2013年1月31日 星期四

馬退休不領18趴 月領25萬禮遇金

國民黨政績284
【摘要1.31.2013自由】馬政府這次推動年金改革,連帶調整十八%優存制度,馬英九總統昨宣布,他未來退休後,將放棄領取十八%優存利息,這是他的「個人承諾」。
Franz Schubert - Sonate in B flat major. D 960 -
若以現制十八%優存,馬每個月可領的十八%利息約二萬三千元。將來馬英九卸任總統後,18%降至9%後,馬每月則僅少領一萬餘元,但仍享有25萬元禮遇金待遇。關中坦言,這波年金改革尚未真正解決世代不均問題。
年金改革 要逼勞工去死嗎【摘要1.31.2013蘋果】攸關1060萬名軍公教和勞工權益的年金改革方案,昨由總統馬英九宣布,馬保證要讓大家安心領30年。改革方案具「繳多、領少、晚拿」特點,其中公務員18%優存利率下修到9%,影響月退金多寡的所得替代率上限將降為8
勞保保險費率則連漲23,從現在的8%漲到19.5%,且所得替代率還會下降,給付更少。公務員和勞工對方案都無法接受,勞工大罵:「簡直逼勞工去死!」勞團揚言上街頭。
上班族范銘娟說,勞工薪水已很少了,政府還要開刀,怎麼不從較優渥的軍公教年金多改革?全國產業總工會理事長莊爵安痛批,改革方案完全「不公、不義、不透明」,工會不排除上街頭。馬總統保證年金制度30年不會倒,《蘋果》昨語音民調顯示,高達66.73%受訪者不相信馬的說法,只有24.67%相信。
國民黨政策會執行長林鴻池反映,改革方案的大刀要砍掉1995年以前退休將領與上校的18%優存,才能讓人民有感。國民黨中常委李德維昨說,國人重視的不是總統領多少,「弱勢的人重視的是自己生活能不能過下去?」,總統帶頭不是不好,但杯水車薪。
對馬棄領18趴,蘇貞昌昨說,國人關心的是整個制度問題,不是馬個人領不領18趴問題,馬總統放棄領18趴,這樣說法是要讓18趴還想繼續存在嗎?好像還不想改革18趴。
因這波年金改革並未刪減1995年以前退休軍公教及一次退的政務官,綠委黃偉哲質疑,考試院認為這些人年事已高且為數不多,但未拿出具體數據,難以服人;且這些人幾乎都是做決策的軍方將領或政務官,難怪是「改革盲點」。
台聯立委許忠信也說,領一次退的政務官擁有高額18,應是第一優先改革對象,但這次都沒動,他主張將這些人的18趴全刪,下會期將提修法版本。
在服務業擔任研發人員的Debra已進入職場15年,目前以最高投保薪資43900元投保勞保,預計到2034年滿65歲退休時可累計36年勞保年資。《蘋果》試算依現制她退休後原本可月領24496,終身可領近500萬元,但改制後採甲案剩約416萬元、乙案剩約474萬元,她抱怨:「政府怎麼不去跟有錢人多收稅,一直來動受薪階級的主意?
Debra說,她自己初步估算過,退休後基本開銷每月至少要35000元才夠,勞保老年年金本來能月領的金額已經夠少了,若再縮水、採甲案打7折只剩17147,真的很難想像到時候要如何過一個有尊嚴的退休生活?更擔心老年時要是生病了要怎麼辦才好。
恐怖的是勞保費率要一路漲到19.5%,到退休前每個月的勞保費比現在要多繳1000元,1年就要多出上萬元開銷,對生活也是筆不小的負擔,未來的年輕人會更可憐,「政府收勞保費、收健保費都是從受薪階級開刀,怎不去跟財團或有錢人多收稅?」
勞保年金改革 3大工會 群起反對【摘要1.31.2013自由】新北市共有196萬三千多名勞工,面對行政院版的勞保年金改革方案,不論是甲或乙案,新北市總工會、產業總工會及職業總工會昨天均強烈表達反對之意,新北市總工會理事長林有盛還呼籲立法院須嚴格把關,否則將動員勞工走上街頭抗爭。
林有盛說,政府提出甲乙兩案勞保年金改革方案,都對勞工非常不利,政府對軍公教,甚至農、漁保都有補助,唯獨對勞工部分不撥補,他強調勞工族群非常弱勢,政府不能視而不見,將所有財務問題全推給勞工負擔。
新北市產業總工會蔡英輝說,一般勞工對年金改革根本搞不清楚,現在各年金紛紛出問題,連最弱勢的勞工也被牽扯進來,批政府是在搞愚民政策。勞保年金泛屬社會保險的一種,如果以受僱勞工來說,政府繳交經費占一成,勞工賺的辛苦錢還要繳交兩成,政府突然說財務有問題,便要勞工負擔,很不公平,這種不穩定的社會保險,對繳交保險費的廣大勞工情何以堪!如果政府無法負擔,當初就不應該接手,讓勞工自行衡量投保商業保險還相對穩定。
新北市職業總工會理事長沈滄海也反對勞保年金改革方案,他說,現制對職業工會的勞工已經很不公平,沒想到,愈改對勞工愈不利,他無法認同。現制符合月退條件的職業工會勞工,平均月領只有一萬四千元到一萬五千元,以現在的物價高漲來說,生活已經很困難,未來改革後月領更少,試問,勞工如何擁有穩定的退休生活?
