反核四3
【摘要2014/04/24
自由】馬英九總統前天赴義光教會，轉交一張卡片給前民進黨主席林義雄，內容提及他代表政府承諾核四的未來，將由公投決定。
林義雄昨則回覆一封措辭強烈公開信，批評馬欠缺憲政常識、法律素養不足，干涉核四這個不屬於總統的權責；不禁使人想起不久前台大法律學院院長所說：
「我們沒有把學生（指馬英九）教好！」
林義雄說，依現行法制，如果要馬上停建，只要「行政院提議，立法院同意」或「立法院決議，行政院執行」就可，這是最不會勞民傷財的好方法。如果要以「公投」決定是否停建，那麼要不要提案舉辦公投？要不要修改現行公投法過高的出席率條文？要不要另訂核四公投特別條例？都是立法院的權責，其他政府機關，即使是總統，都無權干涉。
信中指出，台灣總統的職責，只在處理外交、國防等相關事務，其他政務，就應由行政院在立法院監督下辦理，這已是一般人民的憲政常識。核四既不屬於國防也不屬於外交，自應由行政院和立法院依前項所述原則辦理，總統既無權也不宜任意干涉。
林義雄說，何況憲法明訂，總統就院與院間的爭執負有調停之責，目前行政、立法二院正在處理核四爭議，而「您竟不顧身份，自稱代表政府，到處發表無法律依據、自以為是的言論，將來立法、行政二院就此議題如有爭執，那你又將如何調停？」
林表示，總歸一句話，在行政、立法二院做成決定前，任何人、包括總統都無權代表政府說三道四、更不宜做出承諾。
此外，林義雄稍早在另一封「核四公投與我」的公開信表示，1994年他倡議核四公投時，其他社運和民間團體也要求舉辦公投，國民黨為了遏止這股人民作主的潮流，運用其在立院的多數於2003年制訂了一部障礙重重的鳥籠公民投票法。
林義雄說，公投法制訂十年來，除了總統及國、民兩大政黨外，沒有任何公民能提案成功，而所有成案的公投案，沒有任何一個得以通過，也因此，他參與的核四公投促進會不再強調公投核四，「唯有先把公投法修改好，核四公投才會有意義」。
廢核團體：明圍總統府 週日大遊行【摘要2014/04/24
自由】林義雄禁食今天進入第四天，全國各地的廢核行動則是一波接一波，全國廢核行動平台昨天宣布，明天（26日）包圍總統府後，後天將舉辦廢核遊行。台灣社也宣示：「只要林義雄倒下，就是革命的開始」。
全國廢核行動平台的李根政說，過去幾天不見政府正面回應停建核四，仍只聽到「沒有核安沒有核四、沒有核安沒有公投」的跳針式回應，「核安」只是政府矇騙民眾的障眼法，意圖仍然是「續建核四」。他呼籲國民黨立委落實國會自主精神，不要一味被毀憲濫權的馬英九總統綁架，做出能夠真正反映民意、落實民主的廢核決議。
全國廢核行動平台號召社會大眾從明天下午四時開始，無限期於凱道靜坐，藝文界傍晚也將加入；後天下午三時並新增舉辦「停建核四，還權於民」遊行，路線自凱道出發，沿公園路、襄陽路、館前西路、忠孝西路、公園路、青島西路、中山南路再回到凱道，並持續靜坐。
此外，中研院院士林長壽、台大教授范雲、詹長權等人今天將於凱道集合，集體禁語步行至義光教會向林義雄致意。林長壽等人認為，學界做為社會良心，負有思考解決社會重大問題的責任，大學更應以積極行動與堅實論述，守護台灣的民主與永續的未來。
台灣社今天也將舉行「林義雄倒下，革命的號角就響起─台灣人站出來」國際記者會，指出如果因政府的麻木不仁，致使林義雄離開人世，將放棄非暴力抗爭的方式，化悲憤為革命行動，採取各種積極有效的抗爭手段，讓馬英九為此付出代價。
11趴馬英九曾嗆扁才18趴：一個人要有羞恥 TV 54
核四儀控系統 美核管會拒審【摘要2014/04/24
自由】馬政府一再表明「沒有核安，就沒有核四」，鹽寮反核自救會總幹事楊木火昨說：「由美國ＤＲＳ公司所建置的核四廠儀控系統，並未按照美國核能管制會（ＮＲＣ）所頒布的標準程序執行，ＤＲＳ雖多次送件，但ＮＲＣ都不願意審核，我國原能會有何能力證明核四是安全的？台灣還敢用嗎？」
「特殊安全設施儀控系統」包括緊急爐心冷卻系統、洩漏偵測與隔離系統、抑壓池冷卻系統、反應器廠房冷卻水系統、緊急海水系統、緊急柴油發電機系統等11個系統，主要功能為緊急爐心冷卻，保持圍阻體完整性以防止輻射外洩。
