氟派瑞准用在茶葉 食藥署：重啟評估

陳時中政績1

WSJ-14-010 炎と森のカーニバル/SEKAI NO OWARI（吹奏楽J-POP）

【摘要2017.3.22.中時】台灣搶全球之先開放農藥「氟派瑞」（Fluopyram）使用於茶葉，最高限量為6ppm，遠高於歐盟和WTO僅0.1ppm的規範，立委陳宜民日前在立法院指出，氟派瑞已證實會造成動物甲狀腺及肝臟腫瘤。

食品藥物管理署與防檢局昨天聯合舉辦記者會，表示將重啟評估「氟派瑞」使用於茶葉，以及農藥「達滅芬」用量，最快於下周再次召開專家會議，這也是首次公告後重新評估的案例。

食品藥物管理署日前修正「農藥殘留容許標準」，調整22種農藥在128項蔬果殘留容許量。國民黨立委陳宜民昨天質疑，被專家認定風險高的農藥「達滅芬」從原本的0.5ppm，於2012年調升到2.5ppm，日前再調升至10ppm，高麗菜、大白菜、青江菜等日常吃的蔬菜都可能大量殘留，一口氣放寬20倍，民眾洗不乾淨等於將農藥吃下肚。

而日本、澳洲、歐盟都禁用的農藥「氟派瑞」，台灣卻准用於茶葉中，且允許量為6ppm，遠高於日本用於蔬果僅0.1ppm，而實驗證實，氟派瑞曾在大小鼠實驗中，造成甲狀腺瘤及肝臟腫瘤。

傅崑萁政績 兩潭自行車道 大崩壞【摘要2017.3.22.中時】全長35.5公里的花蓮兩潭自行車道，將知名景點七星潭及鯉魚潭串聯起來，成為單車騎士欣賞沿途美麗的月牙海岸線，其中「七星潭至四八高地段」，自去年9月遭梅姬颱風摧毀後封閉迄今，卻遲遲未見整修作業，讓遊客大嘆「失望」。

花蓮「兩潭自行車道」，北起193縣道，一路往南延伸至壽豐鄉鯉魚潭，途中可欣賞太平洋的無敵海景，還能接續眺望層層山巒，但進入四八高地段後，濱海車道宛如被炮彈轟炸過，沿途崩毀嚴重，部分路基更被海水掏空，場面令人怵目驚心。

「七星潭至四八高地段」遭風災毀損迄今半年來，每當遊客騎車及徒步行經該處，在安全考量下被迫改道，只能先沿著外圍道路騎乘，再回到原路線造訪知名五角形「奇萊鼻燈塔」，但途經因必須與車爭道，讓許多民眾埋怨政府遲遲未進行修復，實在「太危險！」

李世光政績 水公司出包柴油汙染暖暖水源地 基市府將開罰【摘要2017.3.22.聯合報】自來水公司第一區管理處工程出包，昨天下午挖土機在加油時，柴油溢出流到一旁的東勢溪，造成河面滿布油汙，環保局獲報緊急設置攔油索，將依違反水汙染防治法開單告發。現場是水源保護區，也是保育溪流，地方憂心油汙影響溪流生態。

維護人權須寸土必爭

蔡英文政績63

Simon Trpčeski (p) & Vasily Petrenko (c) - Royal Liverpool Philharmonic: Rachmaninov Concerto no.2

【摘要2017.3.22.蘋果】行政院客委會主委李永得本月19日穿運動服、夾腳拖到台北轉運站附近購物，遭多名制服警察盤查。他認為盤查於法無據，拒絕配合，警方則回應以「合理懷疑」。

