林淑芬痛批 百億企業稅率低、能退稅還搞汙染！

李述德政績32

Lord of the Rings - Sound of Gondor

【摘要2016.11.3.自由】民進黨立委林淑芬今（2日）質詢財政部長許虞哲，傍晚也在臉書貼文質疑淨利466億的華亞科不需繳稅、還可以退稅，淨利百億的興富發營所稅率竟比上班族還要低！

林淑芬指出「2014年獲利百億以上企業有效稅率最低前十名」，其中第一名的華亞科有效稅率竟然是-13%，「連繳稅都不用，還可以退稅！」而華亞科在去年還被查獲排放鹼液，嚴重汙染桃園南崁溪，其他汙染大戶包括南亞科、南亞塑膠和台化都在有效稅率最低的前十名中；淨利破百億的大建商興富發的有效稅率僅3.81%，比一般上班族還要低。

林淑芬表示，根據OCED統計，2016年外國各國營業所得稅稅率如美國（35%）、法國（34.43%）、日本（23.4%）、韓國（22%）都遠高於台灣的營所稅稅率；台灣的營所稅率自99年調降到17%，再加上租稅優惠減掉的稅賦，企業營所稅實質稅率在100年時平均僅11%，據財政部估算每年損失1000億元左右的稅收。

林淑芬表示，財政部長許虞哲也承認我國營所稅稅率過低，林淑芬也要求財政部應全面檢討租稅優惠手段及營所稅稅率，讓稅制的重分配能真正達到公平正義。

馬英九政績 障友逛故宮南院 發現一堆障礙【摘要2016.11.3.自由】故宮博物館自詡「世界級博物館」，所主導設計興建的故宮南院卻遭質疑對身心障礙者不友善。嘉義縣脊髓損傷者協會理事長張榮富、縣議員林緗亭等人，昨到故宮南院體檢無障礙空間設施，發現停車場無障礙斜坡坡度太陡、正館無障礙廁所不適合右半邊癱瘓者使用、身障接駁車數量過少等問題。

停車場無障礙斜坡，因坡面太陡而難以推上，甚至前輪翹起，恐會翻覆，園區僅有一輛接駁車有裝設輪椅上下裝置，若要自行從園區入口前往正館，需走約一公里，並有大斜坡要挑戰，才能抵達。

售票大廳身障廁所僅適合左手可出力的身障人士使用，若右手才能施力的身障人士則無法爬上馬桶；通往北側遊園候車亭的人行斜坡，轉彎到無障礙通道的迴旋空間小，前方則是陡峭階梯，輪椅若沒控制好，恐會衝下階梯（見圖，記者林宜樟攝），後果不堪設想，建議加裝防範設施；蔡坤陵則說，候車亭旁無斜坡，卻有階梯，輪椅下車後還要繞一大圈才能上坡。

張榮富直批，故宮南院無障礙空間設施不及格；林緗亭認為，故宮南院號稱國際級博物館，但十二獸首是假的，防火塗料也是假的，不能連無障礙空間也是假的。

江宜樺政績 「雙薪肥貓」早該砍【摘要2016.11.3. 聯合報】教育部作出砍「雙薪門神」的決定，要求該部部次長、司處長等未來在退休三年內，不得轉任董事長或校長等職。但這有待修法，增設「旋轉門條款」。

台灣的「雙薪肥貓」百百種，這只是其中之一。所謂「雙薪門神」，是指退休官員憑藉其人脈和權威，幫助私校打點各級教育機關的規章，或應付各種評鑑。對私校而言，門神一站，小鬼不敢糾纏，疑難雜症便有解；對門神而言，那手領退休俸，這手再領高薪，也為退休生活再造第二春。

幾天前，行政院也剛砍了另一類雙薪肥貓：針對退休教職人員轉任公營事業或財團法人者，若新職薪資超過基本工資，則必須停領月退俸。一些有本事的人總能找到閒閒的肥缺，錢多事少離家近，坐領雙薪。然而，這種少數人過癮的「雙薪」現象，卻常常變成所有軍公教的「原罪」。談年金改革，不先把這類雙薪現象清一清，就不算真正做到改革。

