馬英九政績1470
【摘要2014/04/08
自由】前金管會主委、中央研究院人文社會科學中心研究員施俊吉表示，台灣服務業競爭激烈，沒有太多利益可圖，中資來台顯然別有政治考量。「服貿的『利』不會發生在多數人身上，『弊』卻會發生在幾乎每一個人身上！」
施俊吉認為，服貿不能簽，沒有服貿不會影響台灣加入ＴＰＰ，台灣也不會因此邊緣化；但服貿一旦生效，條文上雖說三年後能改，而三年卻已足夠發生不可逆的傷害了。
記者問：服貿爭議延燒，馬政府仍宣稱「利大於弊」，要「一字不改」通過，你有何看法？
施俊吉答：服貿的利弊有一個普遍的共識，利不會發生在多數人身上，弊卻發生在幾乎每一個人身上，成為分配的問題、階級對立的問題。
服貿對能去中國發展的企業有利，但台灣能去、想去的企業屈指可數，去中國設公司後，創造的就業在對岸，賺到的利潤也在那裡。如果公司生意規模小，要進中國可能還得把台灣公司收掉，折損的是台灣的就業。
而中資來台，不一定開新公司，可併購台灣的公司，不會對ＧＤＰ產生新貢獻，也不會增加就業，卻讓台灣經濟自主權下降，因為老闆換成中國人。
台灣整個經濟結構，七成以上是服務業，且很多是中小型企業，競爭已經很激烈，這樣的市場不會有厚利可圖。中資為什麼還要來？顯然經濟利益不是主要考量，深入滲透台灣的經濟體才是重點，服貿可以夾帶政治意圖。
自2008年以來，馬英九一心只想靠中國來維持台灣的經濟，顯然失敗了，ＥＣＦＡ沒有給台灣帶來有效的經濟效果。按理，兩岸應先談貨貿，貨貿不牽涉人員往來，不牽涉技術及其他方面的輸出入，爭議較少。
國民黨心中真正想的是「獨佔台灣」，只要把台灣的經濟與社會搞得跟中國無法切割，就能繼續執政，因為民眾會覺得其他黨沒辦法獲得中國認可，兩岸的關係會倒退，會產生經濟危機。這是馬英九2008年上台後佈下的局，這是「溫水煮青蛙」。
問：服貿開放中資對台灣的金控持股可達10％，將造成什麼影響？
答：中國已是台灣金融業最大曝險國，最終風險餘額近650億美元，將近兩兆台幣；台灣人民幣存款也近2500億人民幣，破一兆台幣。台灣不僅製造業、資金、技術等都外移中國，金融上又是如此密切且失衡的關聯，情況相當嚴重。
服貿開放中國的銀行對台灣的金控持股可到10％，中國合格境內機構投資者還可持股5％，共可持股15％。目前台灣十六家金控中，有八家最大股東持股不到10％，如果中資能買到10％，就成為最大股東，可控制台灣半數金控。
香港是全球排行第三的金融中心，僅次於紐約和倫敦，但道地的港資銀行現在只剩下兩家，其他都被中資併購，難道不是警訊嗎？
中國對台灣有敵意，老要把台灣納為己有。我們製造業幾乎都過去了，現在又要開放中資大舉入侵服務業，甚至有機會掌控台灣半數金控。這樣，要不要反服貿？我認為服貿應退回去，因為簽得很不好。
我認為服貿不能簽，先簽了貨貿再說，簽了貨貿，製造業可以留在台灣，再出口商品到中國去，資本與就業就能夠留在這裡。但是馬政府連這種經貿策略的認知和執行能力都沒有。
簽貨貿要的是什麼？取消5％的面板關稅嗎？台灣已是ＷＴＯ會員國，與許多國家關稅互惠，ＦＴＡ關稅減讓僅約3％至7％，如果沒有3％至7％的減讓活不下去，就讓台幣貶值3％至7％，不就等於跟世界各國簽ＦＴＡ了？
央行固守台幣匯率多少年了？為什麼不讓台幣貶值？因為馬政府經濟無法成長，台幣如果貶值，以美元計算的ＧＤＰ會更難看？所以，央行哪有獨立的政策，還不是臣服於政治。
如果台幣貶值，造成物價上漲，馬政府不是宣稱編了九百多億元要補貼服貿受損的人？既然如此，就讓台幣自然貶值，再把九百多億元拿去補貼原油等重要的進口物資，不也就行了？
馬政府說，服貿若重談，台灣必然邊緣化，因為影響我們加入ＴＰＰ跟ＲＣＥＰ。但是ＴＰＰ跟ＲＣＥＰ並非以有沒有跟中國簽服貿為前提，ＴＰＰ、ＲＣＥＰ分別由美國及中國主導，雙方相互較勁，十年恐怕都不一定能夠成形。
