江宜樺政績382
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【摘要2014/04/22
蘋果】民進黨前主席林義雄今開始禁食、點燃反核四戰火。民進黨主席蘇貞昌昨與行政院長江宜樺會面，要求江以行政命令宣布停建核四，及國民黨不要在立法院阻撓民進黨提出《核四公投特別條例》草案立法。蘇還打出「悲情牌」說：「七十多歲老人（林義雄），如果禁食熬不了幾天，停建核四刻不容緩！」
但江揆明確說，「行政部門不可能片面宣布停建核四」，對《特別條例》立法，會儘速轉達給馬英九總統。江揆在會後記者會說，《特別條例》草案主張簡單多數，但政院支持《公投法》雙二分之一的規定，以免引起更大爭議，他強調：「公投所處理的都是國家重大爭議，如沒獲得一定國民支持，無法化解紛爭，反會引起更多爭議。」
蘇貞昌隨即反駁，過去舉行六次公投都失敗，主因是門檻過高，因此才提出《特別條例》，讓事情單純化，民進黨願持開放態度，就公投門檻討論。
但江揆仍認為，政院去年就主張核四公投，須等立院通過公投提案才能安排，對於公投門檻的爭議，江說，世界各國的公投門檻不同，這和選民參與率有關，應在社會有更多討論。
由於雙方各說各話，蘇貞昌還提及上次拜會江揆提出《會計法》修正案覆議，後來爭議戛然而止，蘇轉頭對江說：「從上次那件事情，證明我不會害你。」
蘇並說，如馬英九能立即朝解決方式處理，願意去拜見馬。
對於《特別條例》草案，國民黨政策會執行長林鴻池昨表示，國民黨同意今天立法院程序委員會列案，本周五院會可望付委審查。林強調，這樣重大法案若逕付二讀不妥當，應在委員會慎重討論。總統府表示，尊重國會自主，府方也強調，「沒有核安，沒有核四，沒有核安，沒有公投，這不只是黨團立場，也是府院黨、台北市和新北市的共同立場」。
雖然蘇貞昌與江揆對核四停建與降低公投門檻沒有共識，但蘇已敲定明天下午拜訪新北市長朱立倫。朱昨說，公投門檻過高，會增加困難性，過低恐難展現真正民意，現在是立法院或全民討論調整公投門檻的好時機。
「江蘇會」未拆解核四引爆彈，民進黨團書記長吳秉叡認為，江揆不了解核四議題嚴重性，林義雄禁食後，馬政府可能面臨無法收拾的後果，可見江宜樺缺乏政治判斷與危機處理能力。綠委管碧玲說，上周她透過台大政治系友人傳話給江，希望他理解林義雄死諫決心，不要誤判情勢，「這不是政治議題，是人性，務必拋開藍綠」。
綠色公民行動聯盟等數百個民間團體也將展開遍地烽火反核行動，揚言馬政府若未在周四前回應訴求，本周六將進駐凱道包圍總統府。由綠色公民行動聯盟等數百個民間團體組成的全國廢核行動平台，今天起將在全台串聯發起靜坐等活動；北、中、南各地也會舉辦燭光晚會、包圍國民黨中央黨部等抗議行動。（活動查詢網址http://ppt.cc/Qhqz）
逾200名學者 連署廢核四【摘要2014/04/22中時】中央研究院院士鄭天佐、林長壽等200多位學者，昨天參與連署「廢核四，爭民主，學界不核行動」聲明，要求停建核四，核一、二、三廠盡速除役；還權於民，下修鳥籠公投法門檻。
參與連署的除了鄭天佐、林長壽外，還有台大數學系退休教授黃武雄、台大法律系教授顏厥安、中研院原分所特聘研究員王玉麟及中研院社會所所長蕭新煌等學術界知名人士。
聲明指出，人民渴望免於核災威脅與恐懼的呼聲，對邁向非核家園的盼望，卻一再遭到執政當局的漠視與扭曲。執政當局仍堅持既定的擁核立場與政策，耗費納稅人的錢持續進行單向式的宣傳，以建核四「利大於弊」，不蓋核四台灣會缺電、經濟會惡化來利誘、恫嚇台灣人民。
聲明表示，面對各方質疑，行政院長江宜樺2013年2月底提出核四公投，算計著以鳥籠公投取得續建核四正當性，政治算計的結果是刺激當年3月9日高達22萬的人民走上街頭。
聲明指出，4月22日起，林義雄先生為追求「落實民主、停建核四」展開無限期禁食，由全台數百個民間社團組成的全國廢核行動平台，認同林義雄先生的行動理念，也提出「停建核四、還權於民」的訴求，同步於台灣各地發動遍地烽火的串聯行動。
身為知識分子，他們將響應繫掛廢核黃絲帶的運動，也會把黃絲帶帶進校園、課堂與研究室，激發大學校園對廢核議題的關注。
經濟部擁核廣告不實 應公務員懲戒法究責【摘要2014/04/22自由◎
蔡雅瀅】今年二月，經濟部在全台電影院密集播放擁核廣告，預計五月還有一檔擁核廣告要上映。而經濟部網站上的擁核廣告(https://www.youtube.com/watch?v=FAIOimgfFGE)宣稱：103年起林口、通霄、大林火力電廠相繼「關閉」。
然林口、通霄是「更新擴建」，大林是「更新改建」，根本不是「關閉」。經濟部為擁核，竟把火力電廠的「擴建、改建」寫成「關閉」，塑造「缺電」假象，顯係不實廣告。
經濟部廣告宣稱：「核四」是台灣逐步走向「非核家園關鍵的步驟」；部長張家祝表示，不要「核四」，現有核電廠要「延役」。把泡水、跳電、火燒，工程狀況連連的核四，強迫人民在「事故核四」與「老朽核一二三」中擇一承受，還宣稱是「減核」，簡直荒謬。