政府目前尚未觸及的另一塊，是公立大學教授退休後轉至私校任職的雙薪肥貓。退休教授若仍有教學和研究意願，轉任私校仍能發揮所長，同時也將自身經驗帶到新學校，這很難說不是各得其利。問題是，雙薪現象不公平，且大專教職日漸短缺，許多博士學者年過四五十還找不到像樣的正職，就是受到「公轉私」雙薪肥貓太多的排擠。先把極端現象清一清吧！

貧富差距擴大 馬政府調降遺贈稅是主因

李述德政績31

【摘要2015.5.27.自由】民進黨立委吳秉叡表示，2000年至2007年，台灣前10％富有的人，擁有全台財富的比例，從54.3％增加為54.7％，增加0.4個百分點，但2007年至2014年，卻從54.7％急劇增長至62％，大增7.3個百分點，財富分配急速惡化，馬政府調降遺贈稅是最主要原因。

遺贈稅被普遍認為是平均財富的有效工具，但馬政府2009年將遺贈稅率從最高級距50％調降為單一稅率10％，並表示稅率調降後可吸引資金回台投資，但實施後發現，資金雖有回流，但卻未投入投資，反而助長富人累積財富，增加貧富差距。

張盛和政績 比警官放高利貸還狠毒的事【摘要2015.5.27.自由◎丘羽晨】4名警官涉嫌投資，並勾結蘆洲地下錢莊放高利貸，待受害人還不出錢時，更強奪房屋，看到這樣的新聞，想想無辜的受害者，真的只有死路一條足以形容。

當你有正當收入時，銀行巴不得透過各種方式，想把錢借給你，但當你沒有收入時，想要貸款那簡直比登天還難。迫得有些小老百姓，即使知道地下錢莊吃人血放高利貸，卻不得不鋌而走險。不久前的新聞，有陳姓女子，向兩位男子借30萬元，但27天後卻被要求連本帶利還570萬元，年息相當於21600%，比法定上限20%多到離譜。

但法官認為被害人須在「急迫」、「輕率」或「無經驗」的情況下，交付「顯不相當之重利」，本案的年息的確高於坊間利率，但判兩男無罪。不怕歹徒囂張惡毒，就怕恐龍法官包庇迴護。

法官的品質，關係人民的幸福，或許刑事官司，一般人碰到機會小，但報稅是人人必須面對，其衍生的糾紛可不容小看。倘若你運氣不好，收到烏龍稅單，這時你想自保，必須走複查，訴願，到行政訴訟。複查通常是白忙，訴願得拿出烏龍稅單一半的抵押品，萬一沒有那也白搭，只得乖乖繳烏龍稅單。

最後才走到行政訴訟，若行政訴訟可以幫你爭取正義，那還情有可原，可知行政訴訟，人民的勝訴率不到10%，這不是危言聳聽，而是網路上唾手可得的資訊。

再者，由於行政法院法官不懂稅法，判決書「複製」、「貼上」國稅局答辯書的情形屢見不鮮。若運氣好，訴願贏了，原處分被財政部撤銷，但國稅局重核復查決定，又重新開出稅單。老百姓只能再提起行政救濟，但國稅局又再重核復查決定，錯誤、違法的稅單，永遠沒完沒了！

你還會想申訴嗎？警官插股地下錢莊，讓人髮指，然而國稅局開出違法稅單，逼人民走上絕路的手法更是狠毒。任憑媒體怎樣報導，卻不見政府有任何作為。稅官不仁，民怨難平，麻木的政府，究竟何時才能真的以民為主？

鄧振中政績 變壓箱占人行道 輪椅族要用「飛」的【摘要2015.5.27.自由】扯！台電供電設施橫阻人行步道，寬逾二公尺步道變成不到50公分的「摸乳巷」，僅容一人通行，身心障礙者更有「行不得也」之嘆，原本逾二公尺寬的步道，縮減至不到50公分，完全失去原有校園圍牆保護行人的內縮美意。