勞工苦命一族 替代率仍墊底【中國時報2013.01.31摘要】不論是改革後新制或舊制,勞工族群的所得替代率都遠低於軍公教。若以薪水七萬元等級計算,勞工月退金所得替代率僅三成多,也是唯一低於五成的工作階層
配合軍公教實際敘薪,若分別比較公務員薦任九職等、年功七,現職薪水約在七萬三千元,軍人部分可比照少校官階,若沒有主管職,現職待遇約七萬一千多元。勞工部分若要薪水達到七萬出頭,大約是經理層級待遇。但即使各類別的現職薪水差不多,退休待遇卻大不相同。
以薦任九職、年資卅年的公務員退休為例,兼有新舊制(包含月退休金、養老給付18%優存利息)的月退休可領七萬1363所得替代率高達97.9;改革後,月退休金計算基準改為「在職最後15年平均俸額」乘「1.6倍」,加上公保年金,月退休所得五萬5494元,所得替代率76
同樣三十年年資,現職國中小老師月薪以七萬三千元計算,舊制退休可領七萬元,所得替代率高達95%;依新制計算,每月約可領五萬三千元,所得替代率72%。少校部分,配合最大服務年限以二十年退役,原先舊制月退可領五萬一,新制剩下四萬二,所得替代率降到59%。
不過,若以勞工同樣也是服務三十年、薪水以七萬三計算,即使新舊制僅減少一千多元,所得替代率卻僅各三成六與三成四,成為四大類別月退金最低的苦命一族。
而目前勞工年資未滿勞退新制十五年,就無法領勞退年金,只能領單一筆勞保年金,每月只有二萬多頭,所得替代率更降到28%的水準。
請問總統 相信自己的話嗎?【摘要1.31.2013自由 吳一忠】馬英九要放棄18%,那是他個人的事。問題是,退休後他領的是元首禮遇,與十八%何干?何況民眾需求的是改革,希望大家有飯吃、有工作做,他少領十八%利息,無助於經濟發展,只為沽名釣譽?馬英九執政近五年,政策錯誤連連,失業的找不到頭路,貧富差距依舊,自殺頻仍,民怨四起,利用捐十八%轉移話題,證明只是空話、假話。
最重要的是,馬英九說謊紀錄太多,未達六三三目標,將捐半數薪水,從未實現承諾;聲稱捐助公益七千五百萬,是否動用國務機要費?至今仍沒答案,民眾還會相信他嗎?馬英九又誇稱,年金改革後,政府掛保障「安心三十年」,此話大言不慚,就和「黃金十年」一樣,建築了未來夢想,卻是空幻不實的海市蜃樓。
民主國家,政黨輪替是常態,不知到時誰執政,誰能保證三十年後的事?動不動就把三十年掛在嘴上,這塊餅畫得太大了吧!

肥鵝瘦身,瘦鵝陪斬?

