馬英九政績1456
Richard
Strauss - Aus
Italien, Op. 16
【摘要2014/03/25／陳文勝】激怒抗議群眾、派人滲透煽動「衝組」，派警察用棍棒強制驅離，金溥聰回台後，「智計」百出，把政治算計一股腦兒用來對付手無寸鐵的學生。學生發起的抗爭，聲援一波接一波，怒吼連天，馬英九不理就是不理。馬也下令，兩岸服貿就是絕對非過不可！
21日晚上，國民黨立院黨團召開臨時黨團大會，立委王廷升盛讚張慶忠「那個機靈的30秒！」意思是，如果沒有張慶忠把案子送到院會，服貿可能永遠沒有機會。馬英九19日還公開讚揚國民黨立委的辛勞，肯定張慶忠的做法是「合情合理合法」。
馬英九不滿立法院很久了，對王金平放任在野黨杯葛議事，更是不滿。美牛案、證所稅案也曾掀起朝野對抗，上演強占議場的戲碼。立院高層就曾感嘆，馬英九就是認為，掌握國會多數就應該無往不利，根本不了解溝通與協調的重要性。
農曆年後，馬英九對服貿有高度的急迫感，不但宣示六月之前「務必通過」，看到在野黨又使出杯葛議事的手段，國民黨團又束手無策，氣得馬直跳腳，下令無論如何，一定要限期通過。
為了服貿，馬政府日前突然把服貿協議定位為「行政命令」，加上張慶忠史無前例的「驚天30秒」，熟悉內情的立委就說，張慶忠也好，林鴻池也罷，都算是立院的老鳥，都知道不能這樣搞，他們敢這樣做，實際上是有「高層授意」；果然，馬英九就肯定這種做法是「合情合理合法」。正當府院黨高層沉浸在大有斬獲的喜悅中，完全不知道一場政治風暴正要爆發。
美議員︰貿易法案 須讓人民參與【摘要2014/03/25自由】針對台灣政府與反服貿示威者衝突升級，向來支持台灣的美國參議員布朗今天發佈聲明，呼籲台灣政府確保一個非暴力、和平的解決方案。布朗和眾議院外交委員會主席羅伊斯也都接受台灣人公共事務會（ＦＡＰＡ）專業青年團的訪問，強調此事必須和平解決。
民主黨籍的布朗是眾院「台灣連線」創始成員，目前也是參議院台灣連線成員。布朗受訪時說，全世界都在關注台灣情勢發展，他給馬總統的訊息是，不管在台北或在華府，當你試圖透過國會塞進一個貿易法案時，公眾會抗拒，這必須開放的，必須讓人民參與。
急尋馬主席【摘要2014/03/25蘋果】目前立法院朝野黨團對於《兩岸服貿協議》逐條逐項審查已經有共識，爭議點只在要退回委員會，還是送院會審查。馬英九總統在前天記者會上，面對這個提問閃避，並且一再強調這是國會運作的問題，馬總統可以不回答這個問題，但馬主席可就躲不掉了。
馬總統身兼黨主席，黨籍立委要聽他的指令，不然考紀會就會祭出黨紀，既然藍委張慶忠當主席的委員會議引發如此大爭議風波，馬主席絕對可以對大黨鞭林鴻池下達軍令狀，要求黨團將送院會存查的服貿，透過朝野協商，退回委員會。而這也是可以讓朝野取得共識的唯一方法，也是對學生們跨出善意的第一步。
馬英九之所以要兼任黨主席，不就是為了以黨輔政，所以不要一副不沾鍋樣，別忘了，黨主席的權力是很大的。
假如沒有太陽花【摘要2014/03/25江春男 蘋果】假如沒有這場學運，《服貿協議》可能強度關山，在立法院表決通過，中間也許打了一架，又癱瘓議事一整天，但通過就通過了。假如沒有這場學運，王金平保住黨籍，黃世銘有罪判刑，這兩件一定會是熱門話題，可惜它被太陽花淹沒了。
幸虧有了學運，讓大家有機會回顧《服貿協議》的前世今生，重新評估它對台灣社會的可能衝擊。在學生面前，國民黨常掛在嘴上的「逢中必反」這句話，突然吐不出來。 不能說大學生無知，他們的組織動員能力不輸政黨；不能說民進黨背後操縱，會被學生當作笑話，蘇貞昌也不敢居功，連國台辦也不敢提台獨勢力了。