雲林縣府昨日下午實勘，要求台電限期改善，否則依市區道路條例處三萬至五萬元罰鍰。

毛治國政績 監委轟故宮私分盈餘︰為何不及早杜絕【摘要2015.5.27.自由】台北故宮曾將文物複製品銷售與餐飲服務委託故宮消費合作社經營，在九十年到九十七年分配給消合社員工高達1.7億餘元，引發自肥爭議，監委林雅鋒、劉德勳、王美玉等人調查此事，日前約詢故宮博物院院長馮明珠，監委質疑故宮，既然明知如此委託經營會有高額的利潤，為何不及早修法杜絕這樣的私自分配方式？

故宮曾在去年四月廿三日召開社員大會決議反對追繳已分配的該筆盈餘，堅稱消合社當年盈餘分配是依法辦理，故宮也堅稱並無自肥。但行政院去年卻開會認定，故宮違反合作社法及內政部歷年函釋的規定，消合社屬社團法人，民法第五十條第一項明訂「社團以總會為最高機關」，故宮作法牴觸民法第五十六條第二項「總會決議之內容違反法令或章程者，無效」的規定。

內政部官員認為，故宮消合社員工應返還這筆錢，提列為消合社的公積金與公益金；但此案要怎麼處理，就看監察院調查結果所做的決議。

國民黨政績 國民黨竹北市黨部主任 賄選判2年【摘要2015.5.27.自由】國民黨竹北市黨部主任彭友宏去年底涉嫌以市價每盒460元的星巴克咖啡蛋捲禮盒，替黨提名竹北市長參選人張碧琴賄選，並透過支持黨部的七名里長發送給轄下鄰長，新竹地院依違反選罷法判刑。

判決書指出，彭友宏九十五年起擔任國民黨竹北市黨部主任，鄭素真九十五年起也在黨部擔任無給職志工，彭友宏為求黨提名的竹北市長參選人張碧琴順利當選，並拉抬其競選聲勢，尋求具有投票權的竹北市里長及所屬鄰長投票支持，竟囑咐鄭女訂購中秋節禮盒。

國民黨政績 哪個廣告騙最大？ 答案是馬蕭競選廣告【摘要2015.5.27.自由】「哪個廣告騙最大？」PTT八卦版鄉民BlackRequiem問卦，他說電視廣告為了吸引消費者注意，五花八門、推陳出新，想問看看有沒有讓消費者起初印象很深刻，但結果卻是大騙局的廣告，他說他個人認為是國民黨推出的「2008 台灣最有水準的總統競選廣告」。

廣告中藍營縣市首長紛紛現身，表示準備好了、要改變台灣，前副總統蕭萬長用國語說，「讓大家過好日子，這是我們的承諾。」總統馬英九接著用台語說，「讓大家過好日子，這是我們的保證。」

鄉民推文反諷：「我們都準備好要被騙八年了」、「準備好重返貪腐了」、「最公開合法的詐騙廣告」；有鄉民則說，廣告中的藍營縣市首長，某些後來不是落選就是深陷貪汙風暴；還有鄉民問：「選舉廣告事後跟內容不符可以檢舉嗎？」

參考 2008 台灣最有水準的總統競選廣告(Taiwan presidential)

苗栗煙火燈會8億帳冊曝光 劉政鴻挫咧等

劉政鴻政績30

G. F. Handel: Suite in g minor, HWV 432

【摘要2015.5.7.蘋果】苗栗縣政府在前縣長劉政鴻(國民黨籍)主政9年後，負債竟然從202億元飆到648億元，債務占歲出的比率高居全國第一，縣民每人負債比也居全國第一。到底劉政鴻把錢花到哪裡？本刊透過管道取得苗栗縣政府辦活動的帳目，僅燈會及煙火2項就狂燒8億元，遠比主辦的中央或曾協辦同一活動的其他地方政府，多出十幾倍，公帑濫用十分嚴重。

諷刺的是，劉政鴻竟連續幾4年搏得《遠見》雜誌評鑑為五星級縣長，苗栗縣民的「快樂指數」也是第一。但劉政鴻揮霍無度、好大喜功，卻讓現今縣內學生營養午餐淪落到吃稀飯配包子。監察院、調查局和廉政署認為劉任內經費可能浮編有弊，已同步調卷偵辦，劉政鴻被約談勢不可免。

