昏庸馬英九1222
Gretchen Parlato - Flor de Lis
【摘要7.4.2013自由】馬英九總統為推銷「服貿協議」全台走透透，昨赴台中參加「ＥＣＦＡ服務貿易協議商機」論壇時聲稱，服貿協議「全世界都關注」，若協議生變，將衝擊台灣國際信譽，即將簽署的台星和台紐自由貿易協議，也都會泡湯。
經濟部常次卓士昭也附和說，服貿協議被擋下，最開心的將是台灣最大的敵人韓國，甚至包括南、北韓。我們從ＥＣＦＡ得到的優惠就是南韓的威脅和障礙，因此，ＥＣＦＡ若失效，南韓最開心；而北韓也會高興「多了個朋友」，因為ＥＣＦＡ失效，台灣國際信譽喪失，「台灣將和北韓一樣，從此被世界經貿孤立」。
昨天會場上，部分服貿受惠業者高喊「馬總統，我們準備好了！」熱烈歡迎服貿開放登陸商機，馬表示非常興奮，看到這麼多展現雄心的業者來參加。他並再三保證，服貿是中國的人和服務過來，一定可以僱用本地人、創造就業機會。
不過，現場有小客車租賃、美容美髮業者抗議馬政府「公然說謊」，強調近兩年內都沒收到政府來電，針對服貿開放衝擊的相關諮詢，希望馬政府能提出具體有效的政策，保障弱勢產業。
台中市副市長蔡炳坤也質疑，迄今只聽到官方不斷重複要人民「放心、不用怕」，但重點是政府對衝擊做了多少準備、怎麼幫助受到影響的產業？當我們面對中國，或許可以說台灣兩千三百萬人有機會去賺中國十三億人口的商機，但反過來，若是十三億人口影響到台灣，我們承受得起嗎？
現場也有業者質疑，等台灣業者大量過去中國後，會不會出現中國模仿台灣的產品、服務，再賣回台灣的情況？度量衡業者也憂心，我們開放檢測儀器、設備服務業來台，中國可能藉此引進度量衡設備，屆時若中國業者「以使用之名，行銷售之實」，政府如何保障台灣業者？
業者：請告訴我們「怎麼走出去」【摘要7.4.2013中國時報】馬英九總統三日率官員和中部產業界座談，文創產業瀛海國際公司總經理段睿紘說，人民有知的權利，政府要大家走出去，就要歡迎別人走進來，「我們都準備好了！」但請政府告訴我們方向「怎麼走出去」？
台中市女子美容公會理事長游坤貴說，全國美容美髮行業約有卅萬家，政府應幫助業界度過挑戰期，但也抱怨政府「騙人！」制定政策前，沒向業者事先溝通了解。
被罵到爆才說明 政府溝通差【摘要7.4.2013自由】「兩岸服務貿易協議」引發各界反彈，連國民黨自家立委也不滿！立委林國正昨直言，政府當初應先直接面對受衝擊產業的業者，而不是現在才跟立委溝通，「每次都被罵到爆，才要下鄉說明，政府的溝通真的做得很差！」
立委廖正井也批評，經濟部印的服貿協議說帖很爛，寫得像文言文，連官員自己都看不懂，中小企業怎麼會去看？行政部門應該要用白話文向民眾說明。
多位中南部黨籍立委抱怨連連，認為事後滅火不如事先做好溝通，讓他們在跑行程時面臨很大壓力；林國正也無奈表示，政府資訊不透明在先，現在去怪輿論不支持，實在令人遺憾，事前不跟業者溝通，關起門來做自己的事情，捅出樓子之後，才要立法院來善後。這是「跟證所稅如出一轍，去年逼大家通過，今年逼大家修法，行政部門不斷道歉檢討。」
民調：服貿決策 逾六成認不符民主程序【摘要7.4.2013自由】兩岸簽署服務貿易協議引發爭議，民進黨最新民調指出，52.5％的民眾認為，兩岸服務貿易協議將對台灣經濟造成「不好的影響」，僅30.5％認為有「好的影響」；高達62.4％的民眾認為，馬政府對於服貿協議的決策過程不符合民主程序。
民進黨主席蘇貞昌昨說，政府事先不與業界溝通，探尋利害關係所在，也不與國會協調，簽了協議後，就要用恐嚇、說謊的手段，用行政資源來美化協議效果。相信未來在立法院民進黨一定會逐條、逐目、逐項嚴格審查，從整體國家來考量，替國家、人民把關，「和產業站在一起，和人民站在一起」。