林口、通霄擴建後，裝置容量較原先「增加」295.68萬瓩，超過核四的270萬瓩，若核四可取代核一二三除役缺口，為何該二電廠的擴建工程不行？
核三一號機商轉不到一年，即於1985年七月發生氫爆大火，停機一年二個月；2012年四至六月，更與錨定螺栓斷裂、爐心側板裂開、燃料匣彎曲、控制棒插入困難大修長達三個多月的核二一號機，同時停機42天；近日核三兩部機組預計同時停機十日，台電亦有能力調度。
福島核災後，天災不若台灣頻繁的德國，亦迅速關閉八座老舊電廠。依法實現非核家園的關鍵步驟，是政府要把人命當一回事，全力朝非核邁進。有心保護國民，自然想得到方法；無心保護國民，永遠掰得出藉口。
（作者為專職律師）
南韓船難與台灣核安…【摘要2014/04/22
聯合報╱黃柏樺】韓國船難，據報導造成數百人無法脫困的可能原因，在於第一時間船方廣播要求大家留在原地不要動，而許多生還者都是不聽廣播，拚命逃生才獲救。換你是當時受困船中的遊客，是相信廣播指示？還是衝到甲板上，跳海、搭救生船或原地等待都有許多退路可選擇。
從南韓船難反思到目前的核四存廢，有沒有可能政府宣稱的核四安全，就有如船難上留在原地的廣播？相信南韓歲月號客輪剛傾斜時，船長也一定是極力想辦法確保所有旅客的安全，但或許是實務經驗的不足，又或許未考慮隨時可能翻覆的危險性，才導致目前的結果。如果核四真的運轉，人為或是天災有沒有可能發生目前沒設想到的情況，讓台灣陷入萬劫不復？
若核安發生重大災難的機率僅有千億萬之一，仍然像買樂透一樣，未來不定時可能發生。想當時日本這麼先進的國家在福島蓋核電廠，也一定經過縝密的安全規畫，台灣的核安真的有把握能強過日本，還能抵抗千年機率發生的大地震嗎？
核四是假的延役是真的【摘要2014/04/22方儉 蘋果】馬英九總統在總統大選時宣示，核一二三不延役的條件是核四運轉，現在核四不運轉，就是核一二三延役之日，這是非常陰險的預謀伏筆。
而核四工程弊案叢生，人民早無信心，老核電廠已運轉三十多年，人民還比較有信心，擁核陣營早知道，「核四是假的，延役是真的」。
林義雄先生選在4月22日地球日起，在台北市義光教會展開「禁食」行動，表達停建核四的決心。如此的核四停建壓力，相信台電、經濟部、原能會這擁核鐵三角反而可以開香檳慶祝了，因為林義雄為他們搬來了最大的台階，讓根本無望完工的核四可以「不得不光榮退場」，更可以成為核一、二、三廠這3座岌岌可危的老朽核電廠正大光明延役的上台階。
去年10月歐盟壓力測試的同行審查專家來台進行兩周的審查，隨後提出完整的審查意見，明白指出，台灣4座核電廠8座機組，全都坐落在斷層帶8公里半徑內，還有活火山的威脅，都沒有達到國際承受萬年海嘯、地震的設計基準，如果這些核電廠要繼續商轉，則必須立即提高耐震強度。
而且歐盟專家報告中更清楚的指出，1867年的金包里（即金山）大地震伴隨的基隆海嘯若再來（地質證據顯示和平島全部被淹，海嘯超過20公尺），北海岸的道路橋樑，包括基金、陽金、淡金等公路）將全部崩壞，核一、二廠會發生多核電廠、多機組的事故，外援無法進入，核電廠只能坐以待斃。
如此重要的結論，當局竟以「壓力測試符合歐盟壓力測試報告格式」輕輕帶過。後續核災規模至為可怕，以核一、二廠上萬束用過燃料棒的規模，遠超福島四號機的1200百束，而福島事故最壞打算要撤250公里外的東京，而核一、二若發生最壞情況，輻射落塵危害範圍則可覆蓋全台，甚至遠至上海、香港、馬尼拉等都在輻射圈內。
核一廠的管線閥門老化，核二廠兩機組反應爐基礎的錨定螺栓也斷了數根，核三廠歷經汽機大火、瀕臨爐心融毀事故等，6個機組都是內外傷交加，卻全部坐落在地質極差的斷層上，甚至斷層穿越反應爐地下，若說台灣坐擁6座全世界最危險、危害最大的反應爐，應當之無愧。
解碼核四是否可能運轉，請看「龍門電廠每月管制紀要」，舉100年2月1號機總進度為97.78%，2號機為92.89%，差異為落後10.98%；103年2月1號機為95.77%，2號機為91.51%，差異為落後6.08%。3年來，這工程進度遲緩不說，2號機更從92.89%退到91.51%。這種工程如何可有了局？這些數據已經清楚告訴我們，核四不可能蓋得成，當然插燃料棒、運轉都是自欺欺人的說法。
立法委員田秋堇，也曾任林義雄先生的秘書，日前當面詢問台電核能副總經理陳步燦，核四今年是否插燃料棒，陳步燦坦然表示，這只是「理想」，事實上明年底前是不可能動的，而陳步燦明年上半年就退休。這幾年是台電、原能會核能主管退休的高峰，對他們而言，安全退休，比什麼都重要。
不能運轉的核電廠是最安全的，用一個不能運轉的核四，換了6座老朽瀕危的反應爐，這將是最大的世代不正義，未來子子孫孫都要承受無盡的核廢外，更要面臨隨地震海嘯而來的核災。
參考資料：
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