武漢肺炎疫情
Christmas in Vienna 1999 The
Three Tenors L.Pavarotti, J.Carreras,P.Domingo
https://www.youtube.com/watch?v=y3K5oLg-Fq4&t=247s
【摘要2020.12.15.經濟日報】新冠病毒持續在全球多個國家肆虐，美國紐約州可能第二度全面封鎖，英國明天起在倫敦實施最嚴格防疫措施，日本暫停旅遊激勵計畫。以下為最新疫情摘要：
周一（14日）美國展開新冠疫苗接種，全美第一位接受新冠疫苗注射者是紐約市護理師Barbara
Neiswander。市長白思豪在場見證這歷史時刻，他強調拐點真的到來，但在民眾能全面接種之前，疫情指標超過設定水準時，仍須加強管制措施。白思豪警告市民準備再次封鎖，預告這次再封的時間會比今年春天時來得短。
紐約州長郭謨則表示，如果全州確診與住院人數如現在的速度增加，紐約州將進入第二度全面封鎖。他周一已先下令紐約市禁止室內用餐。
英國衛生大臣Matt Hancock說，發現冠狀病毒新變種，這可能是導致倫敦和英格蘭東南部地區最近疫情快速擴散的原因。周三開始，這些地區將實施第三級、也就是最高級別的防疫措施，酒吧、餐館店內不開，但可外賣；戲院和博物館關閉。不過學校和一般商店仍開放。
歐陸多國也加強防疫措施。德國準備從周三開始進入硬性封鎖。荷蘭計劃推出更多措施抑制疫情升高。愛爾蘭下個月可能增加限制。
● 日本暫停刺激旅遊的「Go
To」計畫。NHK報導，日本首相菅義偉說，自12月28日到明年1月11日，暫停「Go
To」旅遊刺激計畫。
增4例境外移入 檢疫期滿才確診【摘要2020.12.15.蘋果】昨新增4例境外移入武漢肺炎個案，為2名菲律賓籍和2名印尼籍人士，皆是檢疫期滿、自主健康管理期間採檢確診。因4人迄今皆無症狀，Ct值為30以上，中央流行疫情指揮中心研判入境前已發病一段時間，檢驗會有時陰時陽情況，推測在境外感染機會較大。
指揮中心發言人莊人祥說，先前也有個案在專案採檢和檢疫期滿前採檢均陰性，後又驗出陽性，由於個案都無症狀，研判入境前已發病一段時間，所以檢驗會有時陰時陽情況。
美國食品藥物管理局（FDA）授權緊急使用美國輝瑞（Pfizer）藥廠和德國BioNTech合作研發的武肺疫苗後，美國紐約州長島一名加護病房護士，昨成為全美第一個正式接受武肺疫苗接種的民眾。總統川普昨在推特發文，宣告「第一劑（武漢肺炎）疫苗已注射。恭喜美國！恭喜世界！」
美國是目前疫情最嚴重國家，根據約翰霍普金斯大學網站，美國迄今累計確診1625萬8147例，其中29萬9191人病逝。
王如玄、潘世偉、許銘春聯合政績 從入境到上工，移工防疫為何仍百密一疏？【摘要2020.12.15思想坦克】COVID-19自去年年底於中國武漢開始傳染，疫情迄今已經超過一年，其對於全球人類健康、經濟發展乃至國際關係均帶來極大影響。其影響已遠超過2003年SARS或2009年新型流行性感冒，應是無可置疑。
所幸我國疾病管制署疫情指揮中心，於感染初期即斷然採取了許多措施，基本上成功地將病毒阻絕於邊境，確保了約八個月以上無境內感染個案的良好結果。惟近日來，因為國際疫情持續升高造成境外移入個案快速增加，特別是備有入境前三日陰性檢驗證明的印尼移工，在14日集中檢疫結束且PCR採檢陰性後離開檢疫所，卻在自主健康管理期間自費採檢時呈現陽性反應事件（案714，12月6日確診），造成部分民眾恐慌，甚至質疑該名移工在印尼國內採檢報告的真實性。
