前5月證交稅 近8年新低

管中閔政績25

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【摘要6.12.2013蘋果】財政部昨天公布5月全國賦稅收入實徵淨額2938億元，較去年同月減少111億元，下滑3.7%；累計1至5月稅收7068億元，較去年同期增加36億元，小幅成長0.5%。

今年個人所得稅增加，營所稅則因公司獲利減少而下滑，前5月證交稅續創近8年新低。許瑞琳坦承，證交稅全年要達到預算數目標964億元是「高難度目標」。若要達陣，每個月證交稅都要超過98億元，股市每日成交值必須達到1600億元，以目前股市狀況來看相當困難。

5月稅收與去年同月比較，以營利事業所得稅減少122億元最多。預期今年個人綜所稅增加86億元，營所稅則減少152億元，

台灣經濟不樂觀 張忠謀：安倍3箭才有救【摘要6.12.2013蘋果】台積電董事長張忠謀昨在股東會後，對於今年台灣經濟成長罕見表示「不太樂觀」，指台灣經濟發展屬於中康階段，還沒達到富國。但中康國家經濟成長率應有5%潛力，可是今年台灣不會那麼高，未來幾年看不到轉機，「除非出現有如日本首相安倍大膽的『3支箭』措施。」

對於台積電表現，微驅科技總經吳金榮指出，行動裝置市場下半年看起來還是呈成長趨勢，尤其是中國中低階市場成長動能較大，因此台積電仍可望持續受惠，但第4季仍要觀察蘋果新產品推出動作，以及行動通訊產品成長幅度是否趨緩。

針對新版證所稅即將通過，張忠謀昨也再度重批證所稅夾帶企業最低稅負的作法。他認為，就證所稅而言，因台積電很少有證券交易，有稅、沒有稅對台積電影響不大，但去年通過證所稅後，把不是證券交易所得及企業最低稅負夾帶入場，由10%增加至12%，「感到相當不平」，甚至財務長何麗梅也與總統馬英九當面表示不公平，但即使多次反應，政府還是沒有動作。

張忠謀說，證所稅現在要修法，但最低稅負還是留在法條內，或許還有轉機，他有所不滿的是，過去10幾年台積電的確享有租稅優惠，但自去年開始就沒有了，台積電在企業中的繳稅可說是第1名，在政府的公司稅中約有9%是台積電的貢獻，預估今年台積電的有效稅率約10~13%。

石世豪政績 邪惡的《電信法》第九條 你我皆可能遭到未審先判的停止上網懲罰【摘要6.12.2013自由◎ 吳國維】就在智慧財產局的擬修法封網事件甫落幕之際，另一個惡法—國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）的《電信法》修正草案卻浮出檯面，而且早在五月初就送行政院審議，這是一個比「封網法」更邪惡的企圖！

各種權利人爭取其自身的權益保護，無可厚非，不過，做為政策制定的主管機關，必須清楚其職責是在平衡社會各種權利人的權益，也因此，政策的擬訂必須以社會整體利益為最大考量。以智財權問題為例，智財所有權人只是眾多不同權利人中的一種，倘若為了保護少數特定人的權利，而傷害或斷送其他多數人的權益，顯然的，這種政策或法令就是「惡法」！

根據《電信法》修正草案第九條，網路使用者所提供的內容，只要「經法律主管機關認定違反法律」或「妨害公共秩序、善良風俗」，不需經由司法程序，電信業者「於技術可行時」，即可採取「停止使用網路、移除內容或為其他適當措施」。

換言之，在人人皆為網路內容提供者的數位時代，你我皆可能遭到未審先判的停止上網懲罰。此外，修正條文採用「於技術可行時」、「其他適當措施」等模糊用字，形同是將不確定的執法標準訂定，授權各主管機關與少數特定權利人來執行。

在缺乏以社會公共利益為依歸，以及司法公正裁奪的程序下，難保未來執法時不會淪為侵犯網路人權與網路自由的最佳利器。尤其，「停止使用網路」一旦遭擴權濫用至閱讀這些內容的廣大網路使用者，其執行過程還將嚴重侵犯隱私權，並違反我國個資法相關規定；此類問題在美國ＳＯＰＡ（禁止網路盜版法）及歐盟ＡＣＴＡ（反仿冒貿易協定）皆引發強烈反彈。

聯合國人權理事會去年七月五日首次通過網路自由的相關決議，敦促所有國家支持人民的網路自由。身處網路時代，一個喪失上網權利的人民，等同被剝奪了在社會上的「生存權」。當政策或法令制訂時，只選擇性地聆聽一種或少數聲音，卻罔顧眾人權益，並且還執意戴著鋼盔往前衝，其結果就是惡法橫行，邪惡隨之！