馬英九在記者會上氣急敗壞，拿法治壓人，其實他對付王金平那一招違憲，黃世銘因他而被判刑，彰顯法治之權威，而他下令限期通過《服貿協議》，不把正當程序當一回事，不把國會自主權當回事，也不把三權分立當回事，這是法治精神的反面教材。
馬企圖以黨紀罷黜國會議長，更是違反憲政原則，政黨是民間團體，是私法人，國會議長是憲政機關領袖，兩者重要性天差地遠，用此黨紀拔除國會議長，和中共動用黨紀雙規有何不同？這在民主國家是無法想像的事。
台灣社會瀰漫悲觀、冷漠和無力感；太陽花學運帶來勇氣、理想和行動，它衝撞體制，帶給社會極大衝擊。衝進行政院也許鹵莽，但是這種遺憾在群眾運動中很難避免，尤其這是網路世代的首次大規模學運，有人說它是民主之恥，但應該問的是，沒有太陽花，台灣會更好嗎？
時代︰馬血腥鎮壓 讓人想起228【摘要2014/03/25自由】國際媒體高度關注23日台灣警方暴力鎮壓佔領行政院的抗爭學生，包括華爾街日報、美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）、英國廣播公司（ＢＢＣ）、紐約時報等主流媒體都有相關報導，「時代」雜誌網站更以「台北戰役」（Battle
of Taipei）稱之，表示24日凌晨的暴力場面令人想起二二八事件時國民黨暴力鎮壓反政府示威的年代。
「時代」駐北京特派員勞哈拉（Emily
Rauhala）以「『台北戰役』顯示台灣年輕人對中國多麼戒慎恐懼」（The
"Battle of Taipei" Shows Just How Wary of China Young Taiwanese Are）為題指出，二十四日凌晨警方的驅離行動對這場大致和平的學生運動及現代台灣來說，顯得極不相稱；台北的血腥場面令人回想到一個截然不同、更黑暗的年代：1947年二月二十八日國民黨暴力鎮壓反政府示威，殺害超過一萬人。
文中說，馬英九上任後推動與中國經濟統合，這也是他在某些民眾中非常不受歡迎的原因之一。對抗爭學生和反對黨支持者而言，服貿協議是又一步向中國靠攏，而且是一大步，他們擔心馬英九總統和執政的國民黨出賣台灣辛苦爭取來的民主成果。
勞哈拉指出，台北戰役無疑將引起對岸官員和民眾注意，但中共嚴格控制媒體和網路，回應都被消音。勞哈拉的結論是，這波學運顯示台灣的年輕人會為民主而戰。
紐約時報指出，關於服貿協議的辯論圍繞著對於中國利用經濟，進一步加強對台灣主權主張的憂慮，政治大學國際關係研究中心助理研究員陳至潔說，「主權一直潛藏在這背後」，「我認為服貿協議是多加一塊積木，讓馬總統一步步邁向與中國和平協議或基本關係協議。」
中國經濟社會學者何清漣也在「美國之音」中文網撰文，指出服貿協議「是中台一體化的最後一塊巨大鋪路石，達成之後，兩岸『和平統一』水到渠成」。目前的反服貿行動只是中國對台「溫水煮青蛙」過程的最後幾步掙扎，國民黨對北京形成極強的政治依附，中國對台灣媒體的「紅色滲透」也非常嚴重，經濟上台灣產業早已移往中國，如今經濟空心化，服貿一旦簽訂，「台灣經濟將被中國資本掌控」。
許多加拿大台僑移民的第二代，對台灣的民主引以為傲，但這次從ＣＮＮ看到台灣警察強制驅離抗議學生，造成多人受傷時，大家均不敢相信，「這種事也會發生在台灣？」還有中學生問「這是發生在烏克蘭嗎？」令被問的父母非常揪心。
