2013年12月31日 星期二

不戰不和的內閣

江宜樺政績326
Vienna Philharmonic New Year's Concert 2010 - Part 2
【摘要2013/12/31 蘋果】每到歲末年終,幾乎是內閣異動時。而過去這一年,江內閣推出不少可謂劃時代的重大政策,舉其大者包括:年金改革、核四停建公投、服貿協議等,但今天是今年最後一天,回過頭全面檢討,才發現上述這些當時鬧得轟轟烈烈的案子,不僅無疾而終,還石沉大海
猶記得江宜樺今年二月上台時,自許是「溝通內閣」,強調政院要隨時就重大法案與立院溝通,只是一年過去了,這些法案安靜的躺在立法院,服貿協議還要等到明年三月才會開始審議,屆時能否過關仍是未知數,但是時間就如此磋跎過去,如果最後還是過不了,那為何要浪費這些時間等待呢? 
目前政府瀰漫著失敗主義氣氛,不管是馬英九或江宜樺對於重大法案都沒有明確態度,不戰、不和、也不投降,就任其一拖再拖,國家的競爭力都被拖垮了。 對於弱勢內閣,不是換閣員就可以解決,而是換腦袋 
江宜樺政績 假風瀰漫「食」在不安 2013第一大新聞【摘要2013/12/31 聯合報】今年新聞大事件票選結果出爐,在一片「假」風瀰漫的台灣,混充米、假油等食品安全新聞獲民眾選為「第一大新聞」。排名前五名的全都是負面新聞,讓人不禁期盼,明年能有更多振奮人心的消息。
胖達人賣香精麵包,到進口米混充台灣米、棉籽油假冒高級橄欖油的食安問題,以超過一萬八千票排名第一,之後分別是洪仲丘案,柯建銘王金平關說風暴,廣大興漁船遭菲律賓公務船濫射,以及南非曼德拉辭世。
前年新聞票選,塑化劑事件緊跟在日本三一一大地震之後,排名第二;去年第一名大事件是油電雙漲。「新聞事件票選」可反映民眾對國家社會的真實感覺,如果與民眾生活有最密切關係的食品問題無法解決,「談什麼其他國家大事都是枉然。」食安新聞反映了企業的不誠信、法令落伍,以及公權力不彰等問題。
葉匡時政績 全台日租套房 4千間多違法【摘要2013/12/31 蘋果】台北101跨年煙火秀吸引國際背包客慕名而來,但北市一間專租外籍背包客日租套房,卻發生熱水器一氧化碳中毒意外,造成一名加拿大籍女背包客死亡,三名女泰籍背包客和二名台灣人送醫,警方發現該日租套房非法經營,已將兩名二房東依業務過失致死罪移送法辦。
台灣觀光學院校長張瑞雄批評,政府應追蹤網路上日租套房,逐一取締,「airbnb網站有許多台灣的日租套房登錄,要找並不困難。」輔大餐旅管理系副教授李青松表示,都會區連民宿都不能設立,日租套房更是違法。
背包客到台灣遊玩,最常見的問題就是飯店難訂,就算訂到了,一間房動輒五、六千元,常讓背包客下不了手,反觀日租套房租金低廉,以北市為例,二十多坪公寓日租金約一千六百元至二千元,且有家的感覺;但台灣日租套房大多非法經營,萬一發生糾紛或權益受損,恐求償無門。
《蘋果》調查,全台日租套房至少四千間,其中台北、新北、桃園至少各一千間,花東地區近五百間。
葉匡時政績 福和客運 駕駛超時工作近3倍!【摘要2013/12/31 聯合報】年關將近,民眾搭乘客運返鄉,當心遇到「睡不飽」的駕駛員。新北市勞檢處昨公布「客運駕駛工時檢查」結果,國內兩大客運公司國光、統聯全部上榜,另有福和客運被查出駕駛單月超時工作達112.5小時,幾乎沒有休息。
勞檢處日前突襲檢查9家客運業者,有5家業者違規,以「超時工作」最嚴重,其中國光與統聯客運已被罰第7次,超時工作問題完全沒改善,大有巴士違規也達6