國民黨政績283
【摘要2013/01/31 聯合報】乍看之下,勞軍公教年金都在進行「改革」,目標都是馬總統宣示的社會公平。但仔細比較,這卻像要求「肥鵝瘦身」,結果卻連「瘦鵝都抓來陪斬」
Franz Schubert - Sonate in B flat major. D 960 - II
據勞委會最新統計,領取年金的退休勞工平均每月領取的月退為一萬四千八百元,約占工業與服務業平均薪資的三成二,占製造業平均薪資的四成三。換句話說,勞工年金的所得替代率不超過三到四成
而根據政院版的改革方案,退休公務人員未來至少仍可能領取最高到八成的月退俸;反觀勞工,即使加上勞基法規定的提撥退休金,也僅能領取遠低於公教月退俸的微薄「棺材本」。這次年金改革,忽略了勞工和軍公教在出發點上的不平等,讓勞工變成改革的犧牲者。
勞工月退俸之所以偏低,主要是勞工投保薪級制度被強制設限。勞保條例雖明訂應以月薪資總額加保,但「勞保薪資分級表」的薪資最上限僅四萬三千九百元,這形同政府以投保級距迫使勞工不能提高保額和年金給付。如今,政府還要下修所得替代率,並將投保費率由13.5的調升至19.5,簡直剝了勞工兩次皮
為了避免下一代負擔過重,年金調整勢在必行。勞工並不反對改革調整,但如果一味「重公輕勞」,勞動大眾如何接受? 說穿了,政府這波年金改革,本來主要目的是使軍公教「肥鵝」瘦身,但改到後來,卻硬逼著瘦鵝也要禁食。在這種情況下,勞工的相對剝奪,不僅沒改善,反而更嚴重了。
軍公教下調 不該抓勞工陪祭【摘要1.31.2013自由】政治大學法學院院長郭明政認為,目前勞保費率並無調高的急迫性,過多的保費只是代表勞工過多的負擔,且目前勞工所得替代率偏低,不但不能減,甚至有強化的必要。政府應平等對待,軍公教及勞工的所得替代率應一致
勞保費率提高到19.5%,跟德國一樣是全球最高,但德國年金制度實施百年後才到19.5%,我們年金制度才幾年,提高保費不是目前應該做的,社會保險應以當期收支平衡為主,沒必要累積龐大的保費收入供特定人炒作股票、干預股市。更何況,由於經濟不好,過去兩年美國總統歐巴馬是將勞工保費從12.4%降為10.4%,我們是不是應該向歐巴馬學習?
勞保年資給付率分甲、乙兩案調降,但「兩案都行不通」,因為社會保險不應有太多所得重分配的觀念,繳多少保費,領取的給付應一樣,否則會出現嚴重的不平等待遇
而且,甲案是約八年後的給付打七折,但勞工退休後前八年需求相對較低,因為還有工作的可能、儲蓄相對較高,反而愈到後面需求愈大,怎麼會給付愈少?
對於軍公教年金改革方案,郭明政則認為,計算基數由本俸2倍調降至1.7倍,還是不科學,有的人算出來的所得替代率還是很高,對本俸高的人有利,對本俸低的人相對不利;這種就地喊價、用小學生算術來解決問題是不對的,所得替代率應是維持一定比率的老年所得,且做得比較久、貢獻比較多就領較多。
這次年金改革方案,軍公教是有往下拉,但為了讓軍公教感覺好一點,就抓勞工陪祭。勞保基本上已沒有調降空間,目前勞工適用的年資相對都是少的,加上投保薪資上限,勞工所得替代率實際上只有三、四十%勞委會說75%是欺騙世人,所以勞保年金不但不能減少,甚至有強化的必要,例如提高投保薪資上限等。
年金制度改革的關鍵,應是全體國民平等對待,如果勞工所得替代率是60%,憑什麼軍公教不是60%?而且,現在國民平均餘命是83歲,軍公教卻是86歲以上,軍公教平均可以領得比較久。
我公僕所得替代率 高過美日英德【摘要1.31.2013自由】馬政府推動公務人員年金改革,改革後的退休所得替代率介於75%至80%間,與全球主要國家相比依舊偏高,顯示馬政府對公務人員果然很照顧。
美國從1987年起實施新的聯邦公務員退休制(FERS),經費來源為公務員從薪資提撥0.8%,其餘10.7%由政府負擔,公務員退休金起支年齡由60延長至62,退休所得替代率降到30%至45%間。
美國公務員也可參與聯邦節約儲蓄計畫(FTSP),經費來源為公務員提撥薪資於個人退休帳戶內,上限為10%,政府也相對提撥,所得替代率介於8%至14%,年滿59.5歲就可支領。將各項退休所得合併計算後,美國公務員退休所得替代率上限為59%。
日本公務員退休金有三種,分別為退職津貼、共濟組合年金及國民年金。退職津貼採一次支領,由政府全額負擔。共濟組合年金的月薪提撥率為18.39%,由公務員、政府各負擔一半,64歲以上才能支領
國民年金採定額給付,六十五歲以上、繳費四十年者可月領六萬七千日圓,繳費年資較低者,則按比例減少月領金額。將各項退休所得合併計算後,日本公務員退休所得替代率介於50%至70%間。但日本政府去年八月宣布,為了拉近公務員和民間退休金的差距,今年一月至明年七月間將分三階段調降公務員的退休金,降幅達14.9%,平均削減金額為402.6萬日圓(約130.4萬台幣)。
英國新進公務員的退休制度分為合夥型計畫及Nuvos計畫,公務員只能擇一。合夥型計畫方面,政府將根據公務員的年齡及薪資,提撥一定比例金額至公務員的退休基金,提撥率介於3%至12.5%之間,公務員可選擇提撥或不提撥,退休金起支年齡介於5575歲之間,所得替代率約30.26
Nuvos計畫方面,公務員和政府均要提撥,公務員在任職期間每月提撥薪資的3.5%。退休金起支年齡為65歲,年滿55歲就提前退休者,退休金將被縮減。其所得替代率約51.72
德國公務人員退休金的籌措完全由政府負責,經費來源為逐年編列預算。公務員退休金是以最後三年的平均薪資計算,年資會影響所得替代率,每多一年年資在計算退休金時僅增加1.7935%的替代率,因此任公職滿四十年最高可領取的退休所得替代率為71.752002年後,年滿65歲就提前退休者,退休金將被縮減。
18趴真走入歷史嗎【摘要1.31.2013蘋果】馬英九昨天端出了年金改革方案,軍公教最為人詬病的十八趴優惠存款,將逐年調降到九趴,而馬自己也率先開了第一槍,未來他退休後不會領取十八趴。但十八趴真的走入歷史了嗎?