英學者︰毆打學生 馬和中共沒兩樣【摘要2014/03/25自由】馬英九政府二十四日凌晨出動鎮暴部隊，強行驅離佔領行政院的抗議學生並爆發流血衝突，也引起外國學者批評。
英國威爾斯亞伯里斯威斯大學（Aberystwyth
University）國際政治學系教授榮斯理（Gary Rawnsley ）透過個人推特帳號直言，「馬總統，你用棍棒毆打你們的學生，造成他們流血，你和北京的中國共產黨有何不同？」
榮斯理的推文至二十四日傍晚已獲八百多位推友按讚，並有兩千五百多人轉推，台灣網友更在臉書上瘋狂轉貼，引起廣大迴響。榮斯理後來仍持續關注台灣學生運動情勢發展，並與其他關注台灣的外國學者和記者互動，並對英國主流媒體如英國廣播公司（ＢＢＣ）等未能大量報導台灣示威相關新聞表達不滿。
榮斯理在亞伯里斯威斯大學國際政治系的個人網頁指出，他過去曾在中國寧波諾丁漢大學（ＵＮＮＣ）、澳洲、香港和台灣等地任教，研究專長領域即為中國和台灣，尤其是媒體在民主轉型期（特別是台灣）中所扮演的角色，以及台灣的選舉活動。
華府智庫史汀生中心（Stimson
Center）台灣專家容安瀾（Alan Romberg），則在接受洛杉磯時報訪問時表示，台灣政府為免國際信譽受損，必須挽救與中國之間的服貿協議，但台灣與中國所簽訂的任何協議都備受爭議。他指出，「台灣人民對這項協議感到非常憂慮，因為簽訂的對象是中華人民共和國，民眾普遍擔心簽訂協議會讓台灣更仰賴中國市場，中國也將更容易入侵台灣市場。」
應負責的大人們，請站出來【摘要3.25.2014聯合報╱游其昌】學生越來越累了，社會和警察也累了。其實，立法院這場僵局，說穿了，就是國家治理無能的憲政危機，多拖一天，就會讓國家與學生們承擔更多的風險，大人們不負責任，要丟給孩子們來收拾，這是多麼可惡的事！
不論支持或反對服貿，都有各自的理念支持，已經接近個人信仰與選擇，但民主價值在透過群議機制解決紛爭，服貿協議在國會中的「審議」，藍綠拖了大半年，兩黨都以各種反民主手段程序杯葛破壞，終究毀滅了社會對國會處理爭端能力的信賴，引發學生占領議場的強烈反彈。
手無寸鐵的孩子們，居然占領了議場，整個國安系統連孩子們的動向與動員能力都誤判，還想有能力維護國家安全？也著實令人懷疑。這麼無能的政府，又怎能怪孩子們懷疑服貿協議，會是風險大於機會？
立法院不負責任也算了，偏偏總統和議長還不能反躬自省，放下個人恩怨謀商解決之道，卻充滿政治計算地藉「國會自主」、「社會治安」相互算計推諉，讓複雜政局火上加油，說了滿嘴的是非道理，就是沒人有肩膀告訴社會，因為我是總統，我要如何解決國家危局，因為我是立法院長，我要如何讓國會回到正規運作。
當總統、行政與立法院長、國安局長、警政署長、朝野政黨主席、黨鞭統統不負責任，「不戰、不降、不理、不和」，讓憲政運作癱瘓，這不是國家治理危機，什麼才叫危機？該負責的大人不負責，不能幫孩子一把，不讓孩子有台階下，非要逼孩子承擔這麼大的責任與壓力，是不是太殘酷了？
行政院流血了，不忍見的遺憾已發生了，然後呢？回顧台灣民主進程，過去領導人都懂得因勢利導，以體制外的力量，如國是會議等方式，把每一次的社會衝突提昇成社會變革的力量，這是台灣的智慧。拜託該負責的大人們趕快站出來，幫自己也幫孩子一把。
李鈞震：
1.
當立法院違憲、迫害人權時，國家主人有權力用非暴力的方式「自力救濟」，要求國會解散，如果立委顢頇不理會，學生因此佔領國會有絕對的正當性。國家主人有權要求這群公僕馬上解職，國會立即重新改選。
2.