有趣的是反綠的民眾都支持警方，責罵李永得；而挺綠的則支持李，批評警方濫權。這件案例又被愚昧的藍綠情結轉移焦點，充分顯示出台灣社會沒有是非，只有藍綠的無知狀態。

此案不是小案，它牽涉到國家機器與個人人權、尊嚴和自由的相對性。從法理看，警員確實涉及濫權與妨害自由。大法官釋字第535號的重點指出：

1、臨檢之規定，並無授權警察得不顧時間、地點及對象任意臨檢或隨機盤查。2、場所之臨檢勤務，應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易生危害之處所。3、對人實施之臨檢，則須以有相當理由足認其行為已構成或即將發生危害者為限。

4、臨檢進行前應對在場者告以實施的事由，並出示證件。 

常識告訴我們，民主體制內警察執法須兼顧人身自由的保障，執法過程必須符合比例原則；此外，警方所謂的「合理懷疑」向來既抽象又主觀，無法訂出具體的定義。 

支持警方的說法也很多，柯文哲表示並不反對市警局的處理方式，因為去年到今年在台北轉運站破獲高達350件犯罪案，該地點因此成為重點巡邏地帶。國民黨表示無條件支持警察正當執法。文傳會副主委唐德明說，如果這是李永得口中的警察國家，那民進黨推動的《保防法》若通過，台灣豈不成極權國家了？另一名副主委胡文琦說，《保防法》、《反滲透法》、《政治檔案法》、《促轉條例》等比警察臨檢更恐怖。這些說詞都在轉移焦點、偷換主題，與警察可任意盤查公民風馬牛不相及。 

有些人認為李遭盤查是小事，沒必要擴大事端。此案涉及基本人權，怎麼會是小事？

國家機器壓迫人權是一點一滴完成的。公民向國家機器退讓，國家機器就得寸進尺，最後變成全面的壓迫。納粹德國的壓迫性就是人民一直在退讓、縱容、妥協、沒有警惕累積而成的巨大暴政。所以維護人權必須和政府斤斤計較、寸土必爭，否則人民最後無法控制利維坦這個怪獸而遭吞食。 

員警盤查 大法官解釋被晾一邊【摘要2017.3.22.蘋果 俞百羽】客委會主委李永得被員警盤查，氣指台北市變成警察國家，引發許多民眾交相指責，認為李是在耍官威。

美國以前有個黑人律師，叫做強尼科克倫（Johnnie Cochran），在1979年他還在地區檢察官辦公室任職的時候，有天開著他的豪華轎車載著三個女兒出遊，但途中卻被員警盤查，因為根據員警的「經驗法則」，一個黑人在這一區開著豪華轎車，十之八九就是偷來的，顯然有「犯罪嫌疑」，因此當著科克倫和他三個年幼女兒的面，拿槍指著他，並且搜索了他的轎車，直到在車內發現科克倫的徽章。

當然，警察依照這種方法破獲了很多罪案，績效卓著，但警察永遠不會公布的是，有多少像科克倫這樣被無故盤查的人！就因為是黑人、是遊民，所以就該被貼上「犯罪嫌疑的標籤」？ 

今天李永得被盤查只是冰山一角，正因為他是當官的，有那種權力地位可以公開揭露這種事，也有很多民眾願意去罵他，引起社會對這件事情的探討，但若是一般市井小民呢？只能摸摸鼻子就認了，提出這種事情搞不好只會換來一句「活該」？ 

為何？因為台灣社會有個很奇怪的毛病，老是習慣站在加害者的角度看事情，而不習慣站在被害者的角度看事情，習慣檢討被害者，而不檢討加害者，被性侵要怪自己衣服穿得少，被謾罵要怪自己玻璃心，被盤查要怪自己穿拖鞋……。 

一個局外人永遠不會理解當事人的感受，可以很輕鬆的說不過就是出示個證件啊，直到自己或親友也變成當事人，才會明白那種無端被員警施壓的恐懼與屈辱感受，是以今天探討這個問題，不是為了李永得個人，而是為了日後下一個不知名的被害者。 

正因為「經驗法則」這種東西，容易流於員警主觀的自由心證而漫無邊際，所以大法官在釋字第535號企圖提出客觀標準來制約，認為員警不能任意盤查，必須有「相當理由」才行。 