核四廠的緊急處置安全儀控系統是採用ＤＲＳ公司自行發展的PLuS32儀控平台系統，但ＤＲＳ在軟體建置過程中，未能完全符合ＮＲＣ規範。台電公司102年底出席美國「龍門電廠儀控系統設計變更程序及結果檢討會議」，ＤＲＳ明確表示，美國不會審查此報告，即使要審，大約要花兩年時間才能完成。ＮＲＣ甚至表明不會審查這套儀控系統，直到美國有電廠安裝後再說。但在未符合標準下，原能會卻接受台電說明並審查後通過。
立委林佳龍也批評，核四的數位儀控系統號稱「全球首座」介面整合，是全球第一座白老鼠試驗品；一個連ＮＲＣ都拒審的儀控系統，不知馬政府宣稱的核安究竟從何而來？
原能會核能管制處副處長李綺思證實，美國核電廠尚無此類型的特殊安全儀控系統，因此ＮＲＣ尚未發展出相關法規，自然不願投入精神去審查自家沒有的核電廠類型。
核四安檢進度4年才6趴【摘要2014/04/24
自由】林義雄以禁食訴求停建核四，馬政府一再提先安檢、再公投，民進黨立委鄭麗君昨批安檢是假議題，因為核四試運轉測試已連續四年沒有進度，馬政府去年起以「安檢」為名重新試運轉測試，做同樣的事情、並由同一批台電核電廠員工「救火」，經濟部還宣稱六月底完成；這根本只是為遮掩核四無法安全運轉的一齣戲！
鄭麗君表示，依原能會核管處歷年歷月的「龍門核能電廠建廠管制現況報告」顯示，九十九年四月核四廠一號機的試運轉進度是37.3％，今年三月底卻只有43.22％，四年進度多了不到6個百分點，落後預定進度56.78％近六成；若比較去年四月的42.48％，一年之間竟然只推進0.74％！鄭認為，這說明核四安檢根本進行不下去，更不可能安全商轉。
鄭麗君指出，馬政府承諾核四安檢完成的日期一延再延，去年五月剛成立「強化安全檢測小組」時，稱去年十月會完成，接近期限後改口說要延到今年六月，如今已近六月，試運轉進度沒推進，經濟部日前仍稱六月底要完成，外界已盛傳，恐拖過2016年。
此外在今年一月，前原能會核管處長陳宜彬卸任時坦言，核四廠一號機共有187份試運轉測試程序書須送原能會審查，「但有28份恐怕是安檢之前也無法解決的問題。」陳當時並說，「台電已經做到極限，一定是有關卡卡住，連奇異公司都做不下去。」
鄭麗君說，據原能會人士透露，核四變更設計的老問題根本無法解決，安檢才會卡關、遙遙無期，證明馬英九一再拋出安檢的說法根本是模糊焦點。她質疑，不安全的核四應立即停建，持續提安檢難道是想掩蓋試運轉測試失敗、核四不可能安全運轉的事實？
核災醫療應變兒戲？【摘要2014/04/24
自由】立法院衛環委員會多位立委憂心國內核災醫療應變不足，昨日赴鄰近台大醫院進行核災醫療視察，立委劉建國表示，台大醫院是核災發生後，後送的指標醫院，但視察後卻發現，台大的除污區很狹小，且能將帶有輻射病患進行隔離的碘131病房只有一間，北榮及三總也各只有二間，如果發生大量病患怎麼辦？難道核安是騙人把戲，核災醫療應變是兒戲？
衛福部醫事司長李偉強表示，北部醫院有16間碘131病房，全國則有37間。
參考資料：
反核是世代責任【摘要2014/04/24江春男 蘋果】反核是民進黨的神主牌，公投也是民進黨的神主牌，林義雄也是民進黨的神主牌，在歷史的交會時刻，這三大神主牌形成三位一體的神聖結合，讓原本暮氣沉沉的民進黨，突然有了新動能，好像找到聖杯。已宣布退選的蘇貞昌，好像地牛翻身，重新掌握主場優勢。
核四蓋了20多年，再好的材料和工程，經過漫長歲月的侵蝕，一定毛病百出，想到這裏，擁核人士也會頭皮發麻。但今年核四安檢結束，台電提出試運轉的申請，一旦插入燃料棒，即產生核廢料和輻射污染問題，以後要停役，還得花費無數錢。
反核加公投加林義雄，加上學運，馬王之爭，年底七合一選舉，以及馬英九跌到谷底的形象這些因素混在一起，林的絕食，凝聚了各種民氣，形成一顆威力巨大的震撼彈。
從民進黨、學運、公民團體到不分藍綠的反核運動，反對勢力接踵而來，一次比一次兇險，不只核安，不只核電，不只能源，這是台灣經濟和民主憲政的大糾結。