當行政院違憲、迫害人權時，國家主人有權力用非暴力的方式「自力救濟」，挾民意調查的民意基礎，要求行政院長下台，如果行政院顢頇不理會，學生因此佔領行政院有絕對的正當性。國家主人有權要求這群公僕不用上班，立即舉行總統大選。
3.
「國家」不是總統或行院長的，他們只是公僕的領班。當總統與行政院長違憲、迫害人權時，民調又掉到9％，已經失去執政正當性；國家主人有權，挾民意調查的民意基礎，用非暴力的方式自力救濟。
4.
國家最高行政權不在行政院，而在國家公民手中。當權貴階級不遵守憲法時，一切「依法」的正當性都將失去，因為憲法才是最高的法。國家主人為維護憲政與憲法的完整性，有絕對的權力自力救濟。
5.
至於百姓的「自力救濟」有無過當？有無違法？不是權貴階級說了算，必須經由法院審理的過程，符合程序正義，三審定讞才算數。
6.
至於學生的「受教權」，依大學自治的精神，「課程安排、上課時間與補課……」應由教授與學生協商，跟教育部長毫無關係，他沒有資格評論。
7.
本來憲政爭議、服貿協定……，都可經由「公民投票」來創制或複決，但是因為江宜樺與馬英九極度厭惡孫中山的理論，極度厭惡公民投票的遊戲規則，刻意剝奪國家主人的創制權與複決權，因此台灣的「公民投票法」也變成違憲惡法。這是太陽花運動的根源。
8.
現在，凡是不願意修改公投法的人，都是因為：厭惡孫中山的理論，厭惡公民投票的遊戲規則，刻意剝奪國家主人的創制權與複決權。
9.
最白癡愚蠢的官員是蕭家淇，他只在意他的太陽餅、蛋糕被吃掉，毫不在意行政院的服貿協議簽訂「過程違憲」與缺乏監督機制與民意基礎因此缺乏程序正義；權貴階級大多數確實是憲政白癡。網友會加倍奉還！
二二八以來最嚴重的政治危機【摘要2014/03/25
／顧爾德】馬英九總統，難道你真的以為今天的你，擁有23年前李登輝在野百合運動時的政治高度？以為你可以用總統之名召開「府院會議」解決這個憲政危機？你錯了！馬英九請你承認自己與你團隊的無能與自以為是，導致今天台灣的危機！這個危機已不是「服貿危機」，而是憲政危機，當然也是政權正當性的危機。
請你不要再躲在你自以為相信、事實上無日無夜不在踏踩的「民主法治」偉大口號下，試圖迴避你對台灣六十多年來最嚴重的危機該負起的責任。
這是台灣自二二八以來最嚴重的政治危機，最大規模的人民反抗運動。馬英九總統，你曾輔佐過蔣經國、李登輝兩位元首，走過風風雨雨的1980到90年代，你曾經歷過占領立法院、行政院的危機嗎？那兩位元首可曾面對過這種全民皆反、同志叛離的危機嗎？
做為一位法學博士、一位經歷豐富的政治菁英，不該像小鼻子小眼睛的法匠，用似是而非的空泛「法治」概念，來否定人民對這個政權違法亂紀、讓民主倒退的不滿。
馬英九總統，你曾經躲在背後參與、卻不敢出面上街遊行的保釣運動是「合法」的嗎？你幫蔣經國策畫的反台美斷交抗議、把美國使者扔了滿頭蛋汁的行動是「合法」的嗎？你當年還主張委任直選時、學生群眾發生的野百合抗爭是「合法」的嗎？
沒有這一連串改變歷史的「非法」人民抗爭，有你今天可以「合法」地被民選為總統嗎？
1990年的野百合運動，為李登輝之後十年的統治奠下正當性基礎。那是因為他當時是站在歷史潮流正確的一邊，他運用學生與社會的支持，來對抗違反民主潮流的「萬年法統國會」。但是今天，馬總統你是一手推動服貿、要求服貿限時闖關的人，站在民意的對立面，你怎麼可能會有高度要求學生無條件與你對話？
