2013年6月23日 星期日

服貿協議都簽了 影響評估還在做

管中閔政績28
The Day After Tomorrow - Theme Soundtrack
【摘要6.23.2013自由】馬政府與中國簽署「服務貿易協議」,事前未與業者充分溝通,引發民間強烈反彈,主談代表之一的經濟部次長卓士昭昨在行政院記者會上被問到「是否已完成產業衝擊影響評估報告?」時回答,「還在進行中」。陸委會主委王郁琦說,將在九月份提出完整報告。
在場媒體紛紛質疑,政府未完成產業衝擊影響評估就簽協議,甚至向民眾保證協議能做到「利益極大化、衝擊極小化」,究竟是以何基礎和對岸談判?結果包括王郁琦、卓士昭與海基會董事長林中森等均避而不答。各界質疑政府事前沒充分溝通,卓士昭坦言,無法和每一個業者意見交換。
民進黨團幹事長潘孟安昨聞訊後直言不可思議,也痛批馬政府的無能、不負責任,已到匪夷所思的程度。既然九月才有可能提出影響評估,為什麼要急在六月簽?
他另質疑,政府先與可能受創產業溝通,了解能承受什麼樣的開放幅度,這與國際慣例有什麼關係?又不是問了就一定要開放,可見馬政府完全只是為簽而簽。
至於立院朝野黨團要求實質審查服務貿易協議,王郁琦表示,尊重立法院決定,依過去ECFA例子,可以逐條討論、整案表決;但如果針對協議內容做細部修改,將會造成執行困難。
雲林弱勢產業:被致於死地【摘要6.23.2013中國時報】兩岸服務貿易協議前天簽署,雲林縣美容業、餐飲業、西藥業、中藥業、印刷業者急跳腳,昨日與前代理縣長李進勇緊急舉行記者會表達抗議。印刷業老闆黃俊維表示,黑心食品吃一次不會死,但服貿協議卻足以一簽就致他們於死地。
中藥商代表巫錦豐表示,台灣的中藥九成都從從大陸進口,對方本來就有產地的優勢,服務貿易協議簽署後一開放中藥批發,台灣中藥行勢必無法競爭。巫錦豐說很納悶兩岸簽署協議為何沒有通知各行業的全聯會協調?他希望立法委員聽取相關行業的心聲之前,拒審此案。
美髮業代表李金枝說,美髮業大多小本經營,市場就這麼大,大陸美髮業若來台,他們的生計會十分困難。餐飲業代表嚴寬忠、西藥商代表羅鴻志也吐苦水說,經營困境越來越大,希望立法院嚴審。
李進勇指出,台灣服務產業的經營環境已經很嚴峻,台灣對大陸又開放64項讓大陸業者搶食,台灣的生存快被打包了,馬英九總統不只愚昧而且沒良心,真不知道他的頭殼想什麼。
他呼籲牽涉的各產業應立即有效反制,要求行政院傾聽業者的聲音,提供充足產業評估資訊給立法院,也希望各黨立法委員善盡職責為台灣人民把關。
台聯:542萬人將受衝擊【摘要6.23.2013工商時報】台聯黨團總召許忠信昨天公布服貿協議對台灣衝擊的報告,強調其影響涵蓋環境服務業、金融及保險業、醫療保健、社會服務等各行各業,部分財團因大陸市場開放受惠,但台灣開放部分卻使中小企業首當其衝,估計受衝擊人數高達542萬人。
在健康與社會服務業方面,大陸對我國僅是試點開放,但我國對大陸是全面允許合夥設立小型老人及身心障礙福利機構,開放程度顯不對等。
在其他服務業方面,也開放包含了洗衣及染色服務業、美髮和其他美容服務業、殯儀館及火化場等。許忠信以殯葬服務業為例,大陸像是上海「福壽園」等大型業者,未來將可挾其規模及優勢財力支援,配合相關措施,以低價、無須轉包等促銷方式爭取市場,占據全台業務,原本競爭已經很激烈的國內殯葬業,勢必進行版圖重整。
在商業服務業方面,雖然政府標榜這次並未開放律師、會計師等師字輩的專業服務業,但依WTO承諾表,法律服務業包含法律相關服務,而會計、審計及簿記服務業則是包含有記帳代理業等相關行業,雖然律師、會計師沒來,但其周邊的相關服務業照樣登台。
