服貿協議與馬政府水準

馬英九政績1444

Vivaldi - Concerto Grosso in G Minor RV578

【摘要2014/03/13 蘋果】服貿協議終於讓兩黨在立法院展開廝殺。這項協議爭議太多，馬總統決定霸王硬上弓，強迫黨籍立委最遲今年6月必須通過，這下迫使原先顧及選區反彈而反服貿的藍軍立委現出原形。我們可以看看到底誰原來反服貿，現在又保駕服貿過關。

檢視政府對協議的種種言行，彰顯缺乏現代民主國家政策程序的水準。先看馬總統的態度。在經過16場公聽會後，馬完全不對修正協議的建言，與中國展開再議，原封不動強行闖關。開那16場會的目的何在？只是做表面工夫？大演民主秀欺騙民眾罷了，這不是總統應有的態度。

其次，公聽會的批評與建議可以當作要求中國重啟談判的後盾與籌碼，結果馬白白浪費了公聽會為他做的好球。中國已經拒絕重啟談判，台灣非吃他這一套不可嗎？ 

再看閣揆江宜樺，他說：「立法院可以對服貿協議逐條審查，但沒有修改權，因為條文對台灣極為有利，不需要修改。」這話說明了江的邏輯錯誤，態度傲慢。沒有修改權，逐條審議幹什麼？開國會的玩笑嗎？

對台灣有利或不利，國會都有修改權，就像不管你餓不餓，都有吃飯權一樣。此外，馬政府都在拿服貿協議綁架TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議），威脅說若服貿沒過，TPP我們也無法加入。

TPP是美國主導，他們認為台灣加入TPP的資格有問題，原因是國營企業、農業保護、豬牛肉進口障礙和金融法規繁多等純貿易問題，從來沒有提到台灣不通過服貿會影響加入TPP。總統不能恐嚇人民，更不能欺騙人民。 

服貿協議過關後，台灣的庶民經濟一方面受到來自中國的強大競爭；另方面台灣的小生意人被迫進入中國市場接受對岸的洗禮。馬政府只講經濟的獲利，不講政治的風險，是我們不放心服貿的原因，也是馬失去我們信任的原因。

總統不誠實或隱瞞真相，或混淆焦點，或選擇性交代，或黑箱作業，是一個光明正大總統的態度嗎？ 

只能審不能修 江傳北京聖旨？【摘要2014/03/13 自由◎ 陳清偉】國會可以對服貿協議逐條審查，但沒有修改權，這是什麼邏輯？如沒有修改權，那審查又有何意義呢？

再說，江宜樺對監督行政院的國會，竟然是用命令式口吻，說出違背法律常識的話，這已嚴重侵犯了憲法賦予立法院監督行政院的權利，真是違法亂紀，更是貽笑國際了，這如發生在國外早就被趕下台了，那能還在那大放厥詞！

江宜樺又說，服貿談判，台灣無權修改，這話更令人錯愕，那試問誰有權修改呢？莫非是對方（中國）才可以修改，如是，那事情就非常明白了。難道是執政者真要暗度陳倉，聯合外國一起來欺壓自己人民？那這樣子的政府，實在是令人匪夷所思世上僅有！

世界上有哪個國家會同意，在合約中規定兩造，只有一方能修改，而另一方卻不能，且要照單全收。這不就是不平等條約嗎？

民主國家對外的條約或協議，未經國會通過前都可重啟談判或撤銷，這是放諸四海皆準的普世價值，沒有商榷餘地。再者，國家憲法都可以凍結、可以修改，還有什麼法（規範或協議）是不能修正的？

防過度依賴中國 學者倡警戒指標【摘要2014/03/13 蘋果】《兩岸服貿協議》在立院卡關，政大金融系教授殷乃平指出，強行通過，恐導致國內產業受影響。《服貿協議》是兩岸依據《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA），由雙方經貿部門展開磋商達成的共識。服貿談判至今，國內溝通不足，不少相關業者恐受影響，政府應提出補救措施。

台大國發所副教授辛炳隆認為，中國政經尚未分離，加上兩岸特殊關係，台灣未來是否會對中國產生依賴？政府應對人民說明，如是否建立警戒指標，兩岸互動超過一定程度就踩煞車。 

VIVALDI: Concerto Grosso in D Minor, Op. 3, No. 11

在野黨：違四原則 服貿就須修改【摘要2014/03/13 自由】立法院已通過服貿協議逐條、逐項審查的協商結論，但馬政府一再堅稱「只能審、不能改」；民進黨昨強調，只要是違背1.對等開放、2.公平競爭、3.人民生計、4.國家安全等四原則，就須修改；台聯黨團認為，服貿協議第十六、十七條是空白授權、永不翻身條款，非改不可。親民黨立委陳怡潔也要求嚴審，以保障中小企業的生存權利。

民進黨主席蘇貞昌強調，民進黨對於服貿協議審查秉持「對等開放」、「公平競爭」、「維護人民生計」、「確保國家安全」等四大原則。只要是服貿附件中，就雙方開放項目的比例，不管是跨境服務、商業據點呈現，皆應對等調整到一比一，不能我們開放了全台灣，中國卻只開放福建、廣東等省份。

民進黨認為，兩岸政經體制不同，須確保雙方得以在公平競爭的條件下，才能開放。許多社區型、小規模產業，恐在開放後難以生存，應予保護。至於涉及資訊安全及言論自由的國家安全相關產業，更不能輕率開放。

台聯黨團總召賴振昌表示，服貿第十六條規定「依據本條第一款展開協商形成的結果，構成本協議的一部分」，就是空白授權條款，等於在此次生效後，未來雙方的協商結果就算達成協議，不必再送立法院審議。

他指出，服貿第十七條還規定，承諾開放後的三年內不得改變，即便三年後要改變，也只能「更開放」，不能「更具限制性」，這是「永不翻身條款」，會讓現在簽下的開放程度毫無檢討及調整空間。賴振昌強調，無論如何，服貿第十六、十七條非改不可。

陳怡潔表示，親民黨的立場是服貿一定要嚴格逐條審查，尤其是對中小企業的衝擊部分，在相關衝擊配套措施，包括救濟方式及產業調整方案等未完成前，不能輕易通過服貿協議。

參考資料：新台灣加油20140312

國安局示警 我與友邦關係空洞化【摘要2014/03/13 自由】民進黨立委蕭美琴、蔡煌瑯昨天在立法院質詢指出，國安局週一向立院提出一份機密報告，內容直指中國積極與我邦交國發展實質關係，已徹底掐住台灣咽喉，讓我國與邦交國關係趨於「空洞化」，「外交部看了報告，會嚇出一身冷汗！」

外交部長林永樂對此坦言，「這是一項警訊」，中國政治、經濟崛起後，邦交國與中國加強經貿往來是事實。

甘比亞去年十一月突然宣布與我國斷交，讓馬政府「外交休兵」政策徹底破功，不只甘比亞，聖多美普林西比、宏都拉斯、巴拉圭等友邦也都先後傳出積極尋求與中國商談互設經貿辦事處，隨時有斷交危機。

蔡煌瑯也說，根據國安局報告，中國在全世界挖台灣牆腳，最新戰略是不以建交為條件，只要和台灣斷交，就可以取得中國經濟援助；「甘比亞不是偶發事件」，類似事件不會停止，外交部應嚴正看待國安局這項警訊。