爺們芭樂票

江宜樺政績385

Idle Moments - Grant Green

【摘要2014/04/28中時】台灣高房價問題，上周占據新聞版面。行政院長江宜樺面對台北市房價所得比高達15.01倍「榮登世界第一」，開出希望降至10倍支票；財政部長張盛和與台北市副市長張金鶚的「雙張會」，「空頭大師」張金鶚揚言要讓房價2年內跌3成。

這2張政策支票的目的，都是要讓國人買得起房子，但從薪資水準、稅賦機制、社會住宅供應量等措施來看，註定跳票。

房價所得比和薪資密切連動。江揆說，他擔任內政部長時，台北市的房價所得比是11.57倍，副院長時14.47倍，現在是15.01倍，房價一路漲，薪資不動，房價所得比當然愈來愈高不可攀。過去3年，台北市預售加新成屋的供應量約1.3萬戶，對照家庭戶數的成長，竟然供不應求，顯現在城鄉差距下，台北市房價有可能因漲多修正5至10％，大跌，想都別想。

既然台北市房價大跌不易，江揆的10倍房價所得比要如何達陣？唯一辦法只有拉高民眾所得，但現在的平均薪資已倒退回16年前，年年加薪都不可能，更何況凍薪？如果江揆的支票是為2016大選而開，房價所得比2年後降為10倍，無疑是繼馬英九總統「633」後的另一張芭樂票。

台北市房價所得比既然不可能短期內降至10倍，張金鶚的2年內房價跌3成，更是笑話一則。台北市新屋供不應求，桃園、新竹卻供過於求，尤其桃園炒作航空城題材，造成餘屋量大增；新加坡為防止建商過度推案，規定若無法在2年內完工出售所有戶數，政府將依房屋售價高低，按比例對建商課徵罰金，而且逐年增加。從源頭管制供應量，嚴防建商及投資客炒作，新加坡敢做，我們敢嗎？

至於「雙張會」雖然達成將非自用房屋稅調高至3.6％，但在公告現值明顯偏離市價下，100坪帝寶的房屋稅加上豪宅稅，即使從30萬元漲至90萬元，對有錢人來說，依然不痛不癢。房市相關稅賦機制的關鍵在於「稅基」而非「稅率」，唯有推動實價課稅及資本利得稅，才是真正的公平正義。

政府對高房價束手無策，興建社會住宅則是小鼻子小眼睛。內政部計畫撥款補助地方政府，預計10年內在全台增加1.5萬戶社會住宅，加上現有的1.2萬戶，屆時共可提供2.7萬戶社會住宅。香港政府每年新增的公屋數也是1.5萬戶，港府1年做的事，政府要做10年。

香港公屋的租金是市價的4分之1至6分之1，雙北市政府規定的租金則是市價的7至8折，這也難怪社會住宅推動聯盟批評政府的社會住宅政策，看不見牛肉，滿地餅乾屑。

高房價已成民怨之首，但打房總是重重拿起輕輕放下，在台北市買房全球第一難的此時此刻，掌權的爺們竟好意思高喊「我們的孩子也買不起房子」，當官的不作為而自作孽，平民百姓跟著倒楣。

以謊言構築公投門檻【摘要2014/04/28徐偉群 蘋果】去年江宜樺一手策動「陷阱核四公投」之前，社會多數對直接民權的重要價值始終漠然以對。江宜樺的出招，一時間困惑了環團與七成反核民意，卻也使更多人開始了解，原來「鳥籠公投法」具有受行政權操縱，封殺多數民意的「惡法效應」，並開始體認直接民權對於「普通百姓」的重要性。

然而，許多人仍有困惑。因為，在國民黨政權長期反民主的政治宣傳的教養下，人們的意識中多少都認為，公民投票和「民粹」很接近，只能是民主政治的例外，設門檻控制有必要，否則，社會將經常陷於混亂，而且會由少數人決定國家重大事務。許多人開始覺得不對勁，但又覺得在知識上，不清楚有什麼正當理由可以反對鳥籠公投。

所幸，在這樣一個契機下，學者開始有機會把公民投票的知識更新。這段時間來，已經有人不斷的指出：（1）當今大多數有公民投票制度的國家，沒有任何效力門檻的規定；（2）歐洲議會（Council of Europe）的民主事務委員會（Venice Commission） 建議，公民投票制度不應設置效力門檻；

（3）台灣《公投法》和義大利一樣，是世上屬一屬二的高門檻，而義大利則是最常被提到的，妨害直接民權實現的「負面教材」；（4）投票門檻規定不能避免少數人操縱，相反的，更容易淪為少數操縱；

（5）投票門檻會減低投票意願，妨害而非促進直接民主，從而也傷害它補充代議政治的功能；（6）代議政治已被證明有許多瑕疵，因此，包括公民投票在內，各種直接民主的機制愈來愈受到鼓勵。

以這些知識為本，我們便可以知道，去年江宜樺向媒體宣稱台灣《公投法》門檻和義大利一樣是「合理門檻」，以及最近說是「中間偏嚴格」，都是欺罔之言。馬江所謂核四是全國性，攸關全民的重大事項「因此不能適用簡單多數決」，也是毫無根據的自創說法。

所謂沒有門檻「三人投票二人同意也可以成立」，更是以「幼稚的語言」來賭人民是否同樣幼稚，是真正製造民粹的手法。只有黑箱作業，才可能經由少數人決定就簽下影響數百萬人的服貿協議，操縱國家命運。公民投票，是一連串公開程序，根本不會出現「三人投票二人同意」的荒誕結果。

江宜樺院長，不會不知道自己說話的荒謬性，他顯然是以「反智」的語言，對反對民意進行媒體戰， 「權力」和「謊言」是他們現在的武器；他們知道，人們要不斷回應他們一再重複的謊言，是很累的。他們有資源打消耗戰，所以就出現服貿那樣，動員各階層的官員，大家來說謊。這個政權，因為反民主，而淪為一個敗德的政權。  〔中原大學財經法律學系副教授〕