院長管太細

江宜樺政績359

【摘要2014/03/11 蘋果】行政院長江宜樺兼訓導主任，9日祭出25條紀律納入「大嘴巴條款」，要求內閣不得隨意發言，管得太細了。可是前不久，又要求閣員勇於上媒體為政策辯護。這當中沒有一點點矛盾嗎？

民主國家的政務官，有時必須滿足人民知的權利，這是民主體制的邏輯，也是人民與國家的契約。當官員發現政策或同僚明顯違法或欺騙社會或傷害民眾的權益時，有責任知會國會及媒體。有膽識的站出來堂堂正正控訴政府瀆職，然後辭職離去；沒膽識的也可當深喉嚨，密報媒體揭發弊端，作為矯正政府的手段。 

閣員不是總統和閣揆的家臣，而是社會公器，是人民的公僕，忠誠的對象是人民，而非長官。 

要求閣員上媒體辯護政策無可厚非，但辯護當中不免觸及政策的幽微處，情急之下很可能違背25條的某一條，又如何是好？政務官口徑一致或萬馬齊瘖，並不是民主國家的常態，而是威權國家的特質。 

李鈞震：

1.        江宜樺不是管太細，而是管不到重點，沒有強調要「施政要守信用」。實際上江宜樺的行政過程粗糙，經常黑箱作業，缺乏執行細節，行政效率無法通過國際ISO認證，馬英九的政見無法守信用的兌現。

2.        官員『守信用』，這是政治人物最重要的品德，守不住，就是廢物！誰敢否認！孔子也不敢否認！

3.        江宜樺個人最嚴重的毛病是，缺乏整體國家競爭力「超越韓國與日本」的計畫時間表，與執行程序表，沒有志氣，是標準的窩囊廢；還專門用缺乏專業能力的庸才博士來當官。

4.        全世界一流的大企業CEO上任時，一定會提出超越對手的計畫時間表與執行程序表，同時聘請世界頂尖的專業人士來任職。提不出計畫來的，一定是笨蛋！絕對不可能例外。

消失的核四公投【摘要2014/03/11 聯合報】周末台北雖然陰雨，全台超過十萬人上街反核四；周日天氣也不好，行政院長江宜樺帶著「有團隊精神」的新閣舉行研討會，讓這批部長一方面鎖上大嘴巴防洩密，另一方面要與名嘴合作，廣為政策宣傳。遊行、遊說這幾件事情其實都是歷史重演，只是大家常忘記去年此時發生了什麼事？

也就是去年這個時候，江宜樺剛就任新揆，他宣示要舉行核四公投，以讓人民決定的手段來解決這糾纏多年的大難題，讓在野黨、反核團體一時亂了陣腳。馬總統當時也玩得很樂，親自帶著江宜樺等首長來了趟「能源之旅」，廣邀各媒體主管直擊核三、核四，著實攻占了好幾天媒體版面。

問題是，後又因馬王權鬥角力而徹底停擺。馬政府去年最重要的兩項政策：服貿協議和核四公投，全因國民黨內鬥而崩垮，完全不需要在野黨，國民黨政府就是有這種本事，讓人民理解，馬江兩人年初的信誓旦旦，到了年底全是一場空。

就以核四公投來看，江揆這場球那還打得下去？問題是，核四工程不能停，安檢年中要出爐了，燃料棒接著要裝填了，眼看就要運轉了，公投卻完全黃牛了，就算是政府做莊，要透過程序安排成人民同意續建的機會都沒了。

可預見的是，核四爭議將變成沒人敢接的未爆彈，建也不是，停也不是，就看要炸在那個倒楣政府的手上，可能是未來重返中央的民進黨政府，也可能是持續藍營執政的新北市政府。

豈只是核四而已，兩岸關係進程、少子化現象、老年社會降臨、台灣國土危脆都是眼前看得到的危機，卻因政府無執行力而限入困局，民間急、學界急、業者急，就是政府光想著耍嘴皮「拚經濟」，成得了事？政治人物集體失能擺爛，人民又無法公投決定改變命運，難道政府真的要讓我們坐以待斃？

最近大家都在感嘆「星星故事」，和韓國比，我們丟了十幾年，如果還要和「失落的去年」一樣拖混下去，不出五年，或許齊柏林可以考慮拍部「看不見的台灣」，看看我們是如何葬送掉自己的未來。