況且，ＴＰＰ是ＡＰＥＣ的終極，台灣已是ＡＰＥＣ的經濟體，ＴＰＰ最終成形時，台灣自動成為會員。台灣現在要做的是趕快參進會談，因為後來加入談判的不能更改前面各國已談妥的細節。
台灣為什麼被邊緣化？就是製造業通通跑到中國，台灣接單、中國出口，現在全世界看不到ＭＩＴ（台灣製）；以前台灣跟中國沒那麼緊密時，全世界都看得到ＭＩＴ，現在很多ＭＩＣ（中國製）其實是台商做的，ＭＩＴ卻不見了。
問：馬英九說服貿生效後可終止，就像結了婚可以離婚？
答：不倫不類的比喻。有些部分是要三年後才能改，還要對方同意，但很多事況一旦發生就沒辦法改。如果中資已經「一條龍」了，已經買了許多公司，要怎麼跟人家說三年前買的無效？最多只能說接下來不可以，但三年內造成的傷害已不可逆。
美國給了美國人美國夢，中國現在要給中國夢，而台灣究竟給年輕人什麼樣的台灣夢？如果台灣夢是將來必須去中國就業，何等等而下之？執政黨配合中國對台灣「溫水煮青蛙」已多時，溫度到了，是要跳起來抗拒的時候了，否則，台灣就是下一個香港。
經貿國是會議 玩假的 管中閔︰不會做決策【摘要2014/04/08
自由】馬政府將在六月召開「經貿國是會議」，國發會主委管中閔昨坦言，經貿國是會議「只能呈現多方意見」，並不會在會議中做出決策或結論；此話一出，朝野立委群起痛批，經貿國是會議只是個經貿大拜拜，淪為馬政府自己玩的遊戲。
立法院經濟委員會昨進行「我國各式園區、港區之發展及用地利用、閒置情況」等專題報告，但服貿議題仍是立委質詢焦點。國民黨籍立委李慶華質疑，經貿國是會議根本不是學生要的，且有資格推薦成員名單的顧問團，又是由誰決定？開會成員及顧問團也應納入反服貿的學生，否則民眾將會質疑只是個政府自己在玩的會議遊戲。
親民黨立委陳怡潔也批評，經貿國是會議的成員公平性及代表性，到底誰說了算？若會議沒有獲得人民支持，是不是由行政院長江宜樺來負起全責？
管中閔堅決拒答顧問團由誰決定，僅強調國是會議成員「是由顧問團決定」。他說，經貿國是會議將在四月下旬及五月進行分區會議，六月上旬召開全國大會，國發會推薦顧問團名單給行政院，但不清楚院長江宜樺會不會採用、或是有自己想法。管中閔直言，經貿國是會議只是一場「政策大辯論」，呈現不同意見，會議不會有結論及決策。
民進黨立委黃偉哲痛批，開會最怕「會而不議、議而不決」，這樣的會議真能承載多方期待？恐怕只淪為另一個經貿大拜拜場合。
經濟部長張家祝昨也赴立院備詢，對於外傳服貿沒過，中國可能對台灣加入ＴＰＰ施壓？他回應說，沒有聽過。
球回到馬總統手裡【摘要2014/04/08
中時】立法院長王金平6日強調，在兩岸協議監督條例立法前，不會召開服貿協議相關黨團協商會議。學運學生非常肯定，昨晚終於宣布結束占領行動的時間表。王院長適時出手，果然化解了當前嚴重的政治與社會危機。我們必須肯定，王院長確實是老謀深算、能調和鼎鼐的政壇老咖。
王院長的聲明已得到在野黨與學運學生支持，不得不尊重、國民黨內部分崩離析、立院黨團失能怯戰、政府失去話語權、行政部門無法發揮整體力量、馬總統本身民調支持率下挫，得不到民意奧援等。
首先，馬總統必須承認，逾半民眾支持反服貿運動，可分類為反服貿、反自由貿易、反中與反馬，反馬又是所有反對者的公約數。
王院長既然宣稱，不再召開兩岸服貿協議相關黨團協商會議，執政黨就應以前兩次朝野協商共識為基礎，推進服貿審查。學生在王院長臨門一腳下已同意結束抗爭，球回到馬總統手上，馬總統要挽救自己的歷史地位，餘日已無多，他必須做出改變。
姜皇池／《服貿協議》 當然可退可修【摘要2014/04/08
自由】從總統、陸委會主委、經貿部長等等，一而再、再而三地向國民傳遞錯誤資訊，支持《服貿協議》人士自是深信不疑，四處宣揚：「《服貿協議》一個字都不能改，是國際法慣例，簽完協議後，只有全部同意或者全部都不要，兩種選項」，何來國際慣例？聞之心痛！
不論學理或實務，國際法下任何條約簽署後，除非是《條約法公約》第十二條之「最後簽署」（final
