白賊吳敦義497
W. A. Mozart - Symphony No. 31 "Paris" in D major
(Harnoncourt)
【摘要7.6.2013自由】曾拍胸脯承諾會保留大埔農戶的副總統吳敦義，昨邀行政院長江宜樺、苗栗縣長劉政鴻等人在總統府內會商大埔農戶拆遷案，尋求解套，最後結論雖為依「行政院當年協調結論與歷次內政部都委會決議」妥善處理，但到底要不要拆？府院全推說，尊重苗栗縣政府。
劉政鴻會後表示，內政部都委會決議就是要拆除，他的主張與立場不變。
吳敦義召眾官 憲政份際惹議【摘要7.6.2013自由】苗栗大埔案愈演愈烈，曾做出保留承諾的副總統吳敦義為撇質疑，昨天於總統府內召集各級官員出面協調，包括行政院長江宜樺、苗栗縣長劉政鴻、內政部長李鴻源及營建署代理署長許文龍外，吳敦義擔任閣揆時期的行政院秘書長林中森，以及當時的內政部次長簡太郎竟也全被找來參加會議。不但急於推卸責任，吳召百官的大動作，也另惹出憲政份際的爭議。
審查大埔案 江宜樺越權【摘要7.6.2013詹順貴 蘋果】吳副總統昨傍晚大張旗鼓邀江宜樺、劉政鴻入府研商近2小時，結論竟是「請苗栗縣長依內政部歷次都委會決議妥善處理」，再次印證馬政府無能。
99年8月17日行政院的研商結論是房屋原地保留，當時人在現場的內政部長江宜樺應該非常清楚所謂交通、公共安全等4原則，根本從未被提出討論並形諸文字。詎料3年後直升行政院長的江，突然拋出附帶4原則，不過是眼見爭議擴大，藉此掩飾其內政部長任內的失職而已。
當年717農民夜宿凱道抗議，我同自救會代表進入行政院洽商，當時吳院長即告知「集中劃地還農與房屋原位置保留」方案，並囑行政院林中森秘書長邀集相關單位一個月內研提具體方案。
8月26日林發函內政部與苗栗縣政府：「經本人於8月17日第2次會見抗爭農戶代表，初步獲致結論，建物及基地採原位置保留；……以專案讓售方式辦理。後續仍請內政部持續督促苗栗縣政府儘速妥予處理。」
內政部9月15日發文苗栗縣政府，該函說明四：「上開協調結果尚需貴府配合辦理變更都市計畫、調整區段徵收計畫及依土地徵收條例第44條第1項第4款規定報請行政院同意讓售等，請貴府加速辦理，……」以上歷程足證所謂4原則根本是杜撰的。
如果已由最高行政機關行政院依法行使法律所賦予的專屬權力，下級的內政部都委會與地方政府，可以推翻或附加條件限制嗎？
江宜樺於部長任內兼任都委會主委，從未出席主持督導此事，更恣意越權審查行政院核准的專案讓售方案，讓當時吳院長為平息民怨的努力被打了折扣，造成今日民怨與輿論壓力又起。要劉政鴻妥善處理，不啻請鬼拿藥單，這個政府真的沒救了！
土地開發案 凸顯政府效能不彰【摘要7.6.2013中時】在當前台灣土地有限，房價高漲的情況下，土地重劃等手段成為開發商取得建地的重要模式。土地重劃及都更的本質是為了增加土地使用效益，並改善整體都市環境；但重劃後的土地往往漲幅驚人，衍生龐大利益，從而引發許多問題。
從文林苑到苗栗大埔農地，再到北市空總舊址用地的再規劃，看到的不僅是開發利益的分配問題，更凸顯了土地開發法規的不足、以及對社會公平正義與政府誠信的質疑。
例如這兩天引發軒然大波的苗栗大埔農地案，除了土地開發炒作的爭議外，更嚴重的是讓人對政府信任度再度打了折扣。在2010年八月十七日的協商會中，政大地政系徐世榮教授全程參與，並在當時與時任行政院長的吳敦義，及時任內政部長的江宜樺等官員溝通，得到保留「所有建物」的允諾，且此承諾在當時並無任何前提條件。
但前幾天（2013年七月二日），行政院表示此承諾須以公平性、合理性等條件做為前提；因此昨日之是，又好像成了今日之非。這種反覆不一致的作為，現已成為政府常態！
其次，這個案件中，苗栗縣縣長劉政鴻強調此案屬縣府職權，與吳敦義或內政部無關，應由苗栗縣政府全權處理。這個說法衍生兩個問題：一、若此案職權確屬苗栗縣府，則時任行政院長的吳敦義給予其「職權無法行使」的承諾是否合適？
二、中央與地方的政策不同調，將會導致百姓無所適從，進而對政府誠信度投下不信任票。
另一個值得注意的是空總舊址開發案，此基地位於台北市精華地區仁愛路，土地總面積7.1公頃，是台北市中心罕見的可開發區域。先前北市府曾屬意在此興建社會住宅，但因附近住戶反彈而作罷；監察院長王建煊及政務委員陳士魁曾建議將該區變成公園，但卻因會助漲週邊房價而終止。
財團利益與政府利益交互運作下，空總7.1公頃的土地極有可能在冗長的規劃中，犧牲了能為台灣整體社會帶來的經濟效益。另外，關於此案，行政院經建會在今年四月初會議中，原決議將其做為商辦、國際觀光旅館、購物中心等複合商業使用，並打造為「台北城中城」，預估吸引900億至1000億元投資，帶動一萬個就業機會；
但此計畫日前卻又遭行政院長江宜樺駁回。江院長認為該案與鄰近的華光社區和雙子星大樓性質類似，應再加斟酌考量；此案更凸顯行政團隊思慮不周，以及協調不良。因為思慮不周，才會常推翻先前的決議；許多政策都是決定後又重行斟酌，不但浪費政府及社會資源，也浪費時間。
最清楚的就是最近翻案的證所稅。去年立法院國民黨團先是退回同為執政黨的行政院證所稅版本，再由國民黨立院黨團提出「八五○○點證所稅版本」取而代之；這個八五○○點的版本不但與「賺錢繳稅」的稅改原意相距甚遠，更因後來被證實是錯誤的決策，因而在今年六月由國民黨團提案，撤銷自己去年所提出的「八五○○點」天險。
十二年國教當然更是一個清楚的例子，政策的反覆造成失信於民的政府，但苗栗大埔案現在卻仍在政府當初是否提出「前提條件」的文字遊戲上打轉。
幾項性質極為不同的政策，卻都看見行政部門整合效率低落、中央與地方、行政與立法的不同調、政策評估決策草率、政府誠信嚴重不足。反覆且失信於民的政策，卻沒有人為錯誤的決策負責，種種這一切不斷消磨前人留下的資源；台灣目前的空轉，實不足為奇！
參考資料：
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