李鴻源政績 土徵名實不副 立委︰應還地於民【摘要2013/12/31 自由】日勝生美河市開發案,傳出弊端,朝野立委昨在立法院財政委員會砲聲隆隆,痛批「官商勾結」,要求還原地主公道。國民黨立委盧秀燕更表示,她打算提案修法,土地徵收後用途改變或徵收後超過一定期限不使用,應還地於民
民進黨立委許添財痛批,監察院早就對美河市案提出糾正,指出該案土地價值低估、工程費高估,光是營業稅就損失5.5億,財政部卻沒去查;他批評,官商勾結才是台灣經濟沉淪的最主要原因,對經濟沒有實質貢獻的人,卻有超高的不當所得。
民進黨立委吳秉叡質疑,美河市案是內行人的玩法,地主的土地被徵收,本來以為是捷運用地,結果變成建商的財產,應釐清弊端,還給原地主公道。盧秀燕也說,美河市土地本來要做捷運機房,徵收後,卻變成住宅,若土地徵收後改變用途或超過一定期限不使用,應將土地發還原地主。
馬英九政績 從美河市聯開案到高鐵特許延長案【摘要2013/12/31 聯合報】繼監察院就捷運新店「美河市」聯開弊案對台北市政府提出糾正後,台北地檢署最近也展開偵辦,並收押了兩名官員。此案最大疑點是,已知涉案官員的層級都很低,不過是捷運局聯合開發處處長及課長,卻因在行政認定上的若干出入,造成市府近百億元的權益損失,令人難以置信。
事涉政府及公共權益至鉅的工程計畫,行政人員舉手投足間即可造成如此鉅大的變化,而上級竟未發現而任其過關?如此可怕的行政漏洞,如不儘速彌補,顯將後患無窮。這樣的弊漏,若果真是有人刻意圖利廠商,且由更高層級官員授意,則檢調無論如何必須追個水落石出,不能抓幾個低層官員充當代罪羔羊了事。
「美河市」聯開案的關鍵,是聯開處官員涉嫌竄改美河市建物鑑價報告的數據,刻意拉高廠商營建費用,並不實拉高其權利分配費用,藉此憑空增加聯開廠商日勝生的投資權益比例。
此外,「美河市」實際容積率為241%,北市府卻以早年的容積率34%來計算地價,導致土地價值嚴重低估約90億元。在一層接一層誤導下,造成持有九成九三土地的北市府,最後卻僅分配到三成一的開發權益,遠低於一般的五成,極不合理。
「美河市」案從研議到興建完成前後為時十餘年,歷經不同時代的市府局處人事,其間曾因財務報告有疑義七度遭駁回,足見主事者並非漠不關心。然而,此案最後為何竟能輕騎過關,讓人好奇。若只是中下層官員一念之貪,就能從中舞弊,欺上瞞下,將百億公帑偷天換日放進廠商口袋;如此漫無勾稽、監督和節制的行政體制,豈非貪官、奸商及小人的天堂?
與美河市案可互為對照的,是高鐵要求特許年限延長的案例。剛剛調漲票價的高鐵公司,最近要求政府延長其特許年限,由現有的35年,延長至99年。高鐵董事長歐晉德並宣稱,如果政府同意延長其特許,高鐵票價將可降價一成,條件看來十分誘人。
但若真的如此做,政府與高鐵的權利義務關係勢必益發糾纏難解,高鐵龐大的財務包袱將有許多會轉嫁由政府負擔,殆可斷言。行政官員的一念之間,可以成就大事,也可能釀下大禍。
捷運車站與住宅社區的聯合開發,原是官民可以攜手合作互利的計畫;遺憾的是,市府官員或者因為缺乏專業知識和經驗,或者因為缺乏道德倫理,不僅損失了錢財,更傷了名譽。所謂「怠惰比貪腐更可怕」,在美河市弊案暴露了一隅。這樣可怕的疏怠,絕對無法以「充分授權」為藉口而推託卸責。

ECFA慘兮兮 黑箱服貿吹更大

ECFA啟迪102
【摘要2013/12/31 自由】兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的早收清單明天將生效滿三週年,檢視這三年來的台灣出口、就業資金進出等數據,馬英九總統當初宣稱的效益,早已牛皮吹破。不過,馬政府對於這些負面效應視而不見,也忘了當初的種種承諾,不顧民間高度質疑,仍強推兩岸服務貿易協議,打算將台灣更進一步鎖進中國!
