2012年10月31日 星期三

綠營:沒法源依據就砍

昏庸陳冲231
中國時報2012.10.31摘要】立法院是否刪除立委九A預算的話題持續延燒,包括民進黨立院黨團書記長蔡其昌在內的多名民進黨立委都表示,無論是政府高官、立法委員或是軍公教,標準應該一視同仁,若沒有法源依據就應該先刪除,再討論合理性。 立委要接受社會的檢驗,也要有縮衣節食的決心,如此立委的公信力才會提高。
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他表示,他不清楚國民黨立委蔡正元說的「九A」是哪幾項,但除了辦公室事務費清楚規範在立法院組織法第32條之外,其他不管是九A還是十A,若沒法源依據都應該予以刪除。至於立委補助合不合理,這可以大家一起討論,他個人認為「不合理佔大部分」。
民進黨立委吳秉叡認為,所有不合法源依據的補助應全數刪除,據他觀察,目前黨團也會朝此方向前進。立委李應元也表示,立委補助應考慮適法性,若不合法應該要通盤檢討
台聯立院黨團昨天決議,將提案全數刪除沒有法源依據的九項立委補助,但同時也要一併檢討軍公教18%優存、公股銀行13%等相關給付,通盤檢討沒有法源依據、不符世代正義的福利。
用力鞭打他們的屁股【摘要10.31.2012蘋果】民主體制是一種自我完善的過程。這來自於體制的透明性和人性追求完美的本能。當人民很容易看到舊體制以前留下來的缺陷,就會形成力量改革體制除弊去惡,特別是有太多的角落需要改革以追求「轉型正義」,亦即自我完善。
除了透明便於改革,民主體制的多黨競爭、監督制衡也迫使執政者非要改革過去的積弊不可,否則選舉會教訓拖延改革或無誠意改革的一方。當然改革並非線性前進,而是迂迴盤旋辯證式前進。台灣民主化以來,目前正在反覆辯證的是勞退、軍公教福利改革和政府某些部門的特權與浪費等問題。
如果想廢除「女人纏小腳」的惡習,政府害怕一步到位會帶來太大的社會衝擊,便規定第一年放寬纏小腳2公分,第二年放寬5公分,第三年……會不會很可笑?陳冲昨天說退休公務員今年不發年終,明年再討論發不發,就像今年廢除纏小腳,明年看抗拒的情形再討論,若反抗強大就恢復纏足。好不好笑?這叫改革嗎?這叫拉完屎不一次擦乾淨屁股
此刻是徹底改革各種退休基金和特權福利的大好良機,千萬別蹉跎混過,一定要一步到位。反抗改革的既得利益者當然產生「被閹割焦慮」,切除他們的福利、津貼、優惠、特權就是切除他們的性器,當然卯足了勁負嵎頑抗。
立委只護自己的性器,閹割別人的性器。嗚呼!立委薪資不算,光各式福利每人每年A國庫172萬元。老百姓憤怒要求立委吐出來,前天藍委只願小刪32萬元,49名藍委只有5人願意刪,可見改革之艱難。
只停一年 年終慰問金 政院暗圖加碼【摘要10.31.2012蘋果】行政院上周宣布限縮退休軍公教年終慰問金發放對象,國庫年省182億元,但這只限明年春節一年。綠營立委痛批「改革玩假的!」全國教師會副理事長吳忠泰直呼這種決策「混到了極點!」話沒講清楚,反讓社會動盪延長下去。
退休軍公教人員每年還領一個半月年終慰問金,引發政治風暴;行政院上周決定以排富並照顧弱勢做法平息爭議,經費由192億元減少到十億元。藍委邱文彥前天在立院內政委員會質詢年終慰問金時說,如果明年經濟變好,是否會再編列預算發放?備詢的行政院祕書長陳士魁點頭肯定
綠委高志鵬昨質詢時痛批陳士魁「裝肖仔」,綠委姚文智則質疑,政府今年只是迫於壓力,暫時停發年終慰問金,明年還會發放年終慰問金,沒有改革決心!綠委邱志偉詢問,年終慰問金是否因景氣較佳就恢復發放?「公平正義何在?」陳揆強調,「注意事項」是每年訂定,但他無法預知明年及未來狀況。
