管中閔政績131
The Best of Liszt
【摘要4.3.2014工商】「318太陽花學運」於周日號召50萬黑杉軍走上凱道後，執政黨以將「服務貿易協議」退回委員會逐條審查，及同意制訂兩岸監督機制等多項措施尋求大動作止血。而國民黨籍立法委員盧秀燕更在周一提案，要求政府應儘速訂定「兩岸服貿協議受益回饋及受害補償條例」，藉由法制化的過程以釋眾疑。
不過，誠如經濟部次長卓士昭所言，協助受衝擊產業，本來就是政府要做的事情，但是該如何讓受惠產業來補助受衝擊產業，也認為技術層面的問題仍須再討論。
檢視財、經兩部首長對於建立因服貿協議而受益企業回饋補償受害產業的機制均持正面回應的態度，顯示行政當局受到此次學運的刺激，終於也對分配不正義的課題有了新的體認，並同意亡羊補牢嘗試彌縫因分配不正義所產生的落差。
但是如果不能明確界定如何才算是受益，如何又算是受害？以及受益者在依法交稅後又該如何徵回饋金？受害者在什麼情況下才可以領取補償金？這些問題如果沒有明確定義及周妥配套，倉促立法只怕是治絲益棼。
青年學子們除了反服貿黑箱審議程序之外，背後真正擔心的其實是一旦照案通過服貿協議，是否讓得益的產業有更大的獲利空間，而卻讓弱勢產業面臨開放陸資所可能帶來的新衝擊？最後則是加劇分配不正義的鴻溝？
國發會既然定位在促進國家的整體發展和人民福祉的照顧與提升，那麼對於分配不正義的現象又怎能坐視，以及任令其不斷滋長加劇？
目前存在於我們這個國家和社會的政策失衡課題，絕對不只所得分配不正義這一端。明顯可見的，至少還包括世代正義、環境正義等議題。就分配正義而言，在近年全球化浪潮侵襲下，跨國企業可以最低成本追求最大利潤，因此各國都出現貧富差距擴大問題，並逐漸激化成內部矛盾的火種。
同樣的，環境正義的課題，隨全球暖化，極端氣候造成的災害頻生，以及空氣污染惡化為霧霾，乃至於水污染、土地污染等事例層出不窮，也已成為舉世各國政府治理的嚴峻課題。
至於世代正義的課題，政府不論是財政預算上的寅吃卯糧，或是對於環境的過度開發與破壞，從新生代的角度來看，就落實了債留子孫的世代不正義困境。而無疑的，這一次太陽花學運所以能迅速得到眾多青年學子的熱烈響應，恰正反映了這一代年輕人對未來的不確定以及世代不正義的集體焦慮。
面對存在著的分配不正義、環境不正義、世代不正義等諸多課題，今後政府的施政如果繼續向富有者、既得利益者傾斜，可以斷言即使學生退出立院議場，下一場學運隨時可能再起。要保國家長治久安、社會均衡發展，政府施政不只要有新思維，更要有新措施！
揭露比服貿更迫切的危機【摘要4.3.2014《今周刊》】年輕人
究竟為何反服貿？其實，服貿只是點燃怒火的引信，低薪、高房價、高失業率，這些凌遲著年輕人的老問題，才是把他們逼上街頭的真正原因。
《今周刊》與波仕特線上市調網合作，透過網路調查發現，有62.9%的年輕人，認為自己才剛剛要起步的朝陽人生，比父母那一輩過得還要差，而對未來感到「沒有希望」或 「非常沒有希望」的年輕人，也高達61.5%。
調查結果也顯示，35歲以下的台灣年輕人，對個人未來的無力感，與對整體社會環境
不抱期待與希望。其中，有79.74%的年輕人憂慮「低薪資」問題，69.08%擔憂「高房價 」，還有34.93%的年輕人為「高失業率」而煩心，這些都是長期以來，壓在年輕人心頭，沈甸甸的壓力。
而且當被問到，這些問題在未來是否有機會在五年內獲得改善，竟有82.2%的年輕人，認為是不太可能的。
有高達79.8%年輕人認為台灣目前的大環境，對他們並不公平，還有64.4%的人認為這個狀況不但很難好轉，而且還會更糟。這個止不住的跌勢，把許多年輕人逼得往外跑，
無論是高薪的金融業、或是吃苦耐勞的「海外台勞」，到海外工作，彷彿成了年輕人僅有的出路。
被問到赴海外工作的態度，有高達46.1%的年輕人表示，他們有「離開台灣」的念頭，交叉分析的結果顯示，對未來社會環境無力感越重的年輕人，越想離開台灣到海外工作
。
同時，在這次的調查裡，也令人難過地發現，有些年輕菁英有能力選擇離開台灣，到海外尋求更好的發展，但更多的年輕人，多半只能以「省吃儉用」、提升自我競爭力」
、「學習投資理財」等方式，在侷促的空間奮力掙扎。
當然，也有極少數不甘困境的年
輕人，像是立法院裡的林飛帆、陳為廷，他們積極參與社會運動，把自己力量發揮到最大，努力要在窄室中揮舞出天地。但這樣的人畢竟是少數，不到一成。
貿易自由化錯了嗎？ 經濟是成長了，但卻沒反映在薪資上。馬總統說，自由化是台灣不得不走的路。但年輕人的疑惑是，自由化的好處究竟是什麼？
2008年10月，中華經濟研究院做了這樣一份報告──「入會六年對我國經濟的影響」；所謂入會，是指台灣於2002年1月1日加入ＷＴＯ，自此，台灣可以享受各國的市場開放