signature），否則簽署僅表示簽署方初步同意締結條約，僅有經批准程序後，始可發生受確認接受條約約束之效力，在正式批准生效前，條約當然拒絕或修改，並無違法問題。
檢視美國實踐，從美國建國到1996年，二百餘年間，美國行政部門正式對外簽署超過一萬兩千多項雙邊與多邊的憲法意義下之條約，但參議院卻僅同意其中1268件，同意率約為10％！
不僅如此，參議院所同意之1268件條約中，有195件是附條件通過的。換言之，即使所通過約10％行政部門所簽署條約，仍對其中約15％附加條件。
若將其限縮於雙邊條約，則上述所審議憲法意義之雙邊條約案有901件，其中115件是附條件通過的。在此種情形下，並無任何國家指摘美國不顧國際信譽，遑論違反國際法，蓋國際法之基本ＡＢＣ就是：尚未經相關方內國國會批准的條約，本來就無效力，簽署方之國會仍有權利作最後監督與准駁。
至於《服貿協議》，既然國內尚待審議，自有不予同意之餘地，且此毋寧是國際常態，縱使行政部門簽署承諾中國，然若立法院不同意，亦不能據此即指摘台灣沒有國際信譽，蓋民主國家權力分立，對外簽署國際條約，仍須內國國會同意，始有批准可能。
至於立院審議《服貿協議》可否修改？政府一再強調，立院僅能全盤接受或否定。對此問題，國際法學理上是有所爭執，有認為雙邊條約不得進行附條件之同意者；有認為不應當予以排除。
聯合國國際法委員會認定此不構成問題，蓋若當事方同意，則根據新內容，若當事方不同意，則對爭議進行談判即可。是以若國會有所修改，則行政部門最好是就此部分與對方重新談判。
事務上，美國與英國對1985年之《引渡補充條約》實踐即是如此，美參議院雖通過該條約，但附上必須修改部分條款之條件，美國政府將此通知英國，並表示將以換文修改條約，該換文紀錄美國參議院之條件，並將條約約文根據該等條件進行修改。
換文中解釋若不根據新修改條約，美國不能執行批准書，並且詢問英國可否接受？英國回文表示：可接受該修改，兩國並於1986年互換批准書。若立院修改《服貿協議》內容，不論是條款或開放項目，自然亦可僅針對修改部分與中國重新談判。
不論是退回或修改《服貿協議》，在學理或實踐均無違法之處，而在如此波濤洶湧之後，政府若仍一再要脅不能退回，且一字不許改，宣揚退回有違國際信譽與法律，修改有違國際法，僅是讓人更加不解？更加疑惑？甚或恐懼。
徐斯儉／太陽花吹響 憲政大改革的號角【摘要2014/04/08
自由】此次三一八佔領立院的太陽花運動，被馬政府和國民黨處理成一次違法的民亂，用暴力、抹黑、陰謀、權術，將一個政治新世代無私的犧牲與正義的吶喊，當作一場骯髒的政治遊戲來耍弄。
太陽花運動的爆發，至少肇因於以下三個結構性脈絡。首先，是我國民主憲政制度的深層危機。馬英九自從執政以來，不斷對台灣的民主體制進行破壞。在一上台的陳雲林事件中，就以國家暴力打壓言論自由，到了現在，又以黨紀綁架藍委，佐以國會的多數暴力，以總統兼黨主席的權力掏空了立法院對民意應負起的責任，讓權力分立的制衡機制失靈。
此次佔領，更凸顯出社會對立院本身長期空轉的不滿與憤怒。而去年的九月政爭，也暴露出檢察機關的濫權，肆意監聽、不當起訴，是司法權的墮落。監察院則對黃世銘案及張通榮案彈劾未過，引起人民對其徹底失望。
以上是民主制度失靈的表現，更嚴重的是，此次事件作為一次政治危機，我們發現無法啟動任何憲政機制來解套，公投門檻太高、總統不能主動解散國會、倒閣又被上次使用後一年期限卡住、總統罷免更是難上加難（需立院三分之二通過），一個九趴的總統鎮壓過半的民意，而竟無制度上的解決方法，這已是一種不折不扣的憲政危機。
過去幾年來，國家各級政府以強制行政權不斷做出恣意侵害人民權益，引起一波波的反抗。從土地居住正義（大埔、紹興、華光、文林苑、台南鐵路東移），環境正義（核四、風車、中科三期環評），媒體正義（反媒體壟斷、公廣、ＮＣＣ），弱勢正義（洪仲秋案、年金），勞動正義（關廠工人、華隆討薪、秋鬥），到原民正義（美麗灣）……。