就此，指揮中心似乎也能夠事先超前佈署，早於11月30日即宣布，自12月4日起全面暫停印尼籍移工入境二週，期滿後再視當時疫情決定是否延長或採取其他措施以為因應。就案714事件中始全面曝光的移工「醫管公司」等與移工健康管理相關事項，提出以作為繼續討論的基礎。
「醫管公司」早已存在於我國移工就業市場中，只是因為從未發生嚴重事故，故而並未受到外界重視。為何會有移工醫管公司生存的空間？此一現象與移工入境我國後到實際工作間的流程有關。一般而言，移工的雇主獲准引進移工後，即會將相關事項委由專業仲介公司代辦，以減省自己的管理或行政成本。惟當仲介透過國外合作仲介公司確定來台移工人選並辦妥相關手續，移工亦實際入境後，移工尚不能直接在台就業。移工必須等到完成入境後的健康檢查、確認無不可入境工作的傳染病，並申辦在台工作許可及居留證，雙證件均辦妥後才能正式開始在台工作。
原本此些手續應由雇主自行辦理或由其委託的仲介代辦，惟在等待健康檢查期間需要有別於正式宿舍的「臨時住宿處所」，仲介乃至雇主為節省經費或避免麻煩，於是再將此工作交由專門的醫管公司代辦，待確認無傳染病後，才接送至正式宿舍。由於移工在臨時住宿處所僅會停留短暫數日，且醫管公司為節省成本以求利潤極大化，因此很難期待其會不惜投入巨款打造舒適的住宿空間。
據悉有許多臨時住宿處所連床舖都沒有，移工只能利用醫管公司提供且已經反覆使用多次的睡袋席地而睡，生活條件極為惡劣。因為疫情影響，以致有部分國家來台移工必須先入進集中檢疫所14日後，才能前往工作場所報到；但是，在集中檢疫所的14日，反而成為移工在台工作期間中，過得「最像人的日子」。
不禁要為歷年來人數已超過百萬的來台移工感到難過，因為他／她們居然只有在集中檢疫所時才能有一人一室，在「像人的」生活環境中生活。於此同時，也對於台灣社會默許移工只能在不像人的環境中生活，且此種情況已經長達30年卻未獲改善而感到羞恥。
在案714確診後，移工入境後「等待期」生活環境極度惡劣問題，終於受到較多國人重視。移工業務主管機關勞動部勞動力發展署亦發表了有關醫管公司移工宿舍調查報告，結果在接受調查的21家醫管公司宿舍中，居然多達10家不合規定，即約有半數是不合格。
事實上，除了移工僅短暫停留的醫管公司宿舍外，移工於開始正式工作後需要長期住宿的正式宿舍，不論是雇主提供或仲介代辦，亦常出現衛生條件不良的情況。移工往往幾十人同住一室，移工只能將個人物品塞入行李袋中，既無隱私亦毫不受到尊重。
增加移工的每人平均住宿空間，並改善衛浴設備等等作為絕對不僅是所謂人道考量，而是非常重要且務實的防疫措施。本次疫情在大多數國家都造成嚴重疫情，東亞國家中除了完全鎖國的北韓外，僅越南及台灣能夠控制疫情，目前基本上只有境外移入個案。
相較之下，東南亞國家中最進步的新加坡反而出現將近6萬人確診者，每百萬人確診人數超過一萬人，與該國平日給人高度發展的印象完全背道而馳。造成此一結果的主要原因即在於新加坡並未落實移工的健康管理，以致爆發移工為主的大感染，於2020年4月下旬一度出現連續數日新增確診人數超過千人的嚴重疫情。
