2011年12月31日 星期六

封關勉強守7千 台股全年慘跌1900點

馬英九政績741
【摘要12.31.2011蘋果】台股昨天封關,指數小跌2.74點,收7072.08點,2011年指數下跌1900.42點,跌幅21.18%,在全球主要股市中僅優於陸股跌幅21.68%,且市值蒸發45944億元,若以891萬開戶數計算,平均每位股民資產縮水近52萬元,損失慘重
黃金謊言 五低一高【摘要12.31.2011自由 方文明】針對明年台灣景氣,彭淮南總裁提出警告,台灣經濟明年將面臨「五低一高」的壓力,也就是出口、消費、投資、信心和股市都可能下滑,而失業率將會提高!若不是彭總裁公佈了這項訊息,台灣人民或許都還以為台灣的經濟會像馬總統所說的「黃金十年」
面對未來的景氣,試問政府的作為是什麼?或政府有什麼因應措施?我們肯定政府要讓我們有黃金十年,但具體的作法呢?馬總統所提的六大新興產業,發展的步驟在哪裡?這跟一天到晚想要發財,但完全沒有規劃的人一樣,只有想法沒有作法,只會畫餅充饑不會做餅止飢。
對大企業而言,我們可以看到,在產業創新條例中,政府對大企業的補助仍不遺餘力,但大企業也不遺餘力的將工廠外移,造成台灣失業率不斷提高,這也形成「新」三挺政策,即政府挺大企業外移,大企業挺勞工離開工作。政府的補貼只有提高大企業的移動力,並未增加大企業的競爭力
就對中小企業的重視程度而言,我們也看到政府相當關心大企業,例如,對茂德、力晶等已經燒掉人民血汗錢的大公司,銀行仍給予更低的利率或還款期限的展延等,但是,幫助台灣經濟起飛的中小企業呢?政府只有視而不見,對中小企業只有宣示沒有作為。台灣的中小企業照顧了多少勞工的飯碗,但我們也看到大企業不斷的外移砸了許多勞工的飯碗。
從馬總統的「六三三」、「三四五」與「黃金十年」等政見,直到彭總裁提出「五低一高」的警告,才讓大家發現原來被騙了
馬的期末成績 滿江紅【摘要12.31.2011自由 黃天麟】過去一年及馬朝三年的成績單非常「輝煌」,主要指標都呈現吊車尾的難堪!列舉如下:
一、台股跌幅摘冠,東亞第一。台股封盤收7072,年初以來跌幅達21.18%,市值蒸發達4.63兆元,同期間各國情況是,韓國跌10.98 、香港19.86%、日本17.34%、新加坡16.55%、泰國0.96%、印尼反向漲了2.98%、菲律賓更猛漲4.07%,顯然,台股跌幅最深,是東亞第一。這還是政府連日進場護盤後的結果 (註:中國股市非自由市場)
二、經濟成長率(GDP)吊車尾。馬政府施政三年的平均經濟成長率到底是多少?最近引發頗多爭議。主計處也於本月十九日特地發布新聞稿說,國際上一般採用之平均經濟成長率都使用算數平均或幾何平均。
本文順從主計處之意見,依據世界銀行當期價格統計之GDP,用幾何平均法算出20082010年各國平均經濟成長率。結果是:台灣1.79%、韓國2.9%、香港2.13%、新加坡4.85%、菲律賓4.28%、印尼5.56%、泰國2.57%,若把失落之日本除外,台灣的經濟成長率是亞洲的末班車。印證了台股之所以會委靡不振,是一種必然。
三、出口成長率也吊車尾。馬政府常說「兩岸和解加強了對外貿易」,是否如此?同樣依幾何平均法算出台灣近三年平均出口成長率,結果是:台灣3.64%、韓國7.88%、香港4.7%、新加坡5.54%、中國8.93%。即馬政府以兩岸為中心的施政下,台灣出口成長反成為四小龍之末,尚不及韓國之一半。至於2011年,依財政部公布數據,十一月出口年增率已降至1.3%。
四、平均薪資近三年增加率,在亞洲最慘。依央行統計之工業及服務業平均薪資,台灣在2008八至本年九月是負成長2.49(註:2007年台幣四萬4414元,2011年九月台幣四萬3304元),同一期韓國是正成長16.2%、新加坡4.85%、香港0.79%(至2010年),台灣是獨獨減薪的一個國家。
另一方面今年十一月台灣失業率仍在4.28%之高檔,比韓國之3.1%、香港3.3%、新加坡2%都高。馬政府說,有中國之讓利與加持。那麼,為何台灣的經濟還會特別差勁?