藍委潘維剛質詢時說,年終慰問金對象限縮後預算也減少,「政院是否要提預算修正案到立院?」陳揆回答不會,若立院照原預算通過,政院仍會依照新的「注意事項」發放年終慰問金。潘批評政院將責任推給立院,不排除將預算案退回行政院。
全國教師會副理事長吳忠泰昨說,上周陳冲宣布發放標準時,就應該把「未來每年可彈性調整」的話一次說清楚,現在像擠牙膏似的,只是讓社會動盪繼續延長下去。吳忠泰質疑,若標準每年調整,是否讓有些人想像可能配合選舉調整?
改革退休軍公教年終慰問金制度,馬英九總統大讚陳冲睿智,快速拿出解決方案。但是,如果這一刀只是砍一年,明年預算繼續編,這還能叫改革嗎?行政院在愚弄人民嗎?
退休軍公教年終慰問金引發爭議,一來被批評沒法源,二來著眼於景氣差,退休的軍公教人員怎麼還可以有這麼好的福利。為了平息風暴,這筆錢非得大砍不可。如果這筆錢只砍一年,這不叫改革,勉強只能稱為權宜性措施,如果只是這樣的變革,馬英九還能稱讚陳冲睿智嗎?
所謂改革、所謂建立制度,絕對不是只能適用一年的權宜措施,行政院的做法是糊弄人民,解決不了問題,反而挑起更多紛爭。
治國一字訣:「騙」【摘要10.31.2012自由】政府於法無據卻發給退休軍公教1.5個月「年終」,引發反彈,六天前,閣揆陳冲宣布大幅限縮發放對象,設「排富條款」,一副改革的樣子。六天後,卻馬上龜縮,政院聲稱限縮發放只限明年一次,以後年年檢討,如景氣好,就可恢復發退休軍公教年終。
改革,改革,就是要革除社會不公不義,怎麼改革只「一次」有效?說穿了,國民黨準備把恢復退休發年終,留在2014年七合一選舉、2016年大選,作政策買票之用,這算哪門子的改革?
領月退俸的退休軍公教,週休七日、不用上班,政府卻亂花納稅人血汗錢,年年花兩百億公帑、比照現職發給他們1.5個月年終,無法、無理,不公、不義,民怨怒火爆發。
陳揆23日公開宣布,大幅限縮退休軍公教發放年終對象,以平息民怒,並藉「改革」之名挽救政績太差、搖搖欲墜的陳內閣。民怨才稍緩和,國民黨馬陳政府馬上故態復萌,露出維護特定既得利益、反改革的醜態,顯示馬陳所謂改革攏係假,只是以「假改革」欺騙人民、阻止民怨向上延燒的伎倆。不肯真改革不公不義的政府,簡直「混蛋」加三級!
假改革欺騙人民,就是「以詐治國」,馬陳滿口「依法行政」,實際作為卻是「依行政」,國民黨馬政府就是史上最大詐騙集團!
陳冲所謂的改革方案,只是迫於人民怒氣沖天,不得不在風頭上敷衍一下,所以玩弄這種「今年停發」的戲法,而且不提預算修正案到立法院,留下伏筆;等到明年風頭過了,又可以用種種藉口「恢復發放」。
陳冲面對民意不滿的回應方式,不客氣地說就是一個「騙」字!難怪,馬英九強調他完全支持行政院的做法。陳冲參透了馬英九的治國一字訣:「騙」!馬英九曾經承諾,如果六三三政策跳票就捐半薪。結果,馬英九的六三三跳票了,卻拒絕捐出半薪
剛剛參透「騙」字訣的陳冲為他解釋說,馬英九實際捐款超過他所承諾的半薪。乖乖不得了,照陳冲的說法,馬英九還能月存比薪水多的48萬,不是有鬼嗎?難道,馬英九有其他不為人知的「業外收入」嗎?假使月領47萬,捐款超過半薪,還能月存48萬,神奇的「理財妙方」!
台灣是一個民主國家,根據「法治」的原則,行政院要編列預算花納稅人的錢,一定要有法律依據且經立法院通過。違背「法治」原則,還有「法制」可言嗎?所謂的「制度行之有年,每年訂注意事項」,已明顯乖離「依法行政」的「法治」常軌。
馬英九與陳冲在「年終慰問金」問題上,把台灣人民當成猴子來耍,這說明期待馬政府主動改革,根本是做白日夢;馬英九與他領導的政府,一次一次地行騙江湖,最後第二任的四年又在「騙」字訣之下蒙混過去了。