去年九月政爭，不只王金平看破你的手腳，全民都看破你的手腳。你當時已經失去了中立性，已失去做為一個仲裁鼎鼐國家糾紛的超越地位。三一八危機發生後，檢察總長黃世銘的判決，更為你在九月政爭的違憲亂法做了最好的見證。但是，馬英九還是沒有覺醒。你派出江宜樺院長到立法院門口「獨白」；隔天，你在中外記者會上，還是陷在自己營造的「法治」中，自我感覺良好。
你在記者會上笑著說：「完全沒有受到北京壓力。」你忘了你才派你另一個愛將王郁琦去南京、上海為你日夜期盼的「馬習會」鋪路。而當王郁琦在南京向對岸提出兩岸合作推動區域經濟整合時，對岸的回答是：目前當務之急是通過服務貿易協議。
大家都很清楚，「服貿協議」是你取得馬習會門票的先決條件。你為了自己的「歷史定位」，不惜站在民意的對立面，硬是要服貿協議過關。
你說，服貿不過關，會影響到台灣參與ＴＰＰ和ＲＣＥＰ。你這個自以為是的邏輯，很難說服人──中國從來沒有承諾過服貿過關，就讓你參加中國具有影響力的ＲＣＥＰ。
美國主導的ＴＰＰ更不用說，中國怎麼會樂見台灣參與美國重返亞洲的機制ＴＰＰ？話說回來，要不要讓台灣加入ＴＰＰ，決定因素是美國，不是中國。
你又說，如果國會否決服貿協議，會讓其他國家懷疑台灣的誠信，不想和台灣談經貿協定。馬英九總統，你應該不會不知道吧！美國被稱為快速授權法案（fast
track）的《促進貿易授權法》（ＴＰＡ）已在2007年失效了。
這個讓國會授權白宮有更多談判權限、而且國會要對談判結果在限期內包裹通過，不能修改條文的法案，在2007年中止後，國會有權修改內文，也沒有限時通過的約束。因為國會要求對外談判有更多參與權，至今還未同意延長ＴＰＡ效力。即使在ＴＰＡ還有效時，美國國會對白宮對外經貿談判的規範，也遠比台灣嚴格。
服貿協議的黑箱作業，不只是行政部門對立法部門與社會，壟斷談判權與資訊，連同樣屬於行政部門的勞委會（今勞動部），在協議即將簽訂的前一個月，居然在立法院表示，因為未掌握具體開放項目，無法對就業市場的衝擊提出評估。
你任命的海基會董事長林中森，在服貿協議剛簽訂之後，信誓旦旦地說，對於服務貿易協議通過立法院審查很有信心，「連國會都說服不了，怎麼說服『大陸』」。過去七、八個月間，你們說服國會了嗎？更不用說人民。
馬英九總統，你的政權現在面臨的問題，不再是服貿協議過不過關的問題，是你政權正當性的危機。這個危機是馬英九總統與你的團隊，自己一步一步地擴大深化。民眾從要求服務協議內容透明、評估正確，到要求逐條審議，到最後要求退回服貿協議、制訂兩岸談判監督條例。民意要求的層次一次又一次升高，表示對這個制度、這個遊戲規則的信任感，一次又一次地降低。你的正當性危機也一步步加深。
不要以為，你的代表和對岸談好「馬習會」安排，就可以讓你從目前的政治困境脫身。從這次服貿議題引發的政權正當性危機，已經很清楚地說明了，你未來任何有關兩岸的決策都不會再獲得人民的信賴。「馬習會」不會讓台灣人覺得光榮，覺得兩岸終於平起平坐了；相反的，是會帶來更多疑慮、不信任與反抗。
馬英九總統，也請你別再不斷地影射在野黨為了一黨利益而杯葛你的政策，甚至連兩岸談判監督問題，都要牽扯到民進黨執政時的立法。請看清楚，這次社會力的反抗，民進黨有絲毫主導力量嗎？
不只是在社會上，你在藍營的領導中心也是岌岌可危，除了王金平，你有看到任何一個國民黨實力派要角，在這次的危機中挺身支持你嗎？你真的以為你為兩岸協議全力以赴，北京也會無條件挺你到底嗎？
你有很多「同志」，正想著取代你在中南海領導核心心目中的地位。也許，北京的領導們正在搖頭嘆息，想著你的表現恐怕連當個特首都不及格。