馬英九的百年煙火【摘要12.31.2011蘋果 余艾苔今天是民國100年最後一天,想起365天前、甚至更早,馬英九總統信誓旦旦的啟動了「國家百年慶典活動」,然而就在100年要畫下句點的此刻,回首民國100年,多數人只記得文建會《夢想家》兩個晚上燒掉了2億多元,其他的百年活動還留下了什麼?大概已不復記憶了,幸好民眾是健忘的,不然馬英九鐵定很難過得了關。
「百年的慶典」曾是馬政府打得很響亮的口號,當時規劃100年的整年活動,不能說完全沒有選舉考量,但是急就章的結果,就是讓國家百年慶典像煙火一樣,真的船過水無痕了。然而即使放煙火,還會有讓人在觀看時留下讚美的驚嘆號,試問建國百年活動留在人們腦中的驚嘆號是什麼呢?
總統選戰剩下最後兩周,其實人們也沒有多少心力再去關心建國百年究竟花掉了多少納稅人的錢?活動規劃有沒有問題?但這些問題沒有釐清,誰當總統我們都難免再重蹈燒錢覆轍,只是錢燒完了,人民的榮耀卻提升多少?在這個歲末年終時節,想起建國百年,竟然有著一點心酸。
建國百年迷思【中國時報2011.12.31摘要】  建國百年活動今天落幕,除了讓盛治仁下台的《夢想家》風波,你還記得那一場官方舉辦的活動?十年後,今年政府舉辦的大小活動,你認為有多少還會留在人民腦海中而繼續傳頌?
如果你對以上兩個問題的答案都是:沒有。那麼,今年只是白忙一場,耗費龐大公帑卻沒有感動人心,徒然深陷建國百年只重活動、未見論述的迷思。
不論你認為煙火秀是否太過浪費、違反環保潮流。然而,一年過後,我們竟然只多記得一項慘遭罵聲的活動,政府看待建國百年的盲點已畢露無遺。簡單地說,政府只想以不用大腦、便宜行事的方式,讓建國百年被密密麻麻的各類活動填滿,藉此營造一種從年頭到年尾都充滿「舉國歡騰」的印象。
在這個一連串過程中,政府缺乏與人民的實質對話,也未與人民共同激盪走向未來的共識,以至於一整年結束後,並沒有留下足以詮釋建國百年的重要論述,更遑論處理「轉型正義」等攸關社會長遠發展的深刻議題。
如果沒有《夢想家》風波,過去這一年的官方活動可能更加船過水無痕,這實在是建國百年的最大遺憾。

幫原民立委賄選 前議員聲押

金溥聰政績117
【摘要12.31.2011蘋果】台中檢調在11月間接獲情資,指某山地原住民立委參選人樁腳疑似在台中市大里區等地,辦餐會分批招待民眾尋求支持,由於情資明確,檢調先暗中蒐證,並於昨天大動作兵分10路,到台中市和平區等地點搜索涉案樁腳等人住處。
檢調並約談樁腳等9人及26名選民,經檢察官漏夜複訊後,深夜將台中市平地原住民前議員溫建華(國民黨籍)、前縣議員林健堂(國民黨籍)和男子劉金生,依違反《選罷法》聲押。
小農談清廉 【摘要12.31.2011自由 黃建能】 馬英九最常掛在嘴邊的是「清廉」,一條棉被蓋三十年、皮鞋一補再補、西裝一套到底、手錶一戴也是始終如一,最近更是神來一筆宣揚泳褲也是破了縫縫補補。這些重要「文物」國史館可能要開個「馬史館」來陳列保管,這會比苗栗通霄「馬奮館」更有看頭。
但這些事情如果是真,頂多是「節儉」美德,與「清廉」實在沾不上邊。馬英九如果要以清廉為傲,他可能須先停止濫用政府資源從事競選活動,否則請不要再將「清廉」二字掛在嘴邊欺騙世人。
政府預算來自人民繳的稅金,政府依法行政推動政策,做得好與壞、有沒有成績,民眾自會有所感受。政府部門做了什麼如怕人民不知道,機關首長多開幾次記者會說明不就得了。如最近經建會主委劉憶如的記者會就很上媒體版面,哪需花費人民血汗錢推銷政績?
