2014年3月12日 星期三

出示協商文件 蘇:服貿不得自動生效 朝野簽過字

江宜樺政績360
Johann Strauss - Viennese Spirit (Viennese Blood - Wiener Blut)
【摘要2014/03/11 自由】國民黨內近來屢屢出現「服貿協議早該生效」的鷹派聲浪,民進黨主席蘇貞昌昨拿出去年六月廿五日立院朝野協商的文件說,協商結論表明服貿協議非經立院實質審查通過,「不得啟動自動生效條款」。
蘇反嗆說,這是當時朝野黨鞭共同簽字的結論,白紙黑字,「這不是你們(國民黨)也簽的嗎?」他說,服貿協議要簽,可以,但兩岸要對等、互惠、公平,一定要經國會審查程序。
面對國民黨籍的內政委員會召委張慶忠嗆聲說服貿協議早該生效,蘇貞昌拿出立法院朝野協商的文件說,協商結論表明:服貿協議應經立院逐條審查、逐條表決,服貿協議特定承諾表應逐項審查、逐項表決,不得予以全案包裹表決,非經立院實質審查通過,不得啟動自動生效條款。
針對自動生效的爭議,行政院長江宜樺昨在立院答詢時則表示,有耐心等下去,盼能夠按立院的協商結論,依法、依程序審查,而在「合理時間內」完成審查,現在完全看不出有宣布生效的可能性。
蘇貞昌昨並強調,服貿開放不對等、也沒互惠,最後死的都是台灣(產業)。台灣對中國是開放到底,中國對台灣則是關卡重重,以開放電子商務為例,中國只開放福建,而且中國開放電子商務還要申請ICP許可證,簽署不能破壞國家統一、民族團結、社會穩定的承諾書。
他再以貨運物流業的開放為例表示,這是實質不對等,台灣的貨運物流業是民間經營,而中國的貨運物流業是國企、省企在經營,有的員工高達七萬多人,一家公司就有五千多台貨車,像這樣的開放,沒有專章具體規範,台灣的生意要怎麼做?
蘇貞昌另舉美韓簽訂自由貿易協定(FTA)為例,2007年六月卅日美韓兩國簽訂FTA,但兩國國會都不滿意;後來兩國2011年重啟協商,美韓FTA在2012年三月十五日才生效。韓國在簽訂相關經貿協議時,必須在180天前通知國會,90天前要做產業影響評估;反觀馬政府卻是暗中簽了服貿協議後才引發舉國譁然,哪有國家這種搞法?
誰來管中資? 各部會恐踢皮球【摘要2014/03/11 自由】立法院將實質審查服貿協議,但行政院對產業界憂心中資來台後,會以低價搶市、一條龍方式與本國產業有「非對等競爭」情況,甚至侵害本國勞工權益等疑慮,一直無法提出具體因應之道;包括文化部、交通部等各部會在服貿公聽會報告中,全推給經濟部投審會的「投審機制」。
不過,投審會在經濟部組改後,將併入「產業發展局」,功能也與產發局背道而馳,屆時中資誰來把關?恐將淪為各部會「互踢皮球」。立委批評,「各單位怎麼能把市場把關推給一個即將消失的單位?」
依據公部門組織編制,現行投審會和工業局層級平行,都屬三級機關,但日後併入產發局的投資組後,將「降級」成為三級機關的內部單位。以目前政府欲積極通過兩岸服貿協議、大幅度開放中資來台投資,投審機制不僅降級且喪失獨立性,日後投審委員會進行跨部會協調難度提高,更令人質疑,政府該如何為人民「把關中資」?
另外,產發局的功能是鼓勵投資、促進產業發展,更與投審機制、審查中資的功能背道而馳,也使得未來的投審機制恐淪為「球員兼裁判」。
參考資料:
中資參股永豐銀 連勝文仍任董事【摘要2014/03/11 自由】民進黨立委鄭麗君昨在總質詢時質疑,永豐金在去年兩岸「金銀三會」決定調高中資銀行參股上限後,隨即宣布讓中國工商銀行取得永豐銀20%股權,三月底是這筆交易的最後期限。
而宣布參選台北市長的國民黨中央委員連勝文至今仍以永豐金法人代表身分出任永豐銀董事,馬政府是否在這些橫跨兩岸的政商權貴施壓下,才急於讓服貿生效? 行政院長江宜樺答詢時表示,願意了解、調查。
鄭麗君質詢時指出,若服貿生效,中資參股我國金融業的上限,將是上市金控10%、未上市金控15%、子銀行20%;服貿協議去年六月簽訂,但兩岸「金銀三會」早在去年四月一日就決議做此調整,永豐金隨即在隔天的四月二日就與中國工商銀行達成參股共識。她質疑,何以永豐金能馬上與中國工商銀行達成共識,是誰走漏消息?或永豐金有什麼人直接參與兩岸協商?
鄭麗君進一步指出,今年三月底是這筆交易的最後期限,馬政府是否在這些橫跨兩岸的政商權貴施壓下,才急於讓服貿生效?而辭掉香港投資公司職務的連勝文,仍不願請辭永豐銀董事,是否也因服貿尚未生效所以不請辭?可見馬政府的兩岸經貿開放政策,只利於兩岸權貴賺取紅利。她要求江揆了解兩岸協議的背後,是不是就是這類兩岸權貴穿梭其中?
南韓第12個FTA 與加國談成【摘要2014/03/12 聯合報】歷經八年八個月超過十三輪的談判,南韓與加拿大十一日宣布完成兩國自由貿易協定(FTA)的談判。如果在兩國國會順利過關,FTA將於明年年中生效,預計可為兩國出口量增加共台幣八百億元。
南韓總統朴槿惠與加拿大總理哈珀在南韓總統府舉行聯合記者會,表示FTA是兩國建交五十周年的里程碑。朴槿惠希望FTA成為雙邊合作的新模範,她也尋求加拿大支持南韓參與跨太平洋夥伴協定(TPP)的簽署談判,讓韓加FTA和TPP發揮綜效。
加拿大成為南韓簽署FTA的第十二個對象,也是談判最久的對象。包括加拿大在內,南韓共有七個FTA洽簽中,朴槿惠表示將繼續積極洽簽。
加拿大同意在FTA生效五年內將南韓汽車零件進口關稅降到零,南韓則同意十五年內逐步降低加拿大牛肉進口關稅到零。兩國決定在FTA生效後的十年內,每年定量減少多數產品的關稅。
若以產品數量為準,兩國將有97.5%的產品可以免除進口關稅。若以進口額為準,南韓98.7%的產品、加拿大98.4%的產品,將享受零關稅優惠。
李鈞震:根據國際專業機構評審,台灣的「經濟自由度」勝過南韓,南韓也沒有與中國簽好ECFA或服貿,南韓就可以與加拿大等13國簽好FTA,顯然,簽FTA與服貿或經濟自由度無太大關係,純粹是關於「智能程度」的問題,過去經建會的大多數官員顯然「智能」比南韓差很多,缺乏國際競爭力。
參考資料:

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