這幾年讓公民社會疲於奔波聲援彼此的抗爭，因為我們發現，我們都共同面對這個國家對社會議題無情、冷酷、強勢、蠻幹的作為。而這些社會不正義的根源，不僅是這個政府，更重要的是全球化帶來的兩極化。對於年輕的世代而言，作為一個沒有資本沒有權力的群體，當這個政府只在意大企業和兩岸資本的聲音時，他們已沒有選擇，必須用自己的行動伸張世代正義！
馬政府老是指控別人「逢中必反」，把太陽花世代與三一八運動看成綠營的馬前卒，這背後不僅僅是一種統獨的問題，而是對中共黨國資本和兩岸跨國特權資本集團的一次巨大反抗！
世上誰不知中國對台灣的主權領土企圖，中共以其特殊的黨國體制，具備了人類世界少有的權力與資本的集中，進入全球資本主義的浪潮中進行博弈，也制訂了縝密的政經總體戰略進入台灣。其目的不僅是馬政府所窄化的所謂「自由競爭」和「投資」，更是中共自己早就明白說的「以經促統」。
由香港的例子可知，中共勢必將扼殺摧毀台灣的民主與自由，因為這才是對其威權統治和「中國模式」的最大威脅！
中共黨國資本正透過收買台灣大資本利益，威逼利誘台灣執政集團，以黑箱霸道的方式利用台灣憲政制度的漏洞，打著所謂國際化與自由貿易的旗號，犧牲社會世代正義，追求他們心目中的「利大於弊」。
台灣的社會不是不能走向國際，台灣的年輕世代也不是害怕競爭，我們只是不願被這種政商壟斷國共黑箱的方式出賣，不願台灣的民主窒息，不願社會世代正義淪喪！
馬政府可以用國家暴力踩踏在立院的年輕人，但這完全無助於解決複雜的結構性矛盾與挑戰。台灣所有偉大的公民們，請覺醒吧，我們需要的是一場深刻的廣泛的公民審思運動，和一次憲政層次的大改革。
馬英九的困局【摘要2014/04/08
聯合報 張宗智】馬總統一定想不透，兩岸政策起心動念皆是「以台灣為主，對人民有利」，為何還有那麼多人反對？其實，問題的關鍵並不在兩岸，也不是服貿，而是「人」；更準確地說，就是馬英九自己。
許多人批評馬用人管道狹隘、不會溝通、刻薄寡恩，這些年看下來，幾乎都對；但他依然執著，未認真化解。坐視朋友愈來愈少，敵人愈樹愈多，剩下的只有任期保障的權力；總統的權力雖大，一旦只能駕御自己和親信，遇到民意的反撲，同樣不堪一擊。
李鈞震：
1.
人笨萬事難。造成馬英九困局的主因是，馬英九缺乏國際頂尖的專業素養，缺乏國際大企業CEO的歷練，缺乏白手起家創業的生活經驗，不願意每天精讀兩份報紙，簡單講，馬英九的知識程度無法勝任總統的職位，「才智能力」與「權力地位」不相稱。
2.
任何「才智能力」與「權力地位」不相稱的人，都會發生用人管道狹隘、不會溝通、刻薄寡恩的現象。人笨萬事難。
3.
由於馬英九缺乏專業素養，用人也當然不會用國際上一流的專家，劉憶如絕對不是財稅專家，用她當財政部長課證所稅，葉匡時絕對不是交通運輸專家，用他當交通部長，施顏祥、尹啟銘絕對不是國際頂尖經濟專家，用他們擔任財經大員。馬政府充滿「外行領導內行」。
4.
再以江宜樺為例，他學政治學，根本不懂核能安全，根本不懂綠色能源，根本不懂國際經濟貿易，根本不懂國土規劃……這些專業學術，根本就是只會說大話的臭酸秀才，卻被馬重用，對服貿、核四、國土規劃拍版定案，當然錯誤一籮筐。人笨萬事難。
王郁琦政績 中國大叔 竟穿內褲下水【摘要2014/04/08
自由】墾丁音樂季剛剛落幕，4月5日有民眾到墾丁白沙海灘戲水時，看到3名中國大叔當眾脫掉衣褲，僅穿著微透明的白色四角褲就下水，現場遊客相當傻眼，更有比基尼辣妹嚇得搖頭離開，驚呼︰「根本就是視覺污染！」
拍下照片的彰化陳姓遊客昨天回想當天景象，仍直呼「不舒服」；這張「內褲戲水」照片PO上網後，引起網友廣大迴響。屏東資深導遊小東說，近年墾丁地區湧進大量中國觀光客，除了穿內褲戲水，到處抽菸、隨地便溺的情況時有耳聞；政府對中國日漸開放，「中國商人賺飽、中國遊客惡搞、國際遊客落跑、台灣景區糟糕」。
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