政府今年人事費1.2兆 全國每人負擔5.2萬

陳冲政績230
【摘要10.31.2012自由】國家財政困窘,政府一年花在現職及退休軍公教、國營事業員工的人事費用卻相當驚人,以今年度為例,中央、地方各機關及國營事業、非營業特種基金的人事費預算總額超過1.2兆元,相當於一個年度中央政府總預算案歲出規模的六成,以台灣兩千三百萬人計算,平均每位國人負擔五萬二千元。也等於一年可以興建兩條台灣高鐵,或是二十座台北101大樓。
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目前在台灣吃公家飯的軍公教人數超過八十萬人,且隨著公務員退休年齡日趨年輕化,政府必須支付月退休金時間拉長,當前領取月退休俸的退休軍公教人員多達四十餘萬人國庫一年還要支付801億元的18%優存利息差額,使得退撫經費居高不下,今年度有關退撫支出的預算就超過2896億元
在國營事業及非營業特種基金方面,今年度中油、台電等國營事業的「用人費用」,包括正式員額及聘僱人員薪資、超時工作報酬、津貼、獎金、退休及卹償金、資遣費、福利費等,合計編列1782億餘元預算,除退休卹償金及資遣費213億餘元,其他光是津貼、獎金與福利費等三項經費,就多達457億餘元。
中央到地方各機關及國營事業、非營業基金的人事費預算,合計逾一兆二千億元,龐大的人事經費已對國庫造成沉重負擔。
我們氣電雙漲/95%電力業員工 去年加薪【摘要10.31.2012自由】上班族想要加薪真的很難!行政院主計總處昨天公布「受僱員工動向調查」,去年只有21.8%廠商加薪,未加薪廠商仍達77.6。各行業中,最令人稱羨的是「電力及燃氣供應業」(台電、民間電廠等),不僅有六成廠商加薪,且有加薪的員工人數比率高達95.2%,遙遙領先其他行業。
34%廠商 看衰未來半年景氣【摘要10.31.2012蘋果】儘管今年9月台灣出口和外銷訂單好轉,但台灣經濟研究院昨發布的9製造業營業氣候測驗點,卻較8月下滑,未能連續3個月上揚。台經院表示,主要是國際不確定因素,讓景氣走勢未見明朗。至於廠商對未來半年的景氣看法也因此比較悲觀,看好比率僅13.4%、看壞比率也提高至34.6%
各製造業中以橡膠、電力機械及精密機械產業對未來半年景氣較樂觀;而印刷、育樂用品、化工及紙業則是看壞。在服務業方面,以保險與電信業較看好未來半年景氣,批發與零售對未來半年景氣看法則較為保守,甚至看壞。
企業「過冬」 無薪假員工激增【摘要2012/10/31 經濟日報】景氣寒流發威,無薪假統計出現惡化跡象。主計總處昨(30)日指出,截至10月中,國內正在放無薪假的員工高達2,044人,「半個月來暴衝了快500人」。主計總處還發現,實施無薪假及不調薪資改發獎金,成為廠商「過冬」新手法。此現象引起立法院關注,並質疑無薪假統計讓失業率數據失真。
GDP九度下修至1.05% 陷保一危機【摘要2012/10/31 聯合報】行政院主計總處最新公布今(101)年整體經濟成長率預測,第九度下修為1.05%,較8月預測的1.66%下修0.61個百分點。平均每人GDP2361美元,平均每人GNP2948美元,CPI上漲1.93%
陳冲院長,你搞錯方向了!【摘要10.31.2012 林佳瑋 自由】行政院長陳冲在三十日宣示,將在三個月內針對勞工問題提出檢討,尤其是勞工保險最後撥補責任歸政府必須要入法,另外工會上街抗爭的其他議題,例如外勞政策鬆綁、工資凍漲、勞保縮水及派遣工問題,均不排除會在相關方案中進行研議討論。
顯然,陳冲院長你搞錯方向了,工會團體在1028遊行中,訴求的絕不只是勞保虧損撥補責任歸政府,而是因為內閣從六月以來,放任雇主拖欠勞工資遣費和退休金,引發數場街頭抗爭;八月凍漲基本工資、鬆綁外勞政策,政務委員管中閔公開恐嚇勞工調基本工資「家裡將會一粒米都沒有」;十月甫上任的勞委會主委潘世偉表示,勞工保險將會破產,提高保費和減少勞保退休金都是未來方向。
工會團體訴求的事情非常簡單,就是要求政府在各項政策上停止討好財團,不要再欺騙勞工,說財團賺大錢之後會增加投資,所以現在要勞工降低勞動條件來共體時艱,前年馬政府輕易地調降營利事業所得稅8%,明顯地降低雇主成本,但又有多少勞工因此受惠?
工會團體要的是,國家在力拚經濟發展之餘,能夠先求所得的合理分配,經濟成長率對我們只是個無感的數字,每個月能多存幾千元、能找到一份長期穩定的工作,才是對基層人民有感的事情。
最後也是最大的誤會,就是對於「勞工跪行台北街頭」的理解,今天中高齡勞工跪行街頭,並不是要執政者「內心沉痛」,我們是要訴諸社會大眾,提醒台灣人民現在內閣的政策已有毀掉國家的危險:如果政府減少勞保退休金,將會讓勞工退休後根本沒有養老生活費;
如果政府持續引進廉價外籍勞工,將會讓台灣繼續依賴原有產業無法升級;如果政府依然讓惡質雇主拖欠勞工的勞基法退休金,而使勞工被迫自救,將發生更多的聯福、華隆事件。陳冲院長,內閣的這些作為,才真正讓人民「內心沉痛」。陳冲院長,我們跪行的對象是台灣人民,要給你的其實是那些雞蛋。(作者為桃園縣產業總工會秘書)