新法令頒布之初或各項施政措施為了讓人民清楚知道,以免影響權益,是可以辦理文宣廣告的,但這與政績宣傳界線是很清楚容易分辨。政黨為了選舉,推銷自己執政的政績與政見,就是政黨的事,是政黨要自己花錢買廣告,與人民無關
政府部門在大選前密集刊登廣告辦活動宣揚政績,很明顯就是為執政黨一黨服務。這種政績廣告不應由人民繳的稅金買單。套用媒體名嘴常說的話:用在學生營養午餐,可以讓學生免費吃好幾年,可以補助很多照顧弱勢的社福團體
死抱黨產 【摘要12.31.2011自由 羅承宗】曾任國民黨「黨產處理監督委員會」召集人的陳長文律師於2007年六月明白指出,如果黨產不能歸零,將會讓社會持續對國民黨積存疑義
至於「黨產歸零」內涵,陳大律師則表示係結清黨工離退補償後,「將所有的賸餘黨產或捐還國庫,或捐給公益團體」。換句話說,陳律師闡釋的黨產歸零是捐還式歸零,絕非撥點資產,請「專業信託管理人」代客操盤,由自己坐享信託收益的保守型理財。
國民黨目前以標售、信託作為處理黨產手段,根本完全搞錯方向。莫怪根據民調,當問到民眾是否滿意馬英九主席處理黨產問題的作法時,高達55%民眾表達不滿,僅14%表示滿意。這個數字背後的人民觀感,值得國民黨警惕。
若非國民黨曾擁有黨國一體的絕對優勢,就不會擁有上百億的黨產身價。這些百億黨產本應還財於國、還財於民,豈有透過信託操作漂白,永續坐享信託利益之理?國民黨惟有真正誠心捐還黨產,方有可能擺脫這個「歷史幽靈」的不止糾纏。
黨產歸零 還是黨產龜齡【摘要12.31.2011蘋果】 民進黨昨公布國民黨10大奧步,包括:國安情資蒐集監控、動用行政資源(行政不中立)、司法不當介入、匿名抹黑廣告、特定媒體配合操弄抹黑議題、不實耳語流言、發放現金、招待旅遊、代繳費用以及終極奧步──製造社會震驚案件或製造社會動亂。
在敘述對方奧步時,都會誇張渲染,其實選舉的奧步越來越少,也越來越不容易。除了法律更嚴密產生嚇阻效應外(不少當選人被判當選無效),選民的水準普遍提升很多,已非昔日吳下阿蒙。賤招很容易被發現,而且造成反作用力,那是偷雞不著蝕把米,聰明反被聰明誤。
有兩項極其不公平的現象必須提出來:一是各黨的財力不對等二是行政資源的不對等。這兩大不公平使得與國民黨競選的所有政黨都輸在起跑點上。國民黨光去年就獲得29億元的股利收入,所有其他政黨卻窮得要當褲子。
蔡英文運氣較好,被監委啟發創意,搞出三隻小豬的小額募款運動,但經濟實力仍遠遠不如國民黨。馬出任黨主席時信誓旦旦宣示「黨產歸零」,但事實卻是「黨產龜齡」,黨產跟烏龜的年齡一樣長久
另外一個不公平現象,是透過執政濫用行政資源利己,像是近來政府部門的政績宣傳廣告,拿我們納稅人錢自吹自擂,幫執政黨拉票。
如果國安情治機關真的監控蔡英文,那是極為惡劣的濫權行為,比馬批判的貪腐更為嚴重,傷害更大。國民黨這兩大優勢,造成嚴重的不對等,破壞民主遊戲規則。
中華民國獨不獨?【摘要12.31.2011自由 胡智凱】馬總統的發言人殷瑋日前問說:「蔡主席敢不敢講不獨?」事實上,一個國家的基本資格就是要有「獨立的主權」,所以講「不獨」其實就是否定了台灣、否定了中華民國的國格。
如果再更深究「獨立主權」的意涵,不管是法國思想家盧梭的「人民主權」,還是國父孫中山的「主權在民」,其實都強調一件事情:獨立主權就是人民可以獨立不受干涉地施行民主
換言之,只要台灣人民能夠意志獨立、不受中國干涉地投票,就是宣示獨立;甚至馬總統參選總統本身,更是宣示獨立!也難怪,中國從持續對台灣總統選舉進行干涉,不正與馬總統的「不獨」不謀而合?