國民黨立委提出各種替代方案，各地諸侯也勸馬以智慧處理，但馬聽不到浪潮聲音，體會不到真實的恐怖。
國民黨團決議：核四運轉須公投【摘要2014/04/24
自由】面對核四爭議，立法院國民黨團昨晚通過立委林郁方提議，做出「核四完工通過安檢後，不放置燃料棒、不運轉。日後是否運轉，必須經過公投決定」之決議；立委蔡正元也擬具公投提案主文「你是否贊成核四運轉」進行連署，有立委當場形容此舉將讓核四進入「封存」狀態。
民進黨團昨晚則質疑，如果不去面對「公投門檻」問題，國民黨所提的任何公投案都是騙術，可以輕易透過反向命題來否決人民的選擇。黨團總召柯建銘更提醒馬英九總統，應把握今日馬蘇會的機會，做出正確選擇，否則絕對會掀起無法承受的政治風暴。
費鴻泰說，行政院長江宜樺說，核四的安檢項目有183項之多，可能一、二年都無法完成。但李慶華指出，行政院應直接宣佈停建核四，否則以目前擁核、廢核雙方各不相讓的立場，若要舉辦公投，絕對會弄得遍地烽火。
提案的林郁方說，希望不要用「封存」兩字形容，但他幾乎是以「沒有核四」的心情在討論，「這個議題已經釘在箱子裡面了，安檢通過後也不會運轉。」
行政院長江宜樺等官員也列席黨團大會，會中除了決議「核四運轉需經公投決定」外，也決定不讓民進黨所提的核四公投特別條例草案在今天的立法院院會逕付二讀，希望能先在委員會處理。江宜樺昨天另在行政院會重申，以公投決定核四未來，至於公投門檻，以現行公投法規定、雙二分之一的門檻來處理。
公投門檻不降 核四僵局難解【摘要2014/04/25
聯合報】公投已成朝野最大公約數。雖然國民黨立院黨團昨天的決議，似乎有意延長戰線，但除非讓核四「無限期停擺」，否則最終還是需要公投決定。
國民黨團宣稱在安檢及公投之前，不會放入燃料棒讓核四運轉。但完成安檢之日遙遙無期，安不安全也有爭議。造成馬政府對公投猶豫不決的癥結，還是在於門檻。
對於民進黨主張「簡單多數決」，馬總統也該自問：目前的反核民意，可以透過藍綠立委忠實呈現嗎？對於國民黨內的不同意見，「馬主席」有試著經由黨內民主方式建立共識嗎？如果答案都是否定，而公投的高門檻又難以反映真實民意，難道不應修法解決問題嗎？
事實上，早在江揆去年拋出「核四公投」議題後，黨團協商就包括「公民投票前，公民投票法修正草案盡速進行協商」。可見，朝野均明白目前公投法的高門檻，幾乎讓「公投過關」成為不可能任務。
目前公投法「雙二分之一」門檻，確實是民進黨執政時通過，但當時各界擔心「統獨公投」，才會有此設計；對於不涉國家主權的民主議題，是否該維持如此高門檻，不無檢討必要。
雖然二分之一投票門檻看似不高，但公投可以「反動員」，以七成投票率為例，如果被「反動員」兩成以上，公投投票率就不到五成，即使全部的票都要求停建核四，仍然過不了關。較諸世界各國，這樣的門檻設計，連江揆都承認是「中間偏嚴」。
也因為公投門檻「偏嚴」，藍綠陣營每每在公投題目上角力，反而讓公投一再被政治操弄。試想若現在不解決，難道要等到核四真要公投時，再來吵一次？
被疑挺核四 李登輝：斷章取義【摘要2014/04/24
蘋果】前總統李登輝前天演講時提出核電三問，還說「若沒核電，台灣怎麼辦？」在民進黨前主席林義雄禁食呼籲停建核四之際，引人關注，總統馬英九前晚還肯定其說法「正確」。
但李登輝昨在臉書貼文澄清，指他說法遭「斷章取義」！李登輝強調，林義雄為停建核四禁食，領導者應聽人民聲音，是否人民都有相同擔憂與主張，真正讓人民作主、由全民決定；「當領導者聽不懂人民講的話，或只揀自己順耳的話聽，實在是民主政治的大災難。」
若民意決定停建核四，李登輝建議政府應進一步思考「沒有核電，要用什麼方法才有電？」「沒有核電，我們的生活要靠什麼？」並積極發展替代能源。他反對以「鈾」為原料的高風險、高污染核能發電，建議政府研究低污染的「釷」（音同土）為核電原料。
反核 藝文界揪千人靜坐
https://www.youtube.com/watch?v=qrQhL9q4S9Y
【摘要2014/04/24
