2013年1月7日 星期一

政府裝瞎 導航圖資 三不管

昏庸施顏祥67
【摘要1.7.2013蘋果】民眾使用汽車導航機卻迷航案例頻傳,《蘋果》實測國內三大品牌導航機共6台,其中就有1台在山區迷路,凸槌機率高達17%。地圖資訊未更新會影響導航準確度,但標準檢驗局僅管導航機是否不漏電等硬體安全標準,導航機圖資準確度竟是政府三不管地帶。
Jerusalem Quartet: Shostakovich, Quartet No. 2 - 1. Overture
PAPAGO較高價機種V600同是市區路徑規劃最快,但山區規劃則最慢,得花14秒,也是唯一1台一度迷路、導向險境的導航機。記者實測山區道路是從台北出發、以苗栗南庄橄欖樹民宿為目的地,在開到苗栗縣南庄鄉蓬萊村九鄰附近時,PAPAGO V600一度導錯路,在山區直路上導往右邊一條不存在的路,若真照導航指示走,會衝出山路護欄、直接墜落逾10公尺深山谷。
其餘5台雖然都走對路,但也有機種是繞遠路,如Mio Classic 500約多花了3分鐘的車程才抵達目的地。
資策會智慧網通系統研究所表示,現行汽車導航技術趨成熟,一般成功率達98%。但圖資是否更新是影響山區準確度最大主因,一般在都會區能有最佳表現,但山區表現較遜,尤其要橫跨兩山區時,問題會較大。
消基會董事長張智剛批評,衛星導航機販售已十幾年,但圖資更新一直做不好,這麼多年來政府竟能坐視不見,讓問題擴大,等同放任業者吃定消費者。
無能毛治國 官員懶惰 十萬車主只好小心【摘要2013/01/07 聯合報】交通部去年底開始發放新式車牌,但不同車種新舊號碼重複的車牌有十幾萬,重號車主補繳停車費時,若不小心,可能錯誤的幫別人繳錢。而交通部公路總局與台北市停車管理處通知代收費的超商,要修改繳費軟體,並提醒車主繳交停車費時務必注意車種。這些提醒,其實反映了上述政府機關的懶惰與不負責任。
不論如何提醒,我們可以預期,總會有人不清楚而發生錯誤。既然知道車牌重號非常可能為十幾萬車主製造問題,與其提醒十幾萬車主小心,為何不從源頭主管機關消除問題?
在這凡事電腦列管的時代,公路總局當然知道哪些號碼會重號,在舊車牌報廢之前,只要暫時不使用重複號碼,就不會發生錯誤,也就不需公路總局提醒車主,超商也不需要修改軟體,不是嗎?
將重號列管暫時不用,頂多只需要公路總局一個電腦技術員半小時的工作。停車管理處寫個公文向公路總局反映問題,建議改善,頂多也只需半小時。這般從源頭消除問題的省力有效工作不為之,卻要求幾家超商修改軟體,將工作轉嫁給超商。
狀似認真的呼籲車主小心,卻可以預期很多人會因繳費錯誤而來回奔波。這樣的主管機關有在使用大腦嗎?真的用心為民服務了嗎?答案顯然是沒有。他們用心推卸責任。不喜歡動腦,只想到表演。 這般懶惰不用大腦的公務員,是在為人民製造問題。而這在各機關比比皆是。
例如,車輛超過一定年數,年年必須檢驗。許多車主在保養廠定期保養之餘,還得浪費時間另外去驗車。人人駕車的美國從不要求舊車必須檢驗,事故並未更多。即使不信任台灣車主,為何不讓合格保養廠與監理處連線,利用定期保養時一併處理?
又例如,學校教務處年年要求各系所填報師生資料。而這些資料都是學校電腦系統裡現成的。教務處職員不願意一個人費點腦力下載整理資料,卻年年反覆要求幾十個系所做同樣的工作,浪費幾十倍的時間,最後自己還是要做總整理的工作,並沒有省事省時。而且參與的人愈多,程序愈多重,發生錯誤的機率也就愈大。這是典型的因為一個人的懶惰而為幾十個人製造無謂的負擔,以及製造錯誤機會。
如果各級公務員都肯用點大腦,從源頭簡化工作,消除問題,相信我們的政府至少可以省掉一、兩成的官僚遊戲與人事成本,而人民也可以少去許多苦難。