現在，學生提出的需求已經是「公民憲政會議」的訴求，因為現有的制度已無法讓人民有信心，已無法處理日漸頻繁、利害愈見深遠的兩岸關係。台灣需要新的憲政共識與架構，讓人民可以信賴，讓人民的權益不至於被行政權主導的兩岸談判所犧牲掉。
正如法律學者黃丞儀所說，現在是一個憲法時刻（constitutional
moment）。「看看這個簡陋的憲法架構，已經無法滿足台灣社會的信任需求，也不符合國民主權原則，更難以應付未來五十年兩岸之間的安全交往。只有更宏觀、更具開創性的憲法新架構，才能帶給台灣人民更大的安全感和保障，並確保我們以及下一代的幸福。」 【完整內容請見《新新聞》1412期】
僕人怎可對主人施暴？【摘要2014/03/25自由】三月二十四日凌晨，當行政院長江宜樺在馬英九總統同意下，動用鎮暴警察以警棍棒、強力水柱等暴力工具，攻擊手無寸鐵的學生造成流血後，馬英九與江宜樺的存在，代表著今後兩年，台灣政府注定將不依循民主體制運作，而要以一人獨裁所有人的命運，2300萬人已不再有說話權利。
我們已經失去了六年，過去這六年，台灣的政治、經濟、社會全面倒退至解嚴之初的水準；現在，這個政府重新以「統治者」自居，竟對建議政府完善決策程序的靜坐者施加暴力，難道，我們能夠同意這就是今後台灣的寫照？
看看這個政府反動的嘴臉，總統府首先對學生貼上了「暴力」的標籤，但遍查其所指涉的「受暴者」，全是無生命的「公物」，最「嚴重」者則是政院副秘書長蕭家淇大聲指控他的太陽餅被吃了。以上這些「物」，除了太陽餅不知是公款或私款買來者外，其餘全是以人民稅金購置，提供給這些僕人，希望他們服務人民主人；現在這些僕人以主人前來把當初主人提供的物搞壞為由，就要血腥鎮壓、暴打主人的生命，到底誰才是暴力？
其次，這個政府驅離的理由是防止政府「被癱瘓」，但全國人民應該反問：馬英九執政以來，這個政府做成了什麼好事？把台灣從四小龍之首變成最末，不正是說明這個政府的行政能力早就癱瘓，因此獲致九趴評價？按照這個邏輯，最該被驅離的首惡份子應該是馬英九與江宜樺。
回到事件的緣起，這群國家未來的主人為什麼生氣？最大僕人馬英九事前不徵詢主人的意見，就和至今不放棄「武力解放」的惡鄰大簽協議，事後還不准主人過問。去年簽到了「服貿協議」，竟然搞出了不對等開放，讓主人的產業與工作受到全面性的不公平競爭；
主人要求再討論，僕人卻下令在國會「三十秒」就通過這包藏禍心的協議，已經被逼到牆角的未來主人終於發現國會變質了，已經不再是人民的國會，於是衝進議場搶回屬於自己的財產。因為充分理解這次事件的本質，這就是為什麼各種民調一面倒支持學生訴求的道理所在。
但是，執行三二四血腥鎮壓自己學生的劊子手江宜樺，居然召開國際記者會誤導視聽：「我並沒有聽到反對服貿的團體告訴我們服貿協議的哪一條是錯誤的，是要進行怎麼樣的修改？」
就此，做為台灣主要媒體之一的我們，必須公開嚴厲譴責這個政府，不僅背離憲政慣例、比例原則、人權保障的基本價值，已經成為國際認證的暴力集團，它並且以謊言企圖污名自己的主人。事實上，自從去年六月以來，民間各界針對服貿具體條文的反對與建議，不要說砲聲隆隆，連總統的國策顧問都辭職抗議了。行政院長如今可以對著麥克風裝聾作啞，這種居心與「天安門沒死一個人」有什麼不同？
昨天台灣國會進行朝野協商，在野聯盟提出兩點提議：一，朝野協商未達成共識前，行政部門不能施壓王金平對議場內外的學生動用警察權強制驅離；二，基於學生健康，議場必須打開空調。國民黨全部予以拒絕，這才是滿口仁義的國民黨最如實的真相。
政府失能 研考部門快動起來【摘要2014/03/25