對比新加坡不超過600萬的人口，每日新增千人以上確診人數實在非常可怕。新加坡經驗告訴我們，若我們持續輕忽移工的住宿環境，一旦因此發生境內感染，必將波及全民而不可能僅止於移工本身。事實上，鄰近的日本亦已發生多起以外國人（移工、技能實習生或以工作為主要目的的留學生）為主的大型群聚感染，人數多者甚至超過百人，亦對各該地方政府造成沈重的防疫壓力。
雇主引進移工的目的當然是在補充本國勞動力不足，但若因為輕忽有關移工的健康管理事務，只想用最低成本提供不合衛生條件要求的住宿空間，則一旦爆發大型感染事件造成雇主必須縮小生產規模甚至停工，最終受到嚴重損失的仍舊是雇主。
當然，移工一旦感染後除了可能傳染給同一宿舍或工廠同事，亦可能因其於假日外出訪友、購物而進入一般社區，成為大規模社區群聚感染的導火線。因此，改善對於移工住宿環境絕對不只是人道考量，而是直接關於全體居民健康的重要課題。目前主管機關只有定期檢查的作為太過消極，難以全面防護移工及國人的健康，特別是醫管公司所負擔入境後「等待期」的階段最為危險，非常需要政府積極介入。
在疫情結束或得到控制後，「等待期」實際上仍舊具有重要的檢疫功能。既然如此，疫病管制署就該有更主動的作為，不能以移工事務權責機關是勞動力發展署就繼續置身事外。一旦發生疫情，屆時仍舊是要由疫管署出面善後，因此，「反正你遲早要管，何不一開始就認真管」。
改善移工生活、住宿環境絕對不只是抽象的人道考量，而是與所有居住在台灣這塊土地上居民健康息息相關的重要防疫事務，不能只推給個別雇主、仲介或醫管公司自行處理。抑且，雖然許多民眾對於引進移工一事仍停留在30年前的印象，認為是台灣恩賜移工工作機會，但是實際上國際移工市場早已是賣方市場，多數情況已是移工握有挑選就業國家的主動權。
而且，在韓國、日本相繼開放引進移工或實質上移工的實習生後，我國已非東南亞移工首選的就業目標。以日本為例，其早已在越南或印尼建立一條鞭的移工供應鍊，從招募、訓練乃至日本語的學習、考試等重要事項都可以在當地直接完成。且日本、韓國給予移工的待遇又優於台灣，各國移工自然不會再以台灣作為出國工作的首選目標。因此，改善移工在台灣的生活環境，實為繼續爭取優秀移工來台工作所不可或缺的事。
又，既然移工醫管公司此一原本不應存在的角色因本次疫情而全面暴露在陽光下，等於是潘朵拉的盒子被打開了，那麼我們就必須正視這個問題並尋求解決之道。禁止特定國家移工來台或許可以解決當前的疫情危險，但這並非根本解決問題的對策，因為我國很難在短時間內完全脫離對於移工的需求。
因此，或可思考將檢疫期程提前的可行性。亦即，由疾管署派員到主要移工來源國，協助當地仲介進行符合我國標準的採檢，以避免移工雖然具有登機前三日的陰性檢驗證明，卻於來台後採檢轉變為陽性的案例一再發生。甚至，在疫苗被證實的確有安定效果後，我們必須考量安排預定來台工作移工在當地即接種疫苗的具體作業方式。
只有從境外就直接開始符合我國規定的防疫工作，才能有效且確實取得令人安心的防疫成果，也才是真正能夠同時兼顧防疫與經濟發展的根本對策。
Ps：
1.
過去30年，勞動部勞動力發展署，就是由一群權貴豬在掌管，萊豬一定不敢否認。
2.
由於國民、民兩黨30年來都一直不知道，勞動部勞動力發展署，就是由一群權貴豬在掌管，導致移工入境後「等待期」生活環境極度惡劣問題，21家醫管公司宿舍中，居然多達10家不合規定。驗證出國、民兩黨立委，都天生是萊牛。江啟臣一定不敢否認。
