蔣丙煌政績53
Carl Reinecke: Sonata Undine, Op. 167
【摘要2015.4.30.蘋果】桃園市衛生局昨公布最新抽檢報告指出，連鎖手搖飲料店舞茶道一批今年三月六日製造的白毫綠茶原料，驗出農藥「芬普尼」殘留0.003ｐｐｍ（parts
per million，百萬分之一），超出0.002ｐｐｍ的標準值，業者已賣出百餘公斤，衛生局封存剩餘問題原料167餘公斤，也要求同款飲料下架檢驗，並通報供應商大茗公司所在地台中市衛生局追查。
毛治國政績 海關抽驗沒錄影 疑檢驗放水【摘要2015.4.30.聯合報】廉政署偵辦海關貪汙案，掌握報關業者廖恩葳曾提供預先準備好的合格樣品檢驗，且相關人員抽驗時沒有錄影存證，懷疑可能有檢驗人員放水，將深入追查。
依正常查驗流程，海關或食藥署等人員應隨機指定某一貨箱抽驗，抽驗時檢驗人員和業者應同時在場開箱；海關負責調查是否夾帶違禁品及品名與內容物是否相符，食藥署人員則是將食物送驗，確認是否有殘留藥物等違反食品藥物管理法等問題。
辦案人員發現，檢驗人員在抽驗過程中不錄影，讓檢驗過程有動手腳的空間，因此懷疑廖恩葳有辦法在層層查驗中讓問題貨物順利通關、流入市面，除了打點海關人員，其他檢驗人員很可能在抽驗過程中沒到場實際檢驗、另行製作不實檢驗記錄放水，或是到場抽驗時任由廖搬運預先準備好的合格品檢驗，將釐清是否不法。
包庇者竟哭訴：大家都放水【摘要2015.4.30.蘋果】新北地檢署偵辦海關包庇核災區食品、染毒水產闖關案，昨偵訊台北關驗貨員楊俊源、執行銷毀的桃園衛生局僱員張恩碩等人。楊坦承包庇，但否認收下報關行業務員廖恩葳所贈水產是貪污代價；張則承認銷毀放水，還啜泣稱「大家都這樣做。」
廉政署、海巡署查出，聖元報關行業務員廖恩葳去年十月起，取得驗貨員楊俊源、桃園衛生局僱員張恩碩協助，涉助進口農漁產品業者，得以把日本核災區的甜蝦等水產、殘留殺蟲劑的泰國綠蘆筍、菲律賓紅蟳等，順利通關，楊也幫忙竄改產地或容許事先用合格產品代替送驗、掉包問題商品，張則將配合對抽驗有毒商品「空箱銷毀」。
鱘龍魚業者林韋昌、孫以文則從中國進口鱘龍魚卵，涉在廖的協助下偽造檢疫合格文件報關。據悉，楊昨應訊坦承有收廖贈送的水產，但稱非收賄；廖稱送水產只是「基於交情」；張則啜泣承認有放水銷毀，卻辯「大家都這樣做」。
至於日前被驗出禁藥「孔雀綠」的鰻魚，農委會主委陳保基昨在立院備詢強調「是個案」，但立委要求農委會一個月內完成檢查並公布結果，抽查率要提高至10%。
李鈞震：農委會主委陳保基昨在立院備詢強調「是個案」，這不是依據科學數據，而是依據他個人的想像、幻想、白日夢的結果。
毛治國政績 核廢料拼裝車與空白支票【摘要2015.4.30. 郝明義 蘋果】核廢料處理的相關立法，最近有一個賈儀平等學者發起的「學者版」通過了一讀，本周五又有一個「政院版」排入一讀。「學者版」的是拼裝車版本，危機重重；「政院版」的則是個黑洞，等於要一本空白支票。
第一，現在核廢料管理的主管機關是原能會，但是在學者版裡，主管機關成了經濟部，然後把原能會安排成「輻射安全管制單位」，有些事情（如貯存容器的規格）要由經濟部會商原能會定之，有些事情（如低階核廢料的分類）又要原能會直接定之。一看就是多頭馬車，權責糾纏不清。
第二，要新設「資訊交流委員會」和「科技諮詢委員會」。前者好像主要做資訊宣導，但也要負責決定建議候選地址；後者說是由中央研究院推薦的專家學者組成，但只提供專業意見。所以這兩個委員會的權責也是十分模糊。
第三，原能會現有的法條裡，處理核廢料的「經營者」，得先經過審核才能拿到建造執照。審核的4大條件裡，有一條是「申請人之技術與管理能力及財務基礎等足以勝任其設施之經營」。甚至對實際操作的運轉人員，也有資格規定。但是新的學者版裡，負責處理核廢料的稱作「營運者」，只有一句「經政府指定或核准營運」，其他什麼規範也沒有。實際操作人員的規範，當然更沒有。