台聯黨團總召許忠信批評,馬政府曾說「ECFA是台灣與美日歐簽署自由貿易協定的敲門磚、避免我國被邊緣化」,如今早收清單生效即將滿三年,台灣的政治經濟都被鎖進中國,馬政府宣稱ECFA對台灣的利大於弊,實際上台灣的經濟不進反退,更讓中國大量吸走我國的資金與技術。ECFA是嚴重失敗的政策,馬政府必須退回兩岸服貿協議。
民進黨團幹事長高志鵬也說,ECFA的早收清單成績慘不忍睹,馬政府還想再次透過黑箱作業,大肆吹捧兩岸服務貿易協議,甚至企圖強渡關山。ECFA造成我國的經濟衰退、民眾薪資下降,難道這些教訓還不夠?民進黨團要求立法院儘速立法限制中資、服貿協議並應重啟談判。
馬政府是在2010年六月和中國當局簽署ECFA,隔年一月一日起早收清單生效。當初,馬政府委託中華經濟研究院(朱敬一董事長)進行的研究,強調ECFA簽署對台灣GDP、貿易、投資等都呈正成長。馬英九也在當年與前民進黨主席蔡英文的辯論會中,勾勒出ECFA帶來的各種美好利多。但現在從政、經層面檢視,卻發現這些美景「騙很大」
從經濟數據看,ECFA未如馬所說可以打通台灣經濟的任督二脈,台灣史上經濟成長率最差的四年、馬政府包辦三年平均失業率最高兩年及青年失業率最高四年,也是馬包辦;我資金外流中國史上前三高,也發生在ECFA簽署後
馬政府與中國隔海唱和的ECFA早收「讓利」也全成空話。根據工總今年公布的最新出口障礙調查結果,不管是關稅或非關稅障礙項目,中國都列名其中、且受我出口廠商抱怨項目最多。
馬英九當年全力吹捧ECFA效益的指標產業「工具機業」,在ECFA生效後,我國工具機出口到中國成長幅度遠不如其他地區,去年開始,工具機出口中國更一路衰退,拖累我國工具機整體出口表現;反觀自中國進口工具機卻是年年成長,目前中國已取代德國、瑞士,成為我國第二大工具機進口國
ECFA效益跳票後,馬又開服貿新支票,學者專家及民間團體還質疑變相敞開大門迎中國服務業及勞工;從ECFA到服貿協議,馬政府正將台灣經濟綁進中國。
ECFA空包彈 減稅利益騙很大【摘要2013/12/31 自由】兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的早收清單生效將滿三年,馬英九總統當年曾多次誇口稱,兩岸簽署ECFA後,台灣對中國出口會增加,且每年可省下90億美元關稅支出
但ECFA早收清單生效以來,我國對中國出口一度衰退,在中國進口市場的市占率下滑;且累計兩年十個月以來,中國對台減稅利益僅12.57億美元,至於台灣對中減稅效益則是1.3億美元。中國對台平均一年僅減稅約4.4億美元,與馬英九誇稱的一年90億美元相較,達成率不到5
ECFA早收清單生效後,我國對中國出口不僅未明顯增加,甚至一度衰退,且落後對東協出口成長2011年ECFA已上路,台灣與東協並無類似協定,但台灣對中國出口成長僅9.13%,對東協六國出口則成長22.7%;2012年,對中國出口衰退3.87,對東協出口成長9.8%;今年一至十月對中國出口僅成長0.68%,對東協六國出口成長4.1%。
另外,ECFA並未改變台灣對中國出口競爭力下降的趨勢,2000年至2002年,台灣在中國進口市場的市占率從11.3%增加到12.9%;2003年以後逐漸下滑,2010年剩下8.3%,2012年再跌到7.3%。
《馬吹...ECFA26萬就業人口》高失業 低薪資 青年淪窮忙族【摘要2013/12/31 自由】馬英九總統曾宣稱,ECFA簽署後,出口會增加,在台灣的外商有興趣會加碼,失業率會因此下降,就業人口長期評估會增加26萬人。但事實是,馬政府執政以來,國內高失業、低薪資問題嚴重惡化。
根據行政院主計總處資料,2007年平均失業率為3.91,但2008年馬政府上台後,失業率都維持在4%以上2009年失業率更飆升至5.85%的歷史新高2010年失業率雖降至5.21%,仍是史上第二高;20112012年失業率分別為4.39%及4.24%,尚未回到馬政府執政前水準。