服貿不能改？鄭秀玲︰美韓ＦＴＡ簽了改5年 【摘要7.4.2013自由】兩岸服貿協議爭議不斷，馬政府卻堅持不能修改，台大經濟系主任鄭秀玲反駁，美韓ＦＴＡ（自由貿易協定）簽署五年後才生效，期間歷經再協商及修改內容，顯示ＦＴＡ簽署後並非不能改，服貿協議也沒有不能改的道理。
鄭秀玲再次呼籲馬政府立即中止此協議，循美韓談判經驗，重新與中國展開談判。由於憂心服貿協議將重創台灣經濟，為了讓民眾了解服貿協議的衝擊，鄭秀玲特別自製投影片，放到YouTube網站，教民眾「如何讀懂兩岸服務貿易協議」http://youtu.be/Hs7npuKoyRY）。
鄭秀玲指出，相關官員草率簽訂服貿協議，經濟與國家安全雙雙亮起紅燈。協議一旦生效，可能導致弱勢產業倒閉，失業攀升將拖累整體經濟，不僅稅收不增，薪資恐進一步壓低；加上專業技術人才外流，中國壯大的同時，台灣產業升級卻沒準備。
另外，中國投資台灣只要二十萬美元以上，即可申請二人來台，每增加投資五十萬美元，可申請增加一人，最多不得超過七人；與各國的技術移民限制相較，台灣的限制明顯寬鬆，除了投資金額門檻較低外，隨行人員也較多，加上無專長限制，將成變相移民管道。
對於馬政府強調服貿協議不能改，經建會主委管中閔更表示「如果談好的都可以推掉，未來ＴＰＰ（跨太平洋夥伴協議）也不用談了」，並要政治人物「認清大局、識大體」。鄭秀玲則舉美韓ＦＴＡ談判過程為例，反駁服貿協議不能修改的說法。
鄭秀玲指出，美韓ＦＴＡ於2007年六月三十日簽署，因美牛及汽車議題遭到美國國會杯葛而未生效，2010年十一月及十二月雙方再次協商，雙方對汽車議題有所讓步並修改內容，直到2012年三月十五日美韓ＦＴＡ才生效，距離簽署日已近五年。
鄭秀玲強調，服貿協議對我國經濟有極大傷害，建議政府應立即中止，循美韓談判經驗，重新與中國展開談判；根據我國產業優劣勢情況，讓較具優勢的產業可率先開放市場，再慢慢分期開放其餘產業，才能減少市場開放對我國經濟的衝擊。
昏庸管中閔 推動經貿談判不能「自我感覺良好」【摘要7.4.2013工商時報】行政院經建會主委管中閔日前表示，某些政治人物「要認清大局、要識大體，這是台灣的前途」；他並憂心如果談好的都可以推掉，未來跨太平洋夥伴協議（TPP）也不用談了。
這樣的反應，顯示行政部門對立院朝野協商決定採「逐條逐項審查與表決」的不滿，但是行政單位主管官員，不僅未反求諸己，深入檢討貿易談判的透明化，以及改善與立院的溝通互動機制，反而將箭頭指向代表民意的立院，這種「自我感覺良好」的心態，恐怕才是台灣推動兩岸經貿談判，或是未來參與TPP最大的障礙。
很明顯地，對任何國家而言，爭取國內民眾與國會對貿易政策的支持，乃是進行WTO多邊談判、參與區域貿易自由化以及推動與其他國家雙邊經貿關係或簽署自由貿易協定時，所面臨最困難的挑戰之一。對此，公開透明的貿易政策程序，以及建立行政與立法部門的良好溝通機制，正是促進貿易自由化國內共識的必要作為。
就公開透明的貿易政策程序而言，依據美國貿易法案規定，各項貿易政策於草擬、公聽會、立法等階段，皆須於聯邦公報（Federal Register）發布廣徵評論之公告，要求利害關係人於一定期間內提出意見。
即使是中國大陸，除了在與貿易夥伴召開年度雙邊經貿會議前，會公告徵求有關部門、地方和企業，就雙邊貿易、投資和經濟技術合作過程中遇到的問題提供意見外，在商務部的網站上也設有「線上諮詢」專欄，針對「已簽協議」、「正在談判」和「正在研究」的項目徵求公眾意見，且會應要求而提出「回復」；這項制度的目的，在於確保政府能聽到利益相關者的意見，事先發現談判過程中可能面對的問題，進而有助於談判策略的規劃。