最後,如果馬總統真的要堅持「不獨」、堅持反對獨立自主的人民主權,那不得不請問馬總統,您是否該退出總統選舉呢?否則,總統選舉本身,就是在宣示台灣的「主權獨立」啊!又何來「不獨」呢?
官員綁樁 違反行政中立 【摘要12.31.2011自由】嘉市立委選舉開始加溫,昨天民進黨嘉市立委候選人李俊俋強烈指控,市府官員嚴重違反行政中立,兼任選委會要職的局處首長在上班時間拜訪里長,要求支持特定候選人,當事人若未在兩天內出面說清楚,他將公布相關證據,讓市民公評。
李俊俋昨由同黨派議員陪同召開記者會抨擊,馬英九政府「完全執政=完全不中立」,從中央到地方一個樣,他舉例國民黨立委江義雄的競選文宣,印有嘉市地圖,地圖版權屬於市府,市府怎可授予給特定候選人,有沒有違反行政中立?
參考資料:

失效的《集遊法》第29條

馬英九政績740
【摘要12.31.2011蘋果 蔡季勳今年11月底,台權會會長林佳範違《集遊法》案一審地院判決雖無罪,且法官在判決書中援引公政公約第21對於和平集會遊行權利保障之意旨,承認其具國內法效力
同時間法務部如火如荼地進行的「兩公約國家報告」撰寫工作,1116日政府對於兩公約施行情形檢討,認為包括《集會遊行法》,確實有違反兩公約之處,相關機關,如法務部、警政署都應再更細緻地檢討《集會遊行法》的執行問題。
在兩公約實施法生效滿2周年的世界人權日,總統府新聞稿指出:「國內大部分的法律均已修改或送至立法院,至尚未修改而有所牴觸之法律內容,則依據『後法』優先原則,優先適用兩公約。」這段話正意謂最高行政首長已公開承認,即使本屆立法院來不及在今年人權日的檢討期限內完成所有法令修正,但牴觸兩公約法律已經失去效力,政府部門不可再拿著過時的法令侵害人權
但全國各級行政體系真了解馬總統所講人權優先的原則嗎?答案很明顯:「沒有!」以各政黨皆已高度共識的現行《集遊法》應朝向除罪化為例,精神分裂的行政體系,一方面檢討政府人權政策失當之處,一方面又拿著過時的惡法來威脅人民行使基本權利
在具體個案上,例如部落土地長久遭政府部門侵佔的花蓮阿美族港口部落1223日發動到東部海岸風景管理處進行「封冰箱」行動,花蓮縣警察局不但在5分鐘內對現場所有參與者完成3次舉牌解散,第2天更立即對7名族人發出「違反《集會遊行法》」的到案通知書。內政部完全無視馬總統在人權日上的發言,繼續拿著集遊惡法來修理令他們不安的原住民還我土地運動
前面提到一審已判決無罪的「林佳範集遊法案」,法務部檢察官居然又在12月下旬對200811月因參與立法院外為「集遊惡法」送終活動的「首謀」,死纏爛打地再提出上訴。政府部門種種反其道的作為,令人不禁要問,到底馬總統的談話,只是應付人權日的場面話?還是行政部門根本沒把馬總統的話聽進去,所以繼續故我地「違法」行政?
馬總統的亡羊補牢之計,應立即責成專案小組,限時要求行政部門必須向各級政府、法院通告牴觸兩公約的法律清單,要求公務員不可再以引用前法傷害人民基本權利,相關案件的審理也應暫時停止留待修法完成。
例如目前仍遭《集遊法》偵查、移送、起訴、審理的案件,行政院就應通令全國警察局、地檢署現行《集遊法》第29條已失效,不得再以該條文防礙人民和平集會權利。馬政府連這一點都不願去做,那麼批准兩公約從頭到尾就是馬總統4任內,最大的人權騙局!