打通台灣農業的 任督二脈

無能陳保基9
【摘要10.31.2012蘋果 李武忠】農委會近來推出多項新農業政策包括:活化休耕農地、保障農民最低工資、設立農業黃金廊道等,坦白說這些措施都過於瑣碎,欠缺遠見和大格局思維,想讓台灣農業「強身固本」(不依賴補貼)、以新農換舊農、農產品、農業科技等行銷全球,實屬緣木求魚。
Georg Kulenkampff plays Mendelssohn 3

儘管政府每年編列上億元農業預算,農民勤奮如昔,但農業問題仍層出不窮,不僅所得始終偏低,產銷幾乎年年失衡。台灣農業要回春,須打通「任督二脈」。簡言之就是要「生產何物」及「行銷何處」。雖然這些年政府屢次提及要擴大經營規模、要生產科技化、精緻化,但由於台灣農業土地狀況、水源供應、耕作規模、生產理念與技能等各不相同,該如何做出理性抉擇,政府並無具體的「作業指南」可供依循
許多專家建議應朝有機農業、生態農業、無毒農業、專業區等模式,才能符合潮流,問題是國內有哪些農業區塊適合、哪些不適合,政府迄今並沒有做類似的規劃與評估,以協助有意改變經營模式的農民。
政府應透過地方政府協助,制定各種經營模式(如有機農業、生態農業、無毒農業等)的標準作業流程彙整成「生產指南」,內容涵蓋:經營模式(單一或多元作物)選擇標準;需要何種氣候;如何選擇種植對象種類、品種、來源;如何決定最適經營規模等,讓農業成功經營有跡可循。
由於國內農產需求有限,加以國外市場開拓績效不佳,產銷易失衡造成「穀賤傷農」,國內傳統農產交易市場長期存在資訊不透明、供應鏈過長致中間與儲藏費用偏高等問題,造成市場交易價與產地價有很大價差,農民耕耘與收穫不成比例。
隨網路、團購、宅配等興起,消費者購買行為已改變,未來可透過IT科技來建構完善的農產產銷平台(包括國內外產銷資訊、市場行情、消費者動態等),協助農民做出正確的生產與行銷決策,讓農民獲得最佳收益,毋需再靠政府補貼過活。農業也才得以永續!
參考資料:
陳保基昏庸 抽驗包裝米 44件不合格中國時報2012.10.31摘要】農委會農糧署昨天公布第三季市售包裝米抽驗結果,253件個樣本中,44件不合格,不合格率達17%。其中四十二件要求限期改善;中興CAS台灣好米、金農米台稉一等壽司米因為米粒品質不符規定,兩者皆是累犯。
昏庸蔣偉寧 學生實習津貼 系辦竟抽15%【摘要10.31.2012蘋果】學生校外實習,學校當仲介抽佣,學生們怒嗆不合理!私立真理大學運動管理學系規定,學生須參加校外實習600小時方能畢業,但實習所得薪水須15%當系辦行政支出「回饋金」,學生不滿:「憑什麼扣我們賺來的錢!」對此,真理大學運管系聲稱,5年來共收近18萬元。
李鴻源政績 離譜消防員 偷賣雲梯車柴油 【摘要10.31.2012自由】真離譜!消防員竟偷雲梯車柴油拿出去販售,萬一發生火警,中途沒油停駛,後果不堪設想。經濟部加工出口區高雄分處吳姓消防員監守自盜,連續4次竊取雲梯車柴油變賣,每次只偷10公升,以為神不知鬼不覺,卻都被行車記錄器拍錄下來,高雄地檢署依違反貪污治罪條例提起公訴。
吳員不法所得不到15百元,卻得面臨10年以上有期徒刑,併科1億元以下罰金,得不償失。