問題來了，立法院有沒有義務制訂百分之百符合大法官解釋意旨的法律？雖然大法官在釋字第185號及其後多號解釋中不斷表示：「所為之解釋，自有拘束全國各機關及人民之效力」。但觀察實務的歷程，上述問題的答案顯然是否定的。 

在釋字第535號解釋後，立法院訂定了《警察職權行使法》，雖然大法官揭示了盤查要有「相當理由」的標準，但立法院卻把這個標準打了七折，在《警察職權行使法》第6條第1項第1款把標準降低到只需要「合理懷疑」，尤有甚者，在同條項第6款還規定「行經指定公共場所、路段及管制站者」就可以盤查，「連合理懷疑都不用」，只須該盤查地點是警察機關主管長官所指定的，直接把釋字第535號打到剩2折。 

那問題又來了，盤查是大法官說了算，還是警察機關主管長官說了算？雖然表面上，《憲法》的效力優於法律，法律又優於行政命令，但實際上，只要警察機關主管長官指定了地點，就完全架空了法律「合理懷疑」的標準，釋字第535號「相當理由」的標準更只是被晾著好看的。

有人說大法官不應該成為「第四審」，因為殺雞焉用牛刀，余竊以為然，為何？因為那些雞都不屑你這把牛刀啊，不如收刀入鞘，當作珍稀古玩觀賞就好了。 

遠航機師酒測竟飆5倍

智能不足35

WSJ-13-033 雨のち晴レルヤ/ゆず（吹奏楽J-POP）

【摘要2017.3.22.蘋果】誇張！遠東航空本月7日搭載上百人的高雄飛馬公航班，機師葉興富值勤前遭高雄航空站抽測，酒測值竟是標準的5倍，達每公升0.52毫克，相當60公斤成人喝5瓶600c.c.啤酒，遠航當天已開除葉，據了解葉值勤前一晚喝高粱酒，當天酒測未過時並無太大反應。

桃園市機師工會理事長楊光海說，航空公司大多規定值勤前12小時不可喝酒，但機師到外站待2到3天，難免喝點小酒，但通常會自制。道路駕駛酒測值若達0.25毫克已可依《刑法》起訴，0.52毫克「真的太高」，飛機起飛時氣壓明顯變化，或在高空時氧氣不足，都會惡化酒後症狀，且駕駛儀表板複雜，機師更易判斷錯誤、搞混按鍵，恐危及旅客安全。

民眾侯小姐質疑，有勇氣喝這麼多酒還想開飛機，代表遠航平常管理鬆散；民航業者也說，遠航最近狀況頻頻，管理顯有問題。長榮大學航管系教授黃泰林呼籲，機師酒駕會影響判斷力或操作錯誤，鐵路和客運駕駛已全面酒測，機師更應高標準，有必要值勤前全面酒測。

現行規定機組員吐氣的酒精濃度不得逾每公升0.1毫克，實務上除民航局定期或不定期抽檢，另僅要求航空公司自訂酒測抽檢計劃；現國籍航空酒測抽檢比率須達2到3成，曾有機師酒測超標的德安航空及遠航，已要求全面酒測。 

缺乏誠信 山頭火拉麵 用過期3月胡椒【摘要2017.3.22.蘋果】標榜來自日本北海道的山頭火連鎖拉麵店遭人爆料，台中大遠百店所調味使用的黑胡椒，早在去年11月就到期，讓消費者在不知情下吃進過期逾3個月的香料，相當誇張。經衛生局稽查發現，不僅查獲業者使用過期黑胡椒，在炸豬排使用的裹粉也過期，依《食品安全衛生管理法》裁罰台灣山頭火公司7萬元罰鍰。