看不見 但是依然存在【摘要12.31.2011蘋果 謝國榮街友問題成因複雜,但多不脫身體障礙或疾病、經濟困頓、家庭問題、無能力就業、年邁、社會排除或歧視。在台灣,很多公共場合、車站、百貨公司、宗教建築、限制或禁止遊民,警察或私人警衛也常驅趕,最近街友遭水沖及被議員污名化只是冰山一角。
美國政府有專責機構服務街友,美國政府對於患病的遊民人數日益增加,採取「傷病指數系統」,針對街友肝腎疾病、愛滋病、年邁及需要住院治療等疾病患者,採取優先照顧與治療,近年來,紐約時代廣場與洛杉磯等地區街友病患已獲顯著改善。美國「住屋與都市發展部」設置「街友管理資訊系統」,有效管理並追蹤街友動態與人數。
1963年美國制定《社區精神健康法》幫助街友,1987年制定《麥金尼-文托街友協助法》,讓政府幫助街友成為有法源之依據。近年來美國政府要求各大城市,提出十年計劃,興建永久住宅給街友住宿,取代臨時安置的做法。
依據《麥金尼-文托街友協助法》,美國政府於2008年撥款2500萬美元協助街友安置住宅。2009年歐巴馬總統簽署「美國振興與再投資法案」,撥款15億美元給「街友預防基金會」,同年5月,歐巴馬總統簽署「街友緊急協助暨快速安置住宅法案」,持續協助街友安置住宅。對照台灣,針對街友照顧的法案闕如
美國「退伍軍人事務部」結合「住屋與都市發展部」,發行住宿券,供街友住宿。台灣行政院退輔會各縣市有許多榮民之家及醫院,榮民逐漸凋零,為何不能讓老弱殘的街友享有住宿就養與醫療照顧的資源呢?
街友是人,應享有基本人權與尊嚴,台灣現在街友人數有多少?患病者是否逐年增加?政府的照顧與醫療預算是否有等比例的增加?台灣是否有建立完善的「街友照顧體系」?有專責的部門嗎?
《聯合國人權宣言》第25條:「每一個人有權利為他及他的家庭過一個有健康與福利適當的生活水準,包含食物、衣服、住家、醫療與社會服務。在失業、疾病、殘障、鰥寡、年老,或在自身能力以外的缺乏生存條件時,人有權利獲得安全。」
轉型正義 不只是歸還家書【摘要2011/12/31 聯合報】日昨馬總統在聯合報的專訪中,特別強調政府處理「二二八與白色恐怖遺緒」上的進展。我們樂見總統積極面對相關議題,但也要提醒這項歷史工程的複雜度與政府所需投入的工作,其實遠超過訪談所提及的面向。
首先,白色恐怖真相至今付諸闕如,其中一個原因在於,白色恐怖案件數量龐大,僅檔案局所藏「檔案」就有數百萬頁之譜,絕非個別研究者可畢其功,而需要國家投注資源,大規模進行研究。
另一個原因,則是檔案局對於政治案件檔案的限縮與保守使用。倘若關鍵檔案都被遮掩或不予公開,研究難以為續,真相無法浮現,總統所謂的「面對歷史,實事求是」,無異於緣木求魚。
其次,總統表示將保留二二八與白色恐怖基金會,以「提醒我們不要再犯相同的錯誤」。我們認為,提醒後人勿重蹈覆轍的關鍵,不在於特定單位的存續與否,而端視為政者是否有足夠的政治意志與識見,來貫徹處理對於歷史真相的追求、歷史記憶的保存,與對於加害體制的反省
因此,我們呼籲馬總統,應當仿照其他新興民主國家,成立「真相與和解委員會」,以官方資源與力量,調查歷史真相,舉辦受難者聽證會、處理諸如受難者遭沒收財產的返還,引導社會討論如何處理加害體制等事宜。
藉由重現歷史並發掘真相的過程,不僅對於政治受難者的多元樣態,能有更完整的理解,以尋求具體有效的和解政策,同時藉由公開聽證的思辨,進一步啟動公民社會進行公共對話,尋求社會和解的可能性。
即將成為世界第五大經濟體的巴西,即將於明年成立「真相委員會」西班牙也方於2008年開始處理轉型正義。這項工作只要開始,就永不嫌遲。只有當我們願意正視他人的苦難,負起後續處理責任,才可能擴大這個政治與道德共同體的基礎,否則台灣恐將永遠是個分裂的社會。