相對地，我國「貿易法」第8條規定「有關經濟貿易事務與外國談判及簽署協定或協議前，主管機關或行政院指定之機關得視需要會同立法院及相關部會或機關舉辦公聽會或徵詢學者專家及相關業者之意見」。
這次的服貿協議簽署後，事實上，包括印刷出版、洗衣店、汽車保修、停車場、旅館經營、中西藥批發、美容美髮、社會福利機構、殯葬業在內的許多業者，均相繼透過媒體反映事先並未獲得徵詢、事前毫不知情，而後來陸委會主委王郁琦也公開坦承，陸委會事前對業者和國會的溝通做得不夠好。在在顯示，我國的確缺乏像美國一樣公開透明的貿易談判推動程序，以致讓可能受影響的產業心存不滿，提出「黑箱作業」的強烈批評。
至於行政與立法部門的溝通機制，美國1974
年貿易法也明訂有關「快速授權程序」（fast-track
procedures，TPA），要求行政機關於開始FTA
談判前90 天，應通知國會，並與國會相關委員會諮商；同時，在談判進行中，貿易談判代表應定期與由國會各相關委員會成員組成的國會觀察團（Congressional Oversight Group）諮商。這些作法，無疑乃是確保與外國政府談判達成的FTA，最終能在國會順利表決通過的關鍵。
反觀台灣，由於未有類似的授權談判或法定的溝通程序，也未建立類似「兩岸事務因應小組」的監督架構，才會發生行政部門自2011年2月啟動服貿協議談判，並舉行十餘次的業務溝通和市場開放的對口商談，但是陸委會卻直到今年4月才向立法院長說明服貿協議的進展與方向，甚至連國民黨立院黨團都痛批行政部門「把立法院當外人」。
綜言之，由於欠缺貿易談判的透明化機制，也未建立行政部門與國會的良性互動，正是造成這次服貿協議發生激烈爭議的主因。
展望未來，兩岸貨品貿易協議涉及的產品多達六千多項，牽連的產業更廣泛複雜，可能產生的爭議更多，如果行政部門依然我行我素，則未來這項協議之簽署，必將引發更嚴重的爭議。
勞苦 潘世偉功高-1 【摘要7.4.2013自由◎
黃義銓】勞委會主委潘世偉日前受訪時大吐苦水︰「基本工資調或不調，勞委會都為難，真的裡外不是人！」他並主張基本工資是總體經濟的問題等言論。潘主委是被擺錯位置呢？還是在卸責？
反觀日本，已於2013年七月二日由公益、勞方、資方三方代表所組成的「中央最低工資審議會」，進行最低工資調漲審查作業。厚生勞動大臣田村憲久親自出席審議會，會議一開場，就表示︰「面對未來物價水準上漲之趨勢，假使工資及家庭所得不增加的話，消費將停頓，景氣將會陷入衰退之危機。」田村厚生勞動大臣並向資方團體喊話，希望能調漲最低工資。
台、日面對工資調漲之議題，同為勞工官方代表，卻不同調。潘主委選擇用經濟部長或者經建會主委的角色回應，捨棄與資方協調的職能。
勞苦 潘世偉功高-2 【摘要7.4.2013自由◎ 魏世昌】明年基本工資傾向不調整，政府的理由是基本工資今年四月才剛調，而且目前經濟景氣不如預期，若再調整恐加重企業成本，不利拚經濟。
但問題是，今年基本工資從原先一萬8780元，調整成一萬9047元，是政府去年跳票的承諾，怎能做為明年凍漲的理由？況且，去年勞團提出合理的基本工資月薪約兩萬三千元，現在才一萬9047元，距離調漲空間仍大。
再說，基本工資的用意不就是為維持勞工基本生存需求嗎？特別是那些只單靠基本工資生活在社會底層的百萬弱勢勞工。而今，消費者物價指數年增率（ＣＰＩ）不斷攀升，使他們薪資成長不如物價漲幅，工作如此賣力、辛苦卻沒法加薪，未來生計無疑將雪上加霜！
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