商機。
然而，這份報告中的第一點結論卻是這樣的：「入會六年來，貿易值明顯增加，但對國民所得帶動效果不大。」此外，報告中的第五點結論如下：「服務業貿易明顯擴張，但對服務業ＧＤＰ（國內生產毛額）影響有限。」
自由化，台灣在十二年前就已踏出了重要的一大步，走到今天，台灣的進出口除了2009
年之外，年年出現大量順差，但這來自於自由化「鞏固出口市場」的果實，並未反映在市井小民最有感的薪資所得上；就業人數最多的服務業，也並未因為自由化而有效擴張
──台灣人的平均薪資已經倒退15年了啊！
年輕人對「自由化」的好處全然無感，又如何在「自由化與中國憂慮」的掙扎中，心甘情願地力挺服貿？
中山大學政治經濟系系主任辛翠玲指出，台灣必須加入區域整合市場，才能讓自己不被自由化的國際經貿規則拒於門外；但她也提到，為提升出口而低估的匯率，加上台灣出
口產業議價能力不高，即使受惠於自由化而增加訂單，卻可能成為一個高效率、低價值
的「過勞經濟體」。「這些意見並非『反自由化』，而是經濟成長不能只依賴自由化。」
所以總統先生，不該只是如何說服這群人接受自由化的好處；而是靜心思考，究竟是哪個環節出了問題，讓自由化的好處只在「經濟成長率」的增加，而未能真正反映在台灣人的所得水準？政策 不改，「自由化」就只是一件漂亮的糖衣，糖衣裡包裝著錯誤的政策，持續出賣著年輕人的未來。 〔詳細內容請參閱最新一期《今周刊》(第902期)〕。
魏國彥政績 產業萎縮、生態浩劫，台灣鰻魚業搖搖欲墜【摘要4.3.2014／彭漣漪】原本被稱為「鰻魚王國」的台灣，已失去了冠冕！抓鰻苗的人多，但養鰻的人卻買不到鰻苗，更令人憂心的是，鰻魚業萎縮背後，還有生態浩劫的隱憂。
每年11月至隔年2月，是漁民等待了一年的鰻苗季節。過去五年來，鰻苗身價節節暴漲，每一隻如粗針一樣小尾的鰻苗，售價最高可達180元，因身驅幾近透明，漁民戲稱「白金」。由於鰻魚無法人工繁殖，必須從海裡撈鰻苗養殖，加上鰻魚價格高，鰻苗因此相當值錢。鰻魚長年位居台灣養殖魚類出口金額第一名。
暴利之下，吸引大批專職及兼職的撈鰻人。2011年鰻苗飆至181元天價後，今年吸引更多想投機撈一票的人群。在四個月的鰻苗季中，漁民幾乎是每夜到台灣各地的河海交會處撈鰻苗，連假日都無休，包括舊曆年。「鰻苗又不過年，」漁民說。
台大漁業科學研究所名譽教授曾萬年指出，全球有19種鰻魚，在台灣海域活動的，八成是日本鰻，其他近兩成是鱸鰻。世界最聞名的鰻魚食用大國是日本。台大漁科所副教授韓玉山表示，日本鰻是日本人的最愛，認為有其他種鰻魚沒有的香味，因此價格很好。
韓玉山估計，經過台灣的鰻苗超過八成被人撈起來。一位大型鰻苗盤商甚至更誇張的說：「大約99％都被抓了吧！」只是抓鰻苗的瘋狂已對台灣的漁業以及沿海生態產生衝擊，是暴利之下不得不被檢討的問題：
衝擊1〉鰻產業崩盤 九成鰻苗銷日 台灣無鰻養 鰻苗走私至日本，台灣鰻產業崩盤。漁業署副署長陳君如拿出台灣鰻魚出口統計說明：台灣鰻魚出口的高峰在1993年，創匯6.2億美元；2013年，金額只剩4089萬美元，不到高點的7％。
然而，為了保護魚類生態，各國早已禁止早期鰻魚苗出口，台灣只好以各種走私方式送到日本。去年12月，桃園機場就查獲以行李箱攜帶2萬尾鰻苗走私的案件。「我呼籲捕撈的鰻苗要留一部份給台灣業者養，但利之所在，沒人管我，」一位南部大型養殖業者很感歎，只要鰻苗量少，台灣就無鰻可養。
根據鰻魚基金會的估計，2009年，台灣共放了25噸鰻苗養殖，但之後一路暴跌，一直掉到0.35噸，對曾是「鰻魚王國」的台灣來說很諷刺。台灣曾有1700家鰻魚養殖戶，2013年剩下10戶不到；原本有20家出口商，現在剩4家。鹿港鰻魚養殖業有一半就讓池子空著，有40～50戶改養鱸魚、泰國蝦。結果不少魚種供過於求，市場行情大亂，全部賠錢。
衝擊二、隨著鰻苗被捕的其他魚種，大多被丟棄，對沿岸魚蝦蟹生態影響大。鰻苗只有粗針至牙籤般的大小，為了抓鰻苗，其他魚蝦蟹等海中生物也都難逃一起被抓，但漁民多半只撈出「白金」，其他就隨手棄置岸邊，任其死亡。
這是生態的浩劫。在台中大甲溪口，一對夫妻檔投資重金抓鰻苗，請怪手在大甲溪開挖很長的引水道直通海洋，70萬挖7條。引水道很窄，5、6公尺寬，再用一面網圍死，沒有一尾經過的鰻苗逃得了。
細翻之後，分出40多尾鰻苗，但在過程中，至少有上百尾小蝦小蟹小魚的生物沒命的逃竄，因為太小，連貼近看，都分不清楚是什麼。工寮距水道超過10公尺，以牠們的大小，很多回不到河中。查過的網子再次被放回河裡，一次潮汐，每一個網可以收個2、3次。按這計算，每天在這裡陪葬的生物超過幾千隻。
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