缺乏誠信 心靈導師吸金 判11年沒收172億【摘要2017.3.22.蘋果】自稱「太仁心靈導師」的紅富海公司負責人黃圓映，自2003年起，七年多來以豐厚利息為餌，非法吸金172億餘元，近八千人受害，台中高分院昨更審宣判，依違反《銀行法》等罪判黃女11年徒刑，並沒收所有不法所得，而原本獲判無罪的黃女丈夫林鑫溢和胞妹黃鎂銀，則各改判刑九年。

缺乏誠信 洩油污 老協珍重罰600萬【摘要2017.3.22.蘋果】新北市八里自然保留區上周遭重油污染，環保局經連日追查，發現元兇竟是知名食品老店老協珍，因貯油槽管線破裂造成污染，除依違反《水污染防治法》重罰600萬元外，另須賠償清除油污費用；老協珍創立80多年，以雞精、燕窩等聞名，更找來藝人徐若瑄代言，面對油污遭罰，老協珍表示將配合清污，並更換設備防止污染再次發生。

權貴休閒 桃園前縣議員王淳長 疑久病厭世服農藥輕生【摘要2017.3.22.中央社】桃園前縣議員王淳長，昨天在家服農藥輕生，家屬發現後緊急送醫仍不治，享壽62歲。據了解，王淳長很久前健康就出現問題，疑久病厭世。

桃園市議會議長邱奕勝等議會的老同事聽聞噩耗，都感到難過不捨，也允協助家屬善後。王淳長從基層做起，曾任2屆村長、1屆鄉代，在過去縣議會時期，曾連任15、16、17屆等3屆縣議員，勤跑基層、為民服務扎實是他的特色，如遇地方喪事，還會自費協助喪家製作的路線指引看板懸掛街頭，地方風評佳。

台塑六輕聚苯乙稀廠粉塵爆炸 雲縣環保局開罰

智能不足34

My prayer (G. Boulanger . J. Kennedy) Mario Pezzotta

【摘要2017.3.21.自由】台塑六輕園區台化公聚苯乙烯廠今天下午3點多發生塵爆事故，引發火災、濃煙大量排放、雲縣環保局依據空氣污染防制法第31條告發處分，後續將依照採證及採樣結果進行處分。

缺乏誠信 立委簡東明的太太戴錦花校長任內載不實 判1年6月【摘要2017.3.21.聯合報】屏東縣立委簡東明的太太戴錦花，被控99到101年間，在北葉國小校長任內，指示兼任總務主任的孫姓女老師，雖學校未辦理成人教育研習，卻檢據不實單據核銷，向縣政府申領新住民、民眾等老師研習等費用共7萬7000元。

屏東地院今天下午宣判，依公務人員登載不實罪將戴判處有期徒刑1年6個月，孫姓老師共犯三罪，其中登載不實部分判刑1年2個月，侵占公款等罪各判處5年4個月及3年，合併執行6年，全案可以上訴。

朱立倫政績 三重清晨惡煞砍人 青少年1命危1受傷【摘要2017.3.21.自由】新北市三重區威天宮廟前，今日清晨6時左右發生2名男子頭頸部遭砍案件，其中1名19歲少年脖子大量出血，送醫時已無呼吸心跳；另1名男子頭部刀傷長達5公分，幸好仍有意識，警方已調閱現場監視器。

柯文哲政績 北市染毒高中生 集中在10間高中職【摘要2017.3.21.聯合報】台北市刑警大隊毒品查緝中心，在這個月17日到21日執行第三波「封城掃毒」專案，共計臨檢、搜索計225處，查獲毒品案180件、195人，其中針對可能毒品氾濫的重點學校，查獲14名具有學生身份或中輟的涉毒嫌犯，非學生身份卻販賣毒品給學生者有2人，毒緝中心向上追查毒品來源，在桃園市破獲供毒的大麻工廠。

毒緝中心表示，過去3年警方共查獲202名高中職、國中學生涉毒案件，其中169人是高中職學生，占84%；剩下百分之16%是國中生。警方還發現，這84%高中職涉毒學生集中在10間學校，前兩名學校更包辦3成涉嫌人。表示公私立學校都有。