馬英九政績1200
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【摘要6.8.2013中國時報】在輿論強力批判與法界反彈下,執政黨對於《會計法》立場出現一百八十度大逆轉!馬英九總統昨針對《會計法》修法爭議,公開向社會鞠躬致歉,並強調民代與教授不當使用業務費除罪標準要一致,「要有公款公用、公款私用的區分」;行政院也認為《會計法》未來施行有重大窒礙難行,決定提覆議進行補救。
立法院預定下周五(十四日)召開臨時院會,依目前朝野共識將同意政院覆議,等於《會計法》修法又回到原點,民代與教授不當使用業務費除罪依然無解。
對於整個修法過程,馬英九坦承,包括民意代表等人員不當使用公款的除罪化,以及修法時法條漏字的疏誤等,執政黨確實思考不周,也違背社會大眾的期待,這點「包括行政團隊、國民黨立法院黨團、以及我本人,都應深自反省與檢討。」
江宜樺坦言,《會計法》修正案規定對教授苛刻,對民代寬鬆,不符公平原則,為避免窒礙難行,決向總統提報覆議想法。
會計法大逆轉// 馬道歉 要政院覆議【摘要6.8.2013自由】會計法修正案引起各界強烈批判,馬政府在事隔七天之後,立場突然大逆轉。馬英九總統昨出面鞠躬道歉,坦承執政黨確實思考不周,也違背社會大眾的期待,將「深自檢討和反省!」並「同意」行政院向立法院提出覆議,理由是行政院認為「有窒礙難行之處」。
法務部政次陳明堂昨表示,行政院提覆議後,如立院未決議維持修正案,原通過修正條文自動失效,前立委顏清標和前台中市議長張清堂等人近期內恐無法出獄。對於覆議案,民進黨主席蘇貞昌和台聯黨主席黃昆輝都表示肯定,支持覆議。
會計法修正案,因公款喝花酒案入監服刑的顏清標將獲釋,引起輿論譁然。修法過程又出現「漏字」烏龍,原本也可解套的「教授」能否適用新法,上演行政、立法互踢皮球的戲碼。
修法至今第七天,各界批判聲浪不斷,馬總統始終保持低調,行政院也展現明確立場,表明「不會提覆議」。就在「江蘇會」之後,馬英九的低調姿態突然改變。前晚深夜臨時通知府院黨高層,昨上午赴總統府會商,成員包括副總統吳敦義、江揆、立法院長王金平、國民黨秘書長曾永權等。
黨政高層會商後,馬在江宜樺、王金平兩人陪同下,親自出面召開記者會,鞠躬道歉之後,宣布政院將提出覆議。馬的立場大逆轉,一旁的江、王兩人,神情相當尷尬。
馬一開口就說:「這幾天我看到社會各界對此有不少的批評與責難,我對此深感不安!」馬接著說,經過這幾天的沉澱與思考,此案修正過程中,確實存在不少爭議,造成社會觀感不佳,傷害執政團隊的信任。
對於修法內容,馬表示,民代等人員不當使用公款的除罪化、法條漏字疏誤等,「執政黨確實思考不周,也違背社會大眾的期待」。馬停頓一下,強調「這一點包括行政團隊、立院黨團,以及我本人,都應該深自反省與檢討!」
至於覆議的理由,馬表示,民意代表等人員不當使用業務費等,不罰的標準,應該跟教授等人員一樣,要有公款公用、公款私用的區分,否則有違平等原則,因此行政院認為有窒礙難行之處。馬前後談話約三分鐘,講完就馬上離開,並未接受媒體的提問。
參考資料:
修法粗糙 提案官員應下台【摘要6.8.2013自由】公民監督國會聯盟常務理事顧忠華認為,民代喝花酒報公帳本來就沒有除罪的空間,馬英九除道歉以外,行政部門還必須究責,當初提這種粗糙修法的官員必須下台,否則不符合責任政治的精神。
民間司法改革基金會董事長瞿海源也以「請問江院長:拿業務費喝花酒是公款公用嗎?」為題發表文章,痛批立法院暗夜偷渡會計法是一個可恥的錯誤,這個錯誤不是漏掉一個教字、也不只是「密室寡頭政治」問題,而是公然向社會昭告,只要長袖善舞、有權有勢,即使拿納稅人的血汗錢去喝花酒,也有辦法讓堂堂的國會,背棄選民託付、協助幫忙除罪。
瞿海源批評,台灣以法治國的原則,在這次的會計法修正案中被徹底摧殘,民主價值也就此被踐踏,根本沒有資格再自詡為「華人民主燈塔」,且令人痛心的是,截至目前為止,只有台聯黨鞭林世嘉辭去總召職務,其餘的朝野黨鞭一副事不關己,馬英九甚至一度以「尊重國會」為由,企圖混水摸魚,瞿海源抨擊,這種醜陋的修法,實在可恥!