第四，照現行法，如果違法，不但要處以最高達一億元的罰款，並且「屆期未改善者，按次連續處罰」。有些犯行（如棄置核廢料）還處5年以下有期徒刑，並且「法人之負責人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員」，都會因執行業務違法而受處罰。但是在新的學者版裡，違法只有最高一億元的罰款，沒有連續處罰，更沒有任何刑期的處罰，對違法者門戶洞開。
第五，台灣目前核廢料管理最難也最核心的關鍵是在選址。現行條例規定最後由地方公投決定。學者版設計了由評選「潛在地址」到「建議候選地址」，再經當地議會通過，成為「候選場址」，再經過環評通過之後，送立法院通過，最終由行政院核定為場址。其中，公投不見了；給地方的回饋金不見了；土地撥用及徵收辦法不見了。在台灣今天的現實，這能行得通嗎？
此外，學者版有個旗幟鮮明的第18條：「高放射性廢棄物最終處置設施應採用深層地質處置方式設置。中央主管機關應設置地下實驗室，研究深層地質、水文條件及工程技術。」從學者版發起人都是地質學者來看，整個立法應該都是為了這一條。但這是用立法來解決的事嗎？並且經濟部有能力監督主管這麼一個地下實驗室？
最後，學者版引人疑慮的是：為了處理核廢料相關的事情，要成立一個管理基金。台電累積的3千億元左右基金都要「全數撥入」，再組成一個「基金管理會」來運用。可對於這個基金管理會的權責，卻沒有任何說明。這是否很奇怪的事？
至於政院版，比學者版好看的地方是沒那麼支離破碎，然而難看的是其實什麼都沒說。政院版的重點，是設一個行政法人來管理核廢料，這個行政法人由一個15人的董事會運作，再由經濟部督導。別無其他。簡單地說，政院版只是告訴我們，一切都交給這個不必受立法院直接監督的董事會吧，他們搞定。學者版還勉強拉原能會當個配角，政院版連提都不提了。
核廢料的處理，是關係我們及子孫生死之事，立法的人應該嚴肅一點，自重一點。
雲林口湖的第一次大遊行【摘要2015.4.30.
呂東熹 蘋果】口湖鄉，位於台灣西部最突出的海岸線、北港溪出海口北岸，5月1日全鄉要舉辦50年來第一次大遊行，反對鄉公所計劃在「成龍溼地」與養殖漁業區域旁邊設立「火葬場」，鄉民訴求「要溼地、不要屍地」。
本月初，鄉長蔡永常接受媒體訪問，反駁鄉民反對設立「火葬場」時說，他召集全鄉21個村的村長開會，其中有16個村長連署支持，不知背景的人可能會以為村長都支持這項計劃。但如果真是如此，為何會有這場口湖鄉50年來首次的大遊行呢？
從在地人角度，不僅僅是沿海居民的生存決戰，更反映了鄉民首度對政治結構的抗議與挑戰。「口湖火葬場」是否有設立的必要性？雲林縣政府已經說得十分清楚明白，目前虎尾鎮惠來厝火葬場已綽綽有餘，但包括鄉長與代表會主席在內，卻仍要大力推動，還說「火葬生意」，往北可以做到麥寮、彰化沿海，往南可以「服務」到嘉義東石一帶，不怕變成「蚊子館」。
了解殯葬業的人都知道，這一行可不是一般人可以隨便介入，看看台北地區的殯葬業，都由哪些集團在掌控，其實就很明白了，為何連雲林縣政府都不認同的計劃，鄉公所還要推動？
更重要的是，「火葬場」計劃預定地旁邊，不僅是著名的「成龍溼地」所在地，在觀樹基金會的認養下，連續多年舉辦國際藝術家駐村的「成龍溼地藝術節」，也選在5月1日開始；往南邊一點，還有牛挑灣南岸的「湖口溼地」；一過北港溪，就是全國知名的東石鄉「鰲鼓溼地」，「火葬場」周遭，更是全台最知名的烏魚子產地，以及雲林重要的台灣鯛、文蛤產區，還有全台獨一無二的紅樹蜆「馬蹄蛤」養殖區。
口湖沿海土地，因為多次颱風侵襲、海水倒灌，以及地層下陷，導致絕大多數土地鹽化十分嚴重，幾乎已經無法再做農業生產，現在唯一生存依靠的養殖漁業，可能因為「火葬場」的設立，養殖環境恐將化為烏有。
雖然鄉長說，未來「火葬場」將以先進方式火化，達到零污染，不會造成養殖漁業的污染，但看了「朝天宮」的多年來發展，很多鄉民都不敢抱持樂觀想法。
雲林4個沿海鄉鎮，既是風頭，又是水尾，這裡正好是台灣西部海岸最突出之處，每年都會面臨東北季風與西南季風的正面迎擊，這裡也是嘉南大圳尾水最西端，農業用水已為六輕等工業區搶奪而去，居民農作困難，僅存的養殖業，最北邊有六輕廠的肆虐，最南方的口湖若再設立「火葬場」，南北污染，相互呼應，難道這是「風頭水尾」居民，應該承受的命運？