蘋果】聲援林義雄禁食，反核活動遍地開花！「不要核四•五六」運動昨晚起在台北市自由廣場，號召上千名民眾和藝文界人士接力靜坐，訴求停建核四、下修《公投法》。數百個公民團體組成的全國廢核行動平台、上百名學者等，今起連續三天將舉辦禁語步行、路跑、靜坐、遊行活動，響應廢核、向林義雄致敬。
「不要核四•五六」運動去年三月迄今，每周五在自由廣場聚會反核，因應林義雄禁食反核，昨晚舉辦特別場，強調要「一鼓作氣、奮力一擊」，凝聚反核能量，若政府無正面回應，將無限期接力靜坐。
昨晚上千人到場，許多人都是下班趕來。許小姐說：「已是反核關鍵時刻，當然要站出來聲援，會靜坐到撐不下去為止。」民眾黃先生說：「核四充滿危險，政府根本不敢保證安全，怎還可強推公投要讓核四運轉？」
活動發起人之一、導演柯一正指，林義雄代表百萬民意，核四安全至今沒保證，「我們無法再等。」訴求核四停建，核一、二、三廠立即停止運轉，或至少不得延役，政府可把預備延役的五百億至一千億元，投入再生能源開發，就可彌補能源缺口。
作家廖玉蕙直言：「我坦承貪生怕死，我要在這塊土地生存，生老病死以外的威脅都不該存在。詛咒口出狂言的名嘴自食惡果，祝福林義雄先生好好活下去，禱告馬政府能良心發現。」作家楊索說：「馬英九就像死豬不怕開水燙，大家要一起反核，救回林義雄。」
圓神出版社創辦人簡志忠質疑：「台灣有什麼高科技可維護核電廠？核電最可怕的不是放射物質，而是謊言。」作家吳晟認為，多個開發案都隱藏利益集團操縱，核四可合理懷疑已非安全問題，而是利益集團不肯放手。
反核聲援活動將一波接一波。全國廢核行動平台今早九時發起到立院周圍繫黃絲帶，呼籲立委落實國會自主、遵從多數廢核民意；明下午四時發起無限期凱道靜坐；後天下午二時號召凱道廢核遊行，並將包圍總統府。
另有上百名中央研究院院士、大學院長級學者，今下午二時將從凱道禁語步行到義光教會，向林義雄致意。爸爸非核陣線等反核團體明早七時，則在凱道發起反核路跑，十時結束後號召民眾在凱道靜坐。
立法院國民黨團昨晚決議稱：「核四完工通過安檢後，不放置燃料棒、不運轉。日後核四是否運轉，必須經過公投決定。」這是國民黨做出的讓步，比馬英九對林義雄承諾的：「核四經國內外專家嚴格安檢完成後，交由全民公投來決定它的未來。」妥協更多。但是問題仍然未解。首先，馬總統是否同意？若他拒絕此案，豈非白忙一場？其次，安檢是否不受馬及政府意志的影響？過程與結果是否透明公開？
再說，公投門檻問題如何解決？馬堅持不為個案降低門檻，這樣的鳥籠公投如何取信於民？此外，不入棒、不運轉等待公投結果的時間有無限制？若公投門檻談不攏，曠日費時不知伊于胡底？
馬常說一句話：不設前提云云，但他心中自有主見，那就是前提。譬如，討論公投可不設前提，可是誰都知道他的前提是先安檢後公投，以及不降公投門檻。有這樣的前提還討論什麼？
此前，太陽花學運要求先制訂協議監督條例，再審服貿協議；馬卻堅持兩者同時進行。馬就是不甘心完全同意較多民意支持的方案，一定要用穿小鞋、點眼藥的小手段來爭回一點已經失去的面子，以致國是為了他的情緒和意氣而顛仆窒礙。
馬給公投設下自我矛盾的前提，而他的政府亦復如是。台電董事長黃重球在回答立委質詢若停建核四，核一、核二、核三都不延役，台灣是否立即限電時說：「大概到2021年前後會限電。」但是經濟部次長杜紫軍批台電太樂觀，會提早到2016年就發生限電的風險。兩人評估相差5年。固然可能是兩人評估的基礎不同，但也顯示相關單位沒有人徹底了解實際狀況。
核電問題的確是複雜的科技問題，一般人很難了解；連總統、閣揆、經濟部長、台電高官甚至核電專家都瞎子摸象，只了解部分。但是對百姓而言有一樣東西很真實，就是恐懼。
恐懼來自車諾比、三浬島和日本的福島。那種恐懼真實到好像我們就睡在不定時炸彈旁邊。人民的真實恐懼難道不值得重視？就像反服貿社運，是對中國野心的真實恐懼；加上失業、低薪和永遠買不起房子的恐懼，加總成為恐懼的總和，才醞釀成強大的反馬力量。有些恐懼也許愚蠢，但非常真實。
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