觀光與旅遊服務業方面,台灣對中資旅行社目前規畫只開放三家,且中資旅行社只能從事台灣人在台旅遊的業務,但過渡期後仍須給中國人等同本國人待遇。相對於中國雖給予我國業者國民待遇,但台灣旅遊業者進入大陸市場卻可能面臨法制環境混亂、行政效率低落、人治情形嚴重等市場進入障礙。
在運輸服務業方面,我國開放項目如小客車租賃、貨運、倉儲等服務,因市場不大且地區性強,多以中小型企業為主。許忠信表示,若開放中資投資經營,憑其資本、規模、海陸運運輸網絡,以及與內地產業合作的市場優勢強勢登台,我國相關業者將毫無競爭力。
政府才是外資過門不入的主因【摘要2013/06/23 經濟日報】台北美國商會近日發表2013年台灣經濟白皮書,指出台灣正處在一個十字路口,若無法解決缺乏對外資的吸引力、法規制度不健全以及基礎建設落後等問題,將無可避免的走向邊緣化的一條路。其中特別是投資不足與法制落後,其實是相互牽絆的一體二面。政府也該醒過來,正視問題。
美國商會在白皮書中舉證說明,去年外人來台投資(FDI)55.6億美元,但同時南韓的FDI卻高達163億美元。同時台灣的私募基金規模,在17個亞洲國家中排名只略高於巴基斯坦。無獨有偶,先前公布的IMD全球競爭力排名,台灣在吸引外人投資的表現,也是60國中的最後幾名。其他如外國人才及其家屬的進出困難,稅制改革等問題,也都是老生常談,阻礙重重。
這種外資不入的現象,正是邊緣化的跡象,代表著在國際投資網絡中,台灣不僅已經不是一個連結各方的中心,很快的可能連一個結點的地位也將失去。但於此同時,台灣對外的投資金額,卻維持不斷成長的態勢。這樣的高反差,代表著在台灣的資金、技術及人才持續外流到中國大陸及東南亞各國之際,卻沒有更高階的投資、科技與人才流入,在內需市場規模不大,產業層次無法提升的條件下,只有走向資源枯竭、經濟空洞化一途。
到底發生了什麼問題,讓外資敬而遠之呢?美國商會指出近年來幾個受矚目的大型外人投資案,都很不順利。從南山人壽、凱擘到中嘉等案例,基本可以歸納出台灣是一個「進來難、離開更難」的環境。其中主管機關的審查意見,幾乎就是決定生死的一關,但令人擔心的是,除了經濟、交通等少數部會外,其餘部會及獨立機關,大都把外資視為洪水猛獸,層層檢視,嚴格把關。
表面上是把消費者權益視為最高無尚,事實上,主管機關卻只低頭顧好自己,但產業觀及總體觀的考量,卻無法在投資審查過程中予以相同的考量,才是問題所在。
這個問題,在金融及通訊這二個特許行業中特別明顯。金融及電信有很多類似的結構,除了都是公營事業維持主導力量外,其主管機關也都是獨立或半獨立的委員會。在法制上,這二個產業的法律給予主管機關很大的裁量空間,因此新投資或轉手,都要主管官署點頭,即使一切條件都合法,主管機關都能准駁,也使得金融及電信投資占GDP的比例也節節下降。
但越來越多跡象顯示,被保護的對象既不是消費者,也不是產業,而是主管機關本身,保護其維持疆域及作息不變,免受苛責,無需變化,也就是商會白皮書所謂的「消費民粹主義」。
5月景氣 將連亮9黃藍燈【摘要6.23.2013工商時報】本周將發布5月分失業率及景氣燈號,受畢業生進入職場找工作的影響,5月分失業率可能會高於4月分的4.07%;而景氣燈號在股價、出口各加1分下,5月有機會亮出連續第9個月的「黃藍燈」,代表景氣復甦步調依然緩慢。
經建會將在周四(27日)公布,這項燈號是以股價、出口、工業生產等9項指標編算出景氣綜合判斷分數,再依據分數高低對映不同顏色的燈號,讓外界了解景氣走勢。
經建會仍需等待本周公布的5月分工業生產、商業營收、貨幣總計數M1B、直間接金融、非農部門就業人數、製造業銷售值等六項指標才能完整的算出綜合判斷分數,據以對映出燈號。5月分綜合判斷分數有機會達到18~19分,比4月略好,但依舊是黃藍燈,這也是連續第9顆黃藍燈。

沒有留言:

張貼留言