2005年劉政鴻就任後，陸續花1.7億元拓寬馬家庄連外道路，花五千萬元興建「馬英九奮鬥館」，又花十億蓋兩棟縣府新大樓，2009、2010年拼連任，連辦世界三大男高音音樂會，當年負債各增79、65億元。

2011年苗栗辦燈會花5.2億元，隔年國慶煙火花2.9億元，且連續放一個月煙火，同樣辦國慶煙火，台中去年只花2300萬元。劉卸任前兩年，又在他後龍住家的高鐵開發區內，花八億元建客家圓樓、閩南書院及清水廊道，其中6.1億元清水廊道就在劉住家不遠處。 

新任縣長徐耀昌上任，財政困難發不出薪水與年終獎金，學生營養午餐淪落到吃稀飯配包子，縣府只好撙節支出，包括暫緩15項重大工程（約17億元），還要刪除警察及消防員每月兩千元的超勤津貼。 

縣府財政處長徐榮隆則說，2009、2010年負債暴增數十億，印象中並無重大建設開銷；是否為小型工程款飆增？主計官員僅強調依首長批示辦理。不具名的政壇人士說：「擺明是為了選舉綁樁。」

監院人士則表示，收到地方陳情指，「劉政鴻留下648億元債務，連縣府員工薪資也無法正常發放」，有監委自動調查。東華大學民族事務與發展系教授施正鋒批，劉政鴻明知縣庫苦哈哈，卻大肆放煙火、邀世界級三大男高音演唱，只是好大喜功，讓民眾快樂一下，無疑是「敗家子」。 

泰雅文化館等工程 檢調追查是否圖利【摘要2015.5.7.自由】相關資料顯示，中央沒有補助清安到八卦力道路，但縣府硬是要做，於是編列預算，九十九年花6800萬元徵地，一百年至103年分四年編列一億元、一億元、2.18億元及1.55億元的工程款，合計花了5.73億元；泰雅文化館中央僅補助1400萬元，縣府卻花了縣款1.2億元。

監委高鳳仙、劉德勳三月到苗栗巡察，接受台灣區綜合營造工業同業公會苗栗辦事處等陳情。陳情人表示，苗栗縣府在劉政鴻任內累積留下鉅額債務，使得縣府相關工程無法如期支付工程款，廠商叫苦連天，縣府員工薪資也無法正常支付，監委因此申請自動調查。

李述德政績 苗縣舉債破表 立委批財部毫無作為【摘要2015.5.7.自由】前苗栗縣長劉政鴻(國民黨籍)主政九年後，苗栗縣負債從202億元飆到648億元，債務占歲出比率高居全國第一。民進黨立委薛凌昨在立法院財政委員會痛批，苗栗縣舉債早已超過法定債限，身為地方財政督導機關，財政部卻毫無作為。

財政部國庫署副署長柯綉絹直言，苗栗縣政府虛編預算，藉此拉高舉債額度，是「投機」的做法；要求其縮減歲出、歲入後，才發現苗栗縣舉債早已破表。

胡志強政績 「鳥蛋」蓋不好 中市嗆解約【摘要2015.5.7.蘋果】去年才在台中洲際棒球場旁「誕生」的蛋形體育館，外形遭網友譏為「鳥蛋、好醜的蛋、很像水煮蛋」。且「迷你巨蛋」所屬的台中體育園區招標案，六年前由午陽集團得標，依約應去年九月完工，後獲前市府同意展延270天工期，但現工程進度僅20%，市府評估嚴重落後、無法在下月十日期限前完工，若確定無法改善，不排除解約。

台中洲際棒球場現已成為棒球賽事重要場地，市府原意將其發展為體育園區，午陽集團透過ＲＯＴ（Reconstruction重建 Operation營運 Transfer移轉）取得50年經營權，當初表示要投資27億元開發，最遲五年內營運，但工期卻延宕。