【反核部隊】Discovery 福島核電危機 (完整版)

國家地理頻道 - 311日本地震大剖析 2011-05-14

遺恨福島 日本核災難復原【摘要2014/03/11 聯合報】日本福島核災爆發滿三年，「福島復興」是福島縣內最常見的標語，但福島居民石田政幸說：「福島會復興，但沒辦法復原」。在福島核災後，日本展開史上最大規模的除染（清除輻射汙染）工程，校園、公園內的土壤被剷起，換上沒有汙染的土；除染工程人員挨家挨戶清洗房屋。日本希望在2016年左右完成這項浩大工程。

石田政幸卻對除染效果大表質疑，「除染完畢，一片樹葉從樹梢飄落，（輻射量）又上升了。」記者持輻射偵測儀器測量，在福島核災管制區內的主要幹道附近，雖然偵測到的輻射劑量在每小時0.2微西弗左右，低於官方的每小時0.23微西弗標準，但轉往較郊區的樹林內，輻射劑量立刻增加到每小時0.4微西弗。

在福島核災後發生兩年多後，石田政幸一家人才獲准探視他們在雙葉町的老家，但這距離真正的「返家」，還有遙遠的距離。雙葉町面積51平方公里，約是五個台北市大安區大小，緊鄰著發生核災的福島一廠，是受福島核災影響最深之處。到去年底為止，仍有高達96％的町面積被列為「歸還困難區域」，禁止居民返家。

石田政幸的母親石田喜久子帶著記者來到石田家祖墳前，因三一一地震損毀的墓碑，迄今無法修復。石田喜久子指著一旁同樣頹圮的墓碑說：「這家人已把祖墳遷往鹿兒島，不會再回來了。」

同樣緊鄰福島一廠的富岡町，空城蕭條的景象與雙葉町毫無分別。當地一座知名寺廟寶鏡寺已人去樓空，因擔心竊賊，住持把鍍金的神像一起帶走。退休教師佐藤三男說，「連神明都走了，人要回來就更難了。」

福島縣立雙葉高等學校的操場上，在福島核災三年後，輻射量仍高達每小時1.4微西弗。雙葉高校是福島有名的棒球名校，曾兩度打入日本全國甲子園大賽，校園中的棒球場計分版上，還寫著「2011（距春季甲子園大賽）42天、（距夏季甲子園大賽）124天」。雙葉高校載送棒球選手的遊覽車還停在廢棄的校園內，球場旁的鞋櫃中還擺放著選手來不及帶走的釘鞋，雙葉高校的甲子園夢，還要很多年才能重現。

福島核災後，包括雙葉高校在內的眾多境內中小學，紛紛遷往外地，或是與其他學校共用校園，或者是棲身在臨時搭建的組合屋內，由於不少校園汙染嚴重，未來要原地辦學的機會幾乎等於零。

包含雙葉町、富岡町等十一個核災管制區域，目前還有超過二萬人在外地避難。日本官方承認，部分受輻射汙染的區域，永遠無法讓居民返鄉。東京電力副社長石崎芳行指出，福島除染目標希望在2020年前完成，「很遺憾有部分居民可能無法回來。」

福島災民無法返鄉，除受限於除染進度外，除染工作累積的龐大廢棄物，目前仍堆放在福島縣內，未來日本政府將在福島縣內興建中間儲存場收存這些廢棄物，而這些儲存場址附近，未來都無法讓民眾居住。

吉澤正巳是福島縣浪江町一座牧場的管理員，福島核災後，吉澤正巳不忍牧場飼養的福島和牛餓死，成立「希望的牧場」，在輻射威脅下，繼續在當地照顧牛隻。由於缺乏經費，「希望的牧場」內的牛隻，吃的是受輻射汙染的糧草。吉澤正巳說，「我已六十歲，就算受輻射影響，應該可以再活廿多年，我會照顧這些牛隻到死為止」。

吉澤正巳指著「希望的牧場」內東電豎立的電塔說，在福島發的電，透過這些電塔送往東京，但福島核災的代價，卻由當地人承擔。這個悔恨，就像看不見卻令人聞之色變的輻射汙染一樣，還要伴隨日本很長的時光。福島核災的代價，日本得用好幾個世代，才能還清。