行政院人事行政總處副人事長張念中調出去年及前年，兩年來五都人員增加總數，預算員額雖為1761名，各縣市實際補缺總數卻只有1341人。也就是說，扣除退休人數、五都升格因素，再扣除死亡及離職等少數公務員，兩年來我國公務人力的淨增加數，依舊超過萬人。
關中強調，這是不對的，我國政府人力編制有必要縮減，不是人多就好辦事，人多反而沒效率，公務人力最大問題在於勞逸不均，並非不夠！年金改革忙半天，省下的錢光是貼補新進公務員薪資就花光，白忙一場。
關中感嘆，人口一億三千萬的日本，去年一年新進公務員只有三千多人，台灣才兩千三百萬人口，一年公務員淨增加數竟高達五、六千人，我國人口數只有日本六分之一，去年公務員淨增數卻是日本的二倍。
公務員暴增 雞犬也升天【摘要7.10.2013自由】根據銓敘部的最新統計，五都一準（桃園縣）改制後，員額及經費都快速增加，四月底的統計數字顯示，員額總共增加了3174人，今年的人事費用較五都改制的99年，足足增加了99億元。不只人員變多、費用增加，五都一準的公務員也有不少人升官，薦任八職等以上的官員增加了2154人，比起五都升格前，足足增加了四成一。
另外，成長幅度最大的還包括薦任八到九職等的非主管職，八職等的秘書及技正，增加765人，增幅達156％，九職等的科長及主任，增加888人，增幅更是達到165％。
除了五都升格後「雞犬升天」，號稱不增人事員額的「組改」，最大特色則是組織不論變小與否，官位卻保證變大或不變，幾乎沒人降級。其中，原本薦任九職等的科長，有機會升到十或十一職等的非主管簡任職；科員也有機會升官成科長，薦任七到九職等的職務缺暴增，銓敘部私下透露，就連簡任第十三到第十四職等的機關首長也持續增加中。
受夠了「只有口號 只做表面」【摘要7.10.2013蘋果】實在受夠了那些每次總喊著要台灣「留人才」的傢伙！他們總是在選手「光宗耀祖」之後，才想要透過各種溫情與人情「緊抓手上」。
台灣的體育政策多年來始終是所有領域「只有口號、只做表面」的前三名！特別是當台灣根本沒有巨大的市場商業贊助動能，足以支持或打造任何職業運動選手立足於國際賽事。在這個「鐵的事實」前提下，台灣怎麼可以不放謝淑薇等優秀選手，飛向國際或對岸？
網路資訊時代與過去不同，如今謝淑薇「去哪、賽啥」隨時都能看得到，台灣怎樣都不會永遠「失去謝淑薇」。因為面對職業選手也都「跳來跳去」，國際媒體如今報導時，幾乎都是以選手家鄉地，比如「來自台灣」來介紹選手。特別是謝淑薇今後還要繼續維持大量的訓練與比賽，台灣相較於國際體壇的大環境如同澎湖小島，謝淑薇需要的是強手競爭雲集的流汗戰場，而不是當個在白沙灣黃昏散步哼唱的有夢女孩。
我們應該對謝淑薇（以及謝爸）這數十年一路堅持的個性有信心！縱使今後因贊助出賽需要而入中國籍，以謝淑薇甚為「台妹」的活潑個性，恐怕只會在中國或國際體壇更凸顯台灣元素的獨特鮮明呢！
在溫布頓雙打奪冠之前，謝淑薇一向靠的是父親與家人、少數的伯樂支持。台灣體育圈在基層出力的「慧眼」都是邊緣人士，官員與企業主都是只懂錦上添花的「勢利眼」。如今這股「募款留人」的風潮很像一場登壇作法，大雨過後的台灣體壇大地，必然很快又將繼續乾涸。
謝淑薇如今成功地鍍上網壇金身，絡繹不絕上門的名氣和財富，本就是天經地義的事！國際職業體壇大多只能叱吒一時，選手動輒受傷意外的風險很大，這些都不是台灣嚷嚷「留人」的人們，會一起幫忙考慮的角度。
小廟出大佛了，人們歡喜合掌且與有榮焉，目送大佛駕祥雲裊裊而去。就算謝淑薇落籍中國，她能有更多磨練機會、更多商業贊助、更多華人關注、讓謝家收入更多，然後，「講到她，就必定會提到台灣」，這不是很好嗎？
副教授薪水留謝淑薇 貽笑大方【摘要7.10.2013許又方 蘋果】甫榮獲溫布頓女雙冠軍的謝淑薇，傳出可能接受陸資贊助並轉籍中國，政府相關部門也在輿論的壓力下積極設法防止對岸挖角。除了遊說企業贊助外，體育署也承諾將「協助」謝淑薇赴大學任教，並強調以她的成就，「應可比照副教授層級的薪水。」
姑先不論體育署的承諾（請留意，只是「協助」，未必會成真）最後會不會兌現？僅就「副教授層級的薪水」來看，這個誘因實在微薄得可憐。副教授一個月薪資多少？約8至9萬台幣，年薪約100萬左右。這份薪水雖然對很多上班族而言是很誘人，但若說要用它來網羅國際第一流的體育人才，為台灣培養更多下一代的好手，顯然貽笑大方。
謝淑薇榮獲的可是當今世上歷史最悠久、也是最負盛名的溫布頓公開賽冠軍，即使不是單人榮耀，它的難度依然高得無人可以小覷。全世界有多少網球選手？能挺進職業賽者凡幾？最後能在四大滿貫賽中掄元的又有幾人？在眾多高手競逐中能攻上世界頂峰，其成就絕不遜於一流學者在諾貝爾獎項中揚名立萬。
一個諾貝爾獎級學者會受到多崇高的禮遇？在美國至少是年薪30萬美金起跳（外加許多福利及周邊效益）；在中東一些產油國，則是100萬美金。體育對一國之影響，未必低於科學或人文的高智慧創見。溫布頓足以媲美諾貝爾獎，年薪就算沒有1000萬，也該有個3、500萬吧，睽違77年後再度留下草地大賽金盃的英國人，也會完全同意。
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