2013年6月11日 星期二

三個耳光砸爛憲法與憲政體制

馬英九違憲1202
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【摘要6.11.2013自由】會計法修正案,終在三個耳光下,胎死腹中。第一個耳光,是馬英九自己掌嘴、自打嘴巴。因為會計法修正案三讀通過之後,總統府表示尊重立法院決議。言猶在耳,現在馬英九在記者會中公開下令覆議,並表示︰「包括行政團隊、國民黨立院黨團以及我本人,都應深自反省與檢討。」
馬英九以總統身分、又以執政黨黨主席身分出場,還拉行政院長與立法院長陪斬,國家機器中最重要的一府兩院全賠上了。問題是,什麼時候總統府、行政院與立法院三位可以一體?這個大卡司的表演,完全紊亂了憲政體制。
第二記耳光打在閣揆臉上。不過早一天六日下午,行政院長江宜樺與民進黨黨主席蘇貞昌「蘇江會」,江宜樺還鐵口直斷地說,會計法修正案已經朝野協商三讀,行政院不會覆議;到了當晚,再度向記者保證,行政院不會覆議。只隔一夜,馬英九硬生生把江宜樺說出去的話塞回到他口中。
這個耳光有兩個後座力:一個是,憲法賦予行政院長的「最高行政首長」已被馬英九取消了;另一個是,依責任倫理,行政院長既已被提名的總統表達「不信任」,只有辭職下台之一途。江宜樺是學者,而且是政治學者出身,卻恬不知恥地好官我自為之,把自己所有的尊嚴、專業全賠完了。
第三記耳光打在立法院長王金平臉上。立法院長什麼時候竟然成為總統的麾下?要打就打,要罵就罵?立法院還可以罷免、可以彈劾總統。立法院是制衡行政的機關,憑什麼立法院長要被拉上台去公開受辱?
更何況,行政院長已被馬英九矮化成執行長了,(依《聯合報》報導「官員」的說法:「行政院長已是總統的執行長,在馬總統主持的會議上,江宜樺選擇…貫徹馬的意志」)那麼,立法院對治對象不就是馬英九嗎?
現在行政院長成執行長,連立法權也繳了械,我們還有立法院嗎?還有行政院嗎?還有行政權嗎?還有立法權嗎?只剩下民調十三趴的「The bumbler」馬英九一人胡作非為了。
透顯的事實是,會計法修正案背後的最大黑手,就是馬英九、江宜樺與王金平三人;總統府、行政院與立法院全淪為喝花酒又有特殊背景的顏清標的靠山。前一天王金平還要強詞奪理說:「修過的法就是法,不是非法。」第二天就被檢察官協會打槍。
檢協會發表聲明表示:「修法內容明顯違反憲法條文,希望立法院不要再修出違憲條文。」可見修過的法不是法,是非法。豈止會計法修正案違憲,整個馬團隊就是違憲團隊。在馬英九操弄下,行政院沒了、立法院沒了,三權沒了、制衡沒了;這部憲法已被完全破壞殆盡!我們還有憲法嗎?還有憲政體制嗎?
還在乎憲法嗎【摘要6.11.2013陳嘉宏 中國時報】馬英九主導《會計法》修法覆議案,狠狠地打了宣稱不覆議的閣揆江宜樺一巴掌;如果說,《會計法》覆議案再次確認我們的閣揆不過是總統幕僚長,立法院更只是跟在閣揆身邊的唱戲班。行政立法偷來暗去、沆瀣一氣,已經夠氣人了;竟還公然任由總統插手政院決策、國會立法,這豈是不斷宣稱要「守憲」的政府所當為?
儘管《憲法》增修條文取消國會的閣揆同意權、部分閣揆副署權,不過「行政院為國家最高行政機關」的條文依舊存在,加上《憲法》四十四條的總統院際爭議調解權,也顯示總統在行使職權時必須超然於五院之外;也因此,閣揆作為總統幕僚長的命題始終有其爭議。這從馬英九上任之初,一度堅持「總統應居二線」的憲法認知可見端倪。
