2014年4月7日 星期一

數百萬老弱成統戰人質

太陽花學運22
BOREALIS STRING QUARTET * JRS PARK * LUDWIG van BEETHOVEN 
【摘要2014/04/07自由】台大社會系教授林萬億痛批,馬政府竟笨到在兩岸服貿協議納入「社會服務」,無異是把全台270萬老人、112萬身心障礙者當成潛在「人質」,奉送給中國進行大規模滲透統戰工程。
他分析,台灣經營49床以下的小型老人養護機構,一床成本約1.7萬元,佔床率平均75%;以各縣市一床平均收費二萬二上下,每月頂多獲利十五至二十萬,對中資實無誘因。
而台灣只能到對岸以獨資民辦非營利模式經營,且只限兩省,根本賺不到錢,中國政府為何要求開放這項服務?他直言就是為了「統戰」!WTO對「社會服務業」並未承諾列入服務貿易,2002年台灣加入WTO,就未將「社會服務」納入承諾開放的範圍。
雖衛福部強調中資比例不得逾50%,但若三名以上股東,持股49%就是最大股東,就一定具有控制力;尤其協議並未限制一人只能投資一家,中資很容易找人頭,開高價將台灣小型機構連鎖式併購。
若國內八百家小型機構都被中資併購,等於約三萬名老人在中資手中,老人家再去影響其子女、親戚,逐漸就會營造出「台灣老人是受老共出錢照顧」的氛圍。
中資投資二十萬美元、約六百萬新台幣,則一人可帶兩人過來,並能不限次數申請延長居留,形同可永久居留;若八百家被中資併購,逾兩千人就能入島,遍佈全台城鄉街巷,進行統戰滲透!馬政府讓中國輕易進入脆弱的個人、家庭、社區,將社會服務當成陪嫁的犧牲品,這值得嗎?
服貿協議中國限縮台灣業者僅可獨資在福建省、廣東省設置養老福利機構。台北市兆如安養護中心主任蔡銀直言,「業者不是反對開放,也不怕市場競爭,但起碼雙邊開放要對等,且配套要說清楚!」嘉義敏道基金會執行長鄒輝堂也批評,中國不開放上海、北京、南京等大城市,擺明是將台灣矮化為「省對省」關係。
蔡銀指出,服貿限制台灣人只能到對岸兩省行善,卻歡迎中國人來台全境營利,這怎公平?且中國早開放世界各國投資養老服務,去年二月也開放港澳到中國全境設營利機構,獨對台設限在兩省非營利經營,台灣業者根本無利可圖。
鄒輝堂曾前往山東、河北考察發現,中國養護機構大都沒有無障礙設施,靠人力連人帶輪椅搬上搬下,只供老人吃喝,不像台灣機構會安排各式復健課程,兼顧人權及人性化;他評估,中資是要挖台灣人才和know how(經營策略),打著合夥招牌,在中名利雙收。
他更憂心中資來台,可能高薪挖角,另可能採取優惠一年、兩年不收費等削價競爭方式,吸引客源,再連鎖併購;國內偏鄉已很難招募到人力,更無力高薪聘人,若鬧人力荒加上客源銳減,勢將面臨倒閉或被迫接受中資收購。
蔡銀分析,台灣小型機構一直在枯萎,中資不一定做得起來,但「他們的心不會放在49床,連買飛機票都不夠!至少要開個一百家,才有賺頭!」她說,台灣人辦機構,就算經營得很辛苦,也多半中規中矩、具使命感,中國人民族性和文化不一樣,若他們違反國內法規,用假證件、做假帳,政府管得了嗎?
根據台灣居家服務策略聯盟統計,台灣養護機構員工薪資北部比南部高約一至二萬元,平均而言,護理師約3.8萬元、照顧服務員約三萬元、社工約3.3萬元、廚工兩萬元、清潔員不到兩萬元。
在養護中心工作多年的李姓護理師表示,學生佔領立法院反服貿,政府才說已到各鄉鎮辦了數百場說明會,「但我都不知道,自己上網查,根本看不出所以然,很擔心台灣淪為香港第二」。
聯盟副理事長林金立強調,他參加過三場公聽會,幾乎所有業者及專家都反對開放長照業,因勞工薪資可能被壓低,但實際衝擊沒人清楚,「因為政府根本不願意做影響評估」。
想起李淳親口告訴鄭秀玲... 【摘要2014/04/07自由◎ 李立德】民調顯示,高達八成民眾支持立法院應先制定「兩岸協議監督條例」,再與中國洽簽相關協議的做法。因此王金平院長昨天的聲明,已經站上掌握多數民意的制高點,對於馬江政權、對於學生們,顯然都必須有所回應。
有人建議,必須等到朝野就王院長聲明達成共識,並協商出具體步驟與時程,雙方白紙黑字簽字後,學生們再退出立法院。主要是馬英九「誠信」已經破產,國民黨團也曾白紙黑字堅不認帳,這點不能不防。
已經有學者陸續對於政院版「兩岸協議監督條例草案」表達了深度的疑慮,尤其是該條例難以平衡行政權的獨斷,這中間顯然還需要同學們的研商。至於同學們要求政院撤回服貿的這個訴求,也不應該被「摸頭」。
鄭秀玲教授發表的「我的服貿之旅」(http://blog.roodo.com/lchintwnews/archives/27670120.html),提到中華經濟研究中心(WTO及RTA中心)副執行長李淳先生「曾在去年十月廿四日的公聽會上親口告訴我,他不曾參與協議談判,他也不解為何我們會開放海陸空運輸交通等,影響國家安全的項目。」我只想說,面對王金平的聲明,同學們無論如何回應,千萬別對馬政府還有「誠信」的想像!

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