顧忠華也說,這次立法院夜襲偷渡會計法,是最糟糕的行為,未來必須將民代和教授分開討論,且不能因為已修法將政務官特別費除罪,民代就要比照辦理,畢竟特別費和喝花酒是風馬牛不相干的事情,更何況公款私用本身就是違法。
至於教授的報帳爭議,顧忠華表示,教授若公款私用仍須究責,但公款公用本身沒有貪污的情況,應修法將公款公用者除罪。國科會的報帳制度有非常多漏洞,特別是會計核銷項目太複雜,一般學者作研究,要不是以做慈善事業的心態,多出來的部分自己貼錢,就是想辦法湊發票單據報帳,若沒有修改核銷制度,縱使修法將公款公用除罪,未來類似的報帳問題還是會層出不窮,因此,呼籲藉此機會修改學界的報帳制度,才是正本清源的方式。
蕭家淇探顏清標 挨轟嚴重失職【摘要6.8.2013自由】總統馬英九昨天上午宣布行政院將對會計法修正案提出覆議,讓前立委顏清標、前台中市議長張清堂無法順利在下週就除罪、出獄,想不到內政部次長蕭家淇下午突然在台中監獄出現,探視顏清標及張清堂,還勸慰兩人「寬心」。
民進黨立委李俊俋痛批,蕭家淇是內政部次長,卻選擇在會計法修法的爭議風頭上,跑去監獄探視顏清標,根本是莫名其妙。他質疑蕭家淇究竟以什麼身分去探視顏清標?是民間友人還是台中市長參選人?為了大台中的選舉,趕快去監獄拜訪原台中縣黑派大老嗎?
從蕭家淇的行為可看出,馬政府無論把顏清標抓去關或是修正會計法,都是為了選舉布局,被外界批評為短視政府一點都不為過。
總統道歉 然後呢【摘要6.8.2013高榮志 蘋果】人民心中的標準很清楚,公款公用,睜隻眼閉隻眼;公款私用,不行就是不行。周末上演「迷蹤記」,院長不語、黨鞭失聯、立委出國,擺明「又不是第一次清倉立法」,不用大驚小怪。周一周二的戲碼是「風向球大賽」,各式各樣的氣球升天,令人目不暇給。
一邊是黨內砲轟,硝煙四起;一邊是修法漏字,教授無法除罪,這暗示著,立委可以。但放人後能不能參選,法務部和中選會,先試放氣球。接下來的戲碼是「少林足球」,行政院眼見得分,袖手「尊重立法院」;綠營立委賠人折兵,出招要求覆議;政院和藍營立委聯手反攻,擴大恩及教授;
法務部放人已經失分,能不能再選,出手牽制中選會,《會計法》的解釋,再出腳踢給主計處;但行政院不願覆議的姿態始終清楚,眼見大勢即將底定,人民哀默心死。沒想到輿論沸騰,在民進黨主席表態並道歉後,國民黨也不得不跟進。回到原點,比賽重新開始。
以上是政治戲碼,尚未落幕,能否善了,還在未定之天。但,再次挫敗了對政府的信任。更不用說,少數人的密室協商,程序不民主。實質民主講究的是民主應有的內涵,人民要能有效地影響公共決策、要透過民主來保障人民權利與促進公平正義,而「個案式立法」,更是民主的大忌。
量身定作的法律,就是以立法侵害了司法,此次用《會計法》來免刑貪污罪,也摧毀了法律的體系,民主和法治在此產生了交集。
而除了立法諸公有負選民外,法務部更該感到羞愧,對《刑法》第2條第3項的解讀,向來是以「原來判決適用的法律有變更」為準,貪污罪並沒有被廢除,《會計法》的「射程」如何?有討論的空間,法務部是行政權,不應該自己作出終局解釋,應該交給法院,這又是行政權僭越司法權。
再說行政院連日來不願覆議的強勢,總統道歉後,也硬是吞了下去,再次證明這些官員,心中只有上意,沒有民意,更絲毫不在乎法治與民主。我們面臨的挑戰,並不是藍綠之爭,而是一般人與權貴階級的鬥爭。惟有更加深化與信奉民主及法治,才是我們所能掌握的利器與所應等待的彌賽亞。
李鈞震:
1.