國內失業率居高不下,青年失業問題更嚴重惡化,自2009年至2012年,十五至二十四歲青年平均失業率分別達14.49%、13.09%、12.47%及12.66%,為史上最高的四年。目前我國整體失業率及青年失業率都是亞洲四小龍最高,甚至還高過日本。
除了失業問題嚴重,國內薪資倒退速度更令人怵目驚心。2009年名目平均薪資減少4.84%,為史上最大減幅;近幾年薪資倒退情況仍未改善,完全追不上物價上漲速度,今年一至十月「實質平均薪資」仍較去年同期減少0.77%,實質薪資倒退十五年
今年全國受僱就業者約858.2萬人,月薪(主要工作經常性收入,未計入獎金、紅利、加班費等)不到三萬元有357萬人,較去年增加4.2萬人,占整體受僱就業者41.6%,等於近四成二上班族是月薪不到三萬元的「窮忙族」。
馬政府執政以來,失業率一度飆破歷史新高,ECFA生效以來,失業率仍處於高檔,尤其青年失業率最嚴重,目前十五至二十四歲失業率高達13.56%,等於每七至八人就有一人失業;且青中壯年所得收入全面倒退十四至十六年,許多人就算有工作,也淪為「窮忙族」或「青貧族」。
《馬吹...母機帶小機 ECFA創商機》銷中縮水 工具機商機全唬爛【摘要2013/12/31 自由】工具機是馬英九總統當年吹捧ECFA效益的指標產業,馬在雙英辯論時以工具機業者「賴老闆」為例,說明簽署協議後上游大企業就可對中下游企業下訂單。馬還曾以「母機帶小機,ECFA創商機」為題,誇稱ECFA將為我工具機產業帶來多少好處。
但ECFA生效後,我國工具機出口到中國成長幅度遠不如其他地區,去年開始,工具機出口中國更一路衰退,拖累我國工具機整體出口表現;反觀台灣從中國進口工具機卻是年年成長,目前中國已取代德國、瑞士,成為我國第二大工具機進口國
在雙英ECFA辯論中,「工具機賴老闆」被馬英九拿來反覆闡述、吹噓未來的美景,如今全然落空。事實上,工具機竟未納入早收清單,直到業者罵聲四起後,才在最後關頭擠進早收清單,但中國又耍手段,早收明年就落日,明年起必須是兩岸產製,否則工具機就從零關稅清單中剔除。
《馬吹...外商會加碼 台商會回流》 資金外逃 根留台灣成為笑話【摘要2013/12/31 自由】馬英九總統當年聲稱,簽ECFA後,外商有興趣會加碼,台商會回流。事實上,ECFA生效後,台灣資金反而加速外逃中國、外來資金不增反減,而部分資金回流的台商,卻投入炒房、炒股,無助於創造就業機會,反而讓年輕人更買不起房。馬當時的承諾,如今幾已全數落空。
根據投審會資料,自2010年以來,台灣企業赴中投資金額屢創新高,連續三年突破一百億美元,三年總金額更突破台幣兆元。馬誇稱ECFA將有助企業根留台灣,完全破功。
另外,外資也未因ECFA而加碼投資台灣。投審會資料顯示,ECFA生效後,僑外來台投資驟降,近兩年金額僅四、五十億美元,相較於扁政府於六、七年核准139億及153億美元,只有三分之一不到
為強推ECFA和服貿協議,馬政府都以「會像北韓一樣被世界孤立」的老梗威脅人民。但根據聯合國「世界投資報告」,2000年至2007年,台灣吸引外資占全世界比重0.3%,在亞洲領先澳門、印尼與越南;但馬上台後逐年下降,2011年已是負0.1%,台灣吸引外資金額竟是全球倒數第二,還不如北韓
政大國發所特聘教授童振源指出,若觀察直接投資(對外直接投資及來台直接投資)與證券投資(資產與負債)的國際資金流動,台灣的國際競爭優勢正快速流失。1990年代,台灣的淨國際投資(淨直接投資加淨證券投資)平均每年為負19.8億美元。扁執政八年為負132.3億美元,馬執政前五年為負352.9億美元,是扁執政時期的2.6
八年到去年,台灣資金外流(淨直接投資加淨證券投資)每年分別為171億、134億、297億、504億與520億美元,2012年資金外流是歷年最嚴重的一年。且截至今年第三季,我國金融帳已連續十三季淨流出,創下史上最長淨流出紀錄,累計淨流出金額近1020億美元,約台幣三兆多。