但這一回,閣揆連講了六天的「沒有覆議的問題」,竟在沒有任何黨政合議與決策轉折的情況下,因為總統的突然介入後翻盤,這不但公然拆卸掉行政院長的信譽,也對外明確宣示彼此的從屬關係;不僅讓閣揆情何以堪,立法院更該同感其辱。
在行政院提出覆議後,立法院的反應更讓人瞠目結舌。覆議其實就是否決(veto),在我國《憲法》增修之前,覆議權是行政權對抗立法權的最重要手段,甚至可能引爆倒閣問題;
在修憲後,固然將否決覆議與不信任案兩途徑分開,但兩者通過的門檻同為全體立委二分之一,立法院一旦否決覆議案,依舊存在濃厚的「準不信任案」味道,至少這絕非單純「提請立院再議」的動作而已。
但國會對於總統閣揆如此對待自己通過的三讀修法案,不但緘默不語,甚至還出手按讚,宣稱不提修法、一致支持。試問,既然總統還未公布《會計法》三讀修正案,立院何不以院內的「復議」來修正自己的立法?行政權都已經騎到立法權頭上了,立法院還在「謝主隆恩」,這是哪門子的國會政治?
同樣令人感到荒腔走板的是馬英九的道歉記者會,如果總統為了行政院反應過慢,因此拉著閣揆向全民賠罪也就算了,何以一場否決立院立法的記者會,需要國會議長在旁作陪?
試問,王金平係以何種身分出席這場會議?是國民黨的從政同志嗎?有人會認為在場的王金平不是國會議長嗎?其中的行政立法分際何在?把兩院院長一起綁在記者會裡,能分擔減輕這次荒唐肉桶立法的罪愆嗎?這已是總統公然將「黑手」伸進立法院,踐踏國會的尊嚴。
在輿論罵了六天之後,總統突然警醒,閣揆才發現窒礙難行,國會議長還要配合演出。這個國家還有憲法嗎?還有人把憲法權力分立與制衡當回事嗎?
不如金光黨【摘要6.11.2013自由】國民黨一代不如一代,權力交到馬英九手中,百年老店竟然成了金光黨,官員缺乏真材實學,只能用騙術取得政權。政治確實是一種騙術,但也有高明與差勁的差別。而馬英九的騙術就是最爛的那一種,亦即被揭穿仍不認錯,還要硬拗,像「六三三」明明已經跳票,他卻不願認輸捐出一半薪水,反而竄改票期為八年,擺明要騙到底。
搞不好經濟,還不是馬英九最大的罪過,台灣貧富差距愈來愈大,可能摧毀台灣,才是其惡政之最。根據統計,若按所得高低分二十等分,前年最富有5%的家庭平均年所得高達463.5萬元,是最貧窮5%家庭年平均所得4.8萬元的96.56倍。
貧富差距大固然令人觸目驚心,但更讓人憂心的是,最貧窮的5%家庭年所得平均不到五萬元,很難想像到底怎麼過活?一個人均所得兩萬美元的國家,竟然有5%家庭年收入如此之低,可稱之為赤貧了。
馬英九五年之內把台灣治理成人間煉獄,還敢說自己的表現是史上最好?而聲望之所以低迷,是因為推動改革,如此睜眼說瞎話,真是比金光黨還不如。不過,一個人吹牛到了無法善後的地步,除了繼續說謊,好像也不知該做什麼了。

阿帕契採購傳弊案 監委調查 【摘要6.11.2013自由】軍方動支台幣593億餘元,向美國採購30架「阿帕契」直升機,首批六架預訂今年十月運交返台,但監院接獲檢舉,指阿帕契直升機建案及採購過程有不尋常因素介入,監委已在今年五月初約詢部分軍方將領,以釐清採購過程是否涉有弊端。

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