高榮志高估了江宜樺、王金平、馬英九的法律知識程度,所有的問題都在「知識程度」上。江宜樺、王金平、馬英九根本不知道修訂的「會計法」與「貪污治罪條例」會有衝突,也不知什麼叫做法律架構,也不知行政權、立法權與司法權的真正制衡關係與其運作,他們只是一群慾望失控的小孩子。
2.
彌賽亞,就是當時代最頂尖的大師級人物。知識就是力量,沒有知識程度的人,如果擁有權力,好人就會變成慾望失控的惡魔。
3.
高榮志的法學程度,如果確實高過蘇永欽,台灣的司法改革就可以持續進步;如果低於蘇永欽,司法改革就會原地踏步,甚至退步。知識就是力量。
4.
馬英九營救「喝花酒報公帳」的顏清標,最後失敗,主因是:社會大眾的法學素養,高過馬英九與其幕僚。
5.
愚蠢的人,一生的過程,就是戲劇最好的題材。江宜樺、馬英九的言行舉止,都可以成為未來電影的素材。
6.
任何宗教權貴階級、政治權貴階級,如果知識程度不如社會大眾,他一定會失控,變成社會敗類。馬英九的法學常識,還是比江宜樺高一丁點,所以比江宜樺提早一步向社會大眾道歉,這檢驗出江宜樺的真正知識程度。
7.
台灣的法治、政治……問題,都是權貴階級的知識程度,越來越不如社會大眾,外行領導內行,沒有真才實學的政客卻冒充專家學者。所以食品安全、經濟、財稅……都陷入泥沼。
公款喝花酒無罪!婆婆媽媽怒︰如何教囝仔【摘要6.8.2013自由】前立委顏清標「用公帑喝花酒貪污」原本可能除罪,嘉市公民團體昨天譴責原修正案泯滅台灣社會的黑白與公義、摧毀法治與道德,立院已成為價值錯亂的源頭。
婆婆媽媽們憤慨說:「如果花公家錢喝花酒無罪,以後怎麼教囝仔做人做事?」長老教會牧師趙振弍痛批,原修正案朝野協商是「罪惡的交易」,民進黨放棄原則,人民不能容忍。
「各黨同流合污,擴大貪污除罪」記者會由桃山人文館、嘉義市納稅人協會等公民團體發起,參與者自製抗議海報批評「政黨密室協商無法無天!」「恥!」「怒!」等,用行動表達公民的心聲。
「太離譜了!」記者會現場婆婆媽媽群情激憤說,現今景氣不佳,大多數民眾生活艱苦,民代卻拿人民納稅錢喝花酒開查某,如果無罪,「以後怎麼教囝仔做人做事?」乾脆叫小孩當黑道、去選舉就好了?媽媽們呼籲民眾持續關注此事發展,找出幕後黑手,打破「密室協商」。
桃山人文館館長林瑞霞表示,未來黨團密室協商應透明化,讓民眾清楚知道「協商什麼」?讓公民發揮監督國會的責任。
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