無能江宜樺 國營事業改革不能再無感了【摘要2013/01/07 經濟日報】國內經濟景氣不佳,國營事業經營績效不彰,卻還能領高額年終獎金,近來引發社會強烈反感。國營事業連年虧損,卻還領高額獎金,如中油公司100年估計員工每人最高可領4.6個月、平均32.66萬元年終獎金,台電公司即使考成乙等,估計員工每人最高仍可領3.45個月、平均25.9萬元年終獎金。
民間薪資不進反退,年終縮水,中油、台電員工平均薪資約為民間2倍,加上高額年終獎金,平均年薪逾百萬元,這種「好康」如何能讓苦哈哈的升斗小民心平氣和呢? 所以,改革國營事業年終獎金制度已刻不容緩。
中油及台電是寡占及獨占事業,具有可觀的壟斷利益,績效考核當然也須設算該等非經努力即可享有的壟斷利潤,不能視為理所當然的經營績效。外界對中油、台電極為龐大金額的採購黑箱作業一直詬病連連;兩公司的各種成本設算從未公開透明,難以評估其正確性。
台電嚴重虧損,卻慷人民之慨高價向民營電廠購電,被揭發後迄今未見有效改善;台電核四廠不斷追加預算,安全又備受社會質疑;種種經營缺失,卻未見納入經營績效考核。這若是在民營事業,實為不可思議之事。
去年4月經濟部成立「台電及中油公司經營改善小組」,並迅速調整人事,指派兩位次長入主中油、台電。迄今已過大半年,究竟作出那些具體改革?外界毫無所知、亦毫無所感。這種無感改革正是內閣施政最大罩門。
無能陳保基 農業最大危機在朝令夕改【摘要1.7.2013李武忠 蘋果】一直以來台灣農業即不斷遭到來自內外的挑戰,從農業資訊缺乏、行銷通路遭壟斷、中間剝削、產銷經常性失衡到國外廉價農產品透過國際貿易自由化談判,公然搶佔國內農產品消費市場,甚至透過走私、中途轉運等方式大幅壓縮國內農產品的出路和農民的生存空間。
只是近來馬政府一連串推出的「農業改革」政策,表面上看似有理,但深究其中卻普遍缺乏長遠及完整配套措施,加以政策溝通及宣導嚴重不足,此種由上而下的專斷施政風格,已引發基層執行機構如縣市政府、鄉鎮公所、農會及農民的極大反彈。
近日中南部農村農民呈現集體焦慮不安的現象,這樣的氛圍正持續擴大,在目前國內正因年金問題所爆發嚴重的社會階層對立之際,原本最古意、最認命的農民如果也群起抗爭,甚至走上街頭表達不滿,可見其嚴重性。
以造林政策為例,由於過去對森林過度開發利用,林相遭嚴重破壞,失去涵養水土功能,導致一旦颱風或大雨來襲,國內到處發生土石流、山崩、交通受阻等災情,甚至釀成身家性命重大損失,莫拉克颱風造成的慘況就是最鮮活的例子。
為此學者專家多認為讓森林休養生息,並積極進行山坡地造林及復育工作是必要方案。然而政府卻「積極鼓勵」平地造林時間長達20年,每公頃獎勵補助金額共240萬元,遠較山坡地造林(20年獎勵補助金額僅60萬元)高出甚多,影響農民參與山坡地造林的意願。
行政院農委會即匆促宣布自今年(2013)元月一日起停止受理平地造林申請,改推6年短期經濟造林,讓地方政府及準備參與的林農傻眼。固然平地造林推動至今確實造成若干缺失諸如:造林期間長達20年農地不易再利用;疏於管理致影響鄰近農耕環境,引發鄰近農民抱怨;平地造林缺乏整體規劃,且多以混植方式種植不易整合成大面積造林等;
但平地造林仍具經濟效益、減碳、環境保護教育、休閒旅遊、防風定砂、國土保安、生物多樣性等優點,不宜輕易廢除。
同樣新的6年短期經濟造林政策每年每公頃補助9萬元(不包括契作林木收益),低於平地造林每年每公頃補助18.5萬元;參加門檻高(需符合基期年限制且面積需在0.5公頃以上);造林樹種選擇僅有5種,除相思樹外不適合沿海地區種植;單一樹種易發生病蟲害;若無監督契作機制會造成農民權益受損,政府政策屢屢急轉彎讓農民無所適從,抱怨連連。
同樣的情況亦發生在「小地主大佃農」、「休耕地活化」、「開放中國農產品進口」等政策調整,不僅無法解決長期存在的「養地」、「農地遭濫建」、「假農民」「農民所得偏低」等問題,反遭致更大民怨,馬政府不要一意孤行,讓台灣農業走上不歸路!

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