經濟日報】近年來台灣連續發生了許多國家治理上的問題，從食品安全到士兵管教事件、馬王政爭，乃至於服貿爭議事件，在在都讓朝野對立、政事空轉，逐步拖垮國家的競爭力。
除了上述顯著事件之外，許多較靜態和隱微的問題，也在長期抑制成長契機、斲喪社會發展動能，例如：1.國家優秀人才逐漸外流卻無法有效補充、2.政府機構間施政無法整合產生綜效、3.研究投資偏頗無法獲得理想效能、4.組織調整無方難以因應未來需要、5.治理獨斷無法有效納入民意等，都長期損傷政府效能，並阻礙社會發展。
之所以如此，一項極重要原因，就是政府未建立一套有效率的動態治理模式，讓國家機器能與時俱進，乃至於種種過時治理模式羈絆現代社會發展，終至小裂縫擴大成大災難，經常付出不必要且高昂的社會代價，競爭力停滯不前、幸福感難以提升。這些問題的解決，在不同國家有不同模式。
在我國，制度設計上是剛併入「國家發展委員會」的行政院「研究發展考核委員會」的職責。理論上，它是國家機器運轉時隨時觀照國家機器的每一部分，發現有系統性問題時，參照先進國家的作法，經過研究、提出解決方案，建請行政院採行，優化國家機器的運作。
但是，功能如此重要的研考會，近年來變成了栽培「政壇新人」的育成中心，研考會在做些甚麼也沒人關心。直到發布了「總統政見達成率為97%」的「重大發現？」時，才讓社會驚覺這個機構已淪為政治機器，完全忘了它的職責；而整套國家機器就因循怠惰，乃至於到處都是問題，卻不知如何解決。
舉個例子：政府的所有機構、各式各樣政府智庫或財團法人，接近年終時，就在從事「消化預算」的工程；如果不消化預算，明年的預算就面臨被刪減的命運，影響到機關首長的「業績」。各種出國考察團因此紛紛出籠，到星、港參訪的團體如過江之鯽，氾濫到新加坡拒絕接待層次不夠高的訪團。反過來看，政府的年度預算一年前就已提出，當年度就算看到再好的政策建議，也會被會計部門以「沒有預算」給否決掉，令建議者扼腕嘆息。
其實，新加坡早在1980年代末期，就已經制度性地解決了上述「消化預算」或「預算不足」的問題：若預算無法用完，每個部門可以保留5%的預算轉滾到下個年度去使用；如果遇到環境變化或重大施政之需，則可「預借」當年度預算的10%，在未來三年內再連本帶息歸還借款。
然而，國內「言必稱新加坡」的官員、專家、學者，迄今未見提出星國的作法，進行公共討論來解決問題，此寧非天下怪事？
再舉一例，美國所有政府管制新規，都必須在實施前公布，接受社會大眾表達意見後加以評估修正；連已經實施的管制，任何利害相關人也都有權透過正式程序要求檢討改善，但在我國大概只能在報章上發發牢騷，淪為「狗吠火車」。行政程序若能參考美國，則社會民意當然可以在事前，甚至事後納入考量，對政策產生影響，大量減少各種民怨和抗爭。
2009年初，ECFA架構協議提出草案之時，經濟部長尹啟銘開了幾場座談會，讓各界聲音被正式聽聞，事後也做了若干修正。這次服貿協議，政府事前研究不足，事後又溝通不夠，只問一些無法充分代表業界聲音的公協會；後來發現事態擴大才尋求智庫為其善後，足見官僚體系退化狀況已益發嚴重。
「服貿黑箱」事件，足以讓政府好好檢視政府失能的問題，且必須有人負責。沒有研究、考核，就沒有政府治理和社會發展。
李鈞震：馬英九、江宜樺、葉匡時都當過研考會的高官，但是都沒有留下政績，現在都被證明是昏庸無能，他們完全無能力實踐行政效率通過國際ISO認證。行政院研考會的文官，絕大多數應該都會因為平庸而產生行政邪惡。
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