胡志強政績 促遷北區肉品市場 議員送官員廢水【摘要2015.5.7.自由】台中北區肉品市場遷移問題一直無解，議員賴佳微六日質詢時表示，前市府一再跳票，希望新市府不要再開空頭支票。她也帶著肉品市場附近北屯圳的水，送給在場備詢的副市長張光瑤、經發局長呂曜志，請他們親自看看水質，了解居民的痛苦。

賴佳微表示，肉品市場位於市區，周邊大樓林立，運豬車經過散發臭味，豬隻排泄物更影響北屯圳水質，她無法把豬隻排泄物的惡臭、豬隻屠宰時的哀號聲帶到議事堂，所以把肉品市場排放到北屯圳的廢水帶來，希望張光瑤可以轉交市長林佳龍，呂曜志把廢水放在局長室，希望他們不要忘記困擾北區建成里六千多位里民多年的肉品市場遷移案。

胡志強政績 潭子清潔隊年花500萬… 逾半閒置【摘要2015.5.7.聯合報】潭子清潔隊昨被踢爆從民國83年起向台糖租地6.28公頃，當作掩埋場，實際用地不到一半，每年還支付500多萬的高額租金，21年來花費近億；議員張雅旻痛批亂花錢，還有圖利台糖嫌疑，要請政風調查。

張雅旻指出，台中29區清潔隊僅4區租地，租金最貴1年30萬，但最近調資料發現潭子清潔隊每年花580萬租地，連50萬地價稅都幫台糖繳；掩埋用地加隊部、停車場，「用不到一半」，其他都閒置。張雅旻更批評花掉的1億元買地綽綽有餘，也質疑21年來竟沒任何官員「良心發現」，提出減租降價要求。

胡志強政績 台中29處蚊子館 議員促專案管理【摘要2015.5.7.聯合報】中市列管的「蚊子館」多達29處，其中不乏斥資上億、新建完成，卻任由閒置荒廢，議員李天生、賴佳微昨舉出大里兒童藝術館斥資3億9千多萬，卻因營運不善連3年遭審計處質疑，至今鐵門深鎖，大罵「錯誤政策比貪汙更可怕」。

副市長張光瑤表示，針對中市的閒置建物，上任後已列清冊，了解是否可活化再利用，或必須投入經費改建，現都在「盤點」，不會置之不理。

市府整理出的閒置空間共29處，包括知名的大安濱海樂園至今荒廢近10年，另清水的老人安養中心、東勢老人活動中心、大雅忠義圖書室、烏日喀哩里活動中心，及一些托兒所、學校宿舍，與大里、神岡公有市場都在名列

李天生指出，大里兒藝館花了那麼多錢興建，即便未收費拜託業者經營，仍營業不善關門，至今閒置十分可惜。

張花冠政績 嘉義 門前水溝淤10年【摘要2015.5.7.聯合報】謝姓鄉民表示，住家附近的嘉義縣163縣道路段一條水溝長期淤積、孳生病媒蚊，遲無法解決，她最近打清淤專線也未獲理睬，擔心染登革熱。該排水溝淤積問題已存在10年以上，每次縣府回應要處理，到後來都是民眾自行通溝渠。

住戶謝小姐表示，上周她打清淤專線，鄰居還笑說，「沒用啦，若有效，我請你吃大餐！」結果3天過去了，問題仍無法解決。她說，因為蚊子太多了，家裡小孩手腳被叮，紅腫像「麵龜」。

胡錦濤政績 貪官假清廉【摘要2015.5.7.旺報】人民網日前發表〈揭「雙面貪官」的虛偽人生〉，列舉落馬貪官類型，隔天便有廣西賀州市毛姓前副市長，任官16年斂財千萬，兼具談廉作秀、節儉裝窮兩型，遭判刑17年。

清廉是從政標配，一旦拿來宣揚，便會像戲裡清官穿舊官服受讚譽，滿朝文武都跟穿破爛朝服作假一般。清代衰亡始於道光，他可是穿補丁龍袍自許清廉，但他賣官鬻爵，不務正業，終究假清廉抵不過無能。