未必。因為民國八十四年以前退休者,在這次改革中完全不會動到十八趴,其中不乏退休政務官或將領,如果沒有一視同仁,只能說改革未竟之功。過去十八趴有過幾次翻修,但多數都只動優存額度,不敢砍十八趴。害怕引起反彈,尤其軍公教是國民黨的鐵票,動了十八趴,一定傷筋動骨,甚至動搖黨本,所以也就不敢過於大刀闊斧。
這次在民氣可用的情況下,社會各界期待馬英九拿出魄力來,所以十八趴的改革要讓人民有感,就要針對退休政務官大砍,因為這些人的退休俸不會太差,也非生活困苦者,政府實不用為他們而自我限制。
排除政務官 如此改革?【中國時報 柯慧玲2013.01.31摘要】此次軍公教年金改革不會砍到過去領一次退休金的政務官,其優惠存款十八趴仍不動如山,此種改革實乃為德不卒,令人相當不服氣。
目前享有優惠存款十八趴之退休軍公教人員近43萬人,其中月存利息高達五萬元以上者仍高達一萬三千餘人,這比現職基層公務員月薪還高,並為勞工基本薪資的三倍之多;坐領如此高額利息者,不乏為卸任之政務官,何以政務官自外於此波年金改革之列     
政務官在任時不僅坐領高薪且享有各項禮遇,退休後又能將所有退休金辦理優惠存款(銓敘部於2011年修改月領退休金之政務官,其優惠存款上限為二百萬元),此不啻為特定對象量身裁衣的「圖利」之舉,更是侵蝕政府財政的元凶之一,若不改革,試問有何公平正義可言?
馬政府的年金改革計畫算是改革嗎?【摘要1.31.2013自由】社會等待了三個月,昨天由馬英九領銜公布的年金改革方向,證實這個政府不但關門決策,而且毫無效率,甚至連程序正義也不顧。首先,馬英九既稱只是第一階段改革方案,尚待啟動第二階段座談,則總統卻上第一線舉行記者會逕行宣布,頗有可議之處;同時立法院長亦同席在場形同「背書」,無疑使之後的實質討論空間為之限縮,這種由上而下、以黨領政控制國會的「佈達」方式,是非常錯誤的示範。
總統公然以人治破壞法治。建立制度,人人平等,是法治國家的ABC,但馬英九不面對制度改革,卻宣稱卸職後將放棄領取退休軍公教人員18%存款優惠利率的利息,這是藐視法制,虛矯貪功,而且陷所有遵從制度的軍公教於不義,可謂缺乏基本指揮道德;何況,有捐半薪承諾卻背信的紀錄在前,這張新支票能兌現或再次跳票,恐怕仍是未知數。
在修法內容部分,昨天包括退撫基金與勞保基金卻未提出詳細精算內容,令人大為詫異。有關退休軍公教十八%的改革,應該統籌於所得替代率下一併解決,才是治本之道,所謂109年起,台銀一年定存利率加7%,上限不超過9%,看似腰斬,卻未將退休者的個別差異納入考量,且期程拖延過久,恐皆有待商榷;
同時,所得替代率以八成為上限,距離經濟合作暨發展組織(OECD)國家平均所得替代率七成的標準,仍嫌偏高,並未如實反映國家沉重的財務狀況。所謂85制改為90制,緩衝期更長達十年;換言之,若自105年開始實施,須待115年才要全面上路,今年是102年,這代人不自我改革,要改革下一代人,這算是改革嗎?
反觀在勞保年金部分,馬政府怎麼下手就狠多了?面對九百萬勞工,既要調高保險費率,又要調降年資給付率,薪資計算基準又不調整,要大家視「繳多領少」為理所當然;這個政府沒擔當,搞了三個月,年資給付率卻仍未搞定,甲案經勞工團體估算是對全體勞工的退休金直接打七折,乙案則對投保薪資在三萬元以上的退休金打八五折,其中,所得替代率最低可降至38%,相對於軍公教不超過80%,這是職別正義嗎