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2023年9月3日 星期日

兩岸交流 才有和解與和平

 

RAY CONNIFF & Coro & Orquesta 

https://www.youtube.com/watch?v=BN0f5JnjZA0

【摘要2023.9.3..聯合報 邱坤玄】距離明年初我總統大選還有四個月,在非綠陣營還在混亂中尋求整合之際,北京對台灣的選舉已有定見,不論哪個黨的參選人當選,大陸的對台政策仍然要服膺於「中國式現代化全面推進中華民族偉大復興」的總體目標,盡最大努力完成和平統一,但是在「極限思維」的設想下,已經做好民進黨繼續執政的準備。

如此就可理解為何北京在選前就對賴清德定性定位為「台獨工作者」以及「麻煩製造者」,雙方已經是「敵我矛盾」的關係,不可能因為他當選而存在接觸與溝通的可能,只有堅持鬥爭的路線。

最近陸委會表示,將規畫陸籍團客來台的可能,從宣布日起,以一個月為準備期,將視大陸回應,再確定實施日期。大陸國台辦則嚴厲批判,民進黨政府的規畫開放是「畫餅」的政治宣傳,是「名放實擋」,並且以三個「前所未有」抨擊,兩岸政府關係的前景值得憂慮。

當兩岸政府完全缺乏互信,形成負面的螺旋下行關係時,地方政府與民間的呼籲與實際行動,就成為避免兩岸關係垂直降落的重要來源。最近台北市長蔣萬安訪問上海舉行「雙城論壇」,蔣市長在論壇演講中,藉著歷史與文化的連結,沒有制式化的政治口號,自然傳達了兩岸共同的理念,可以做為兩岸地方政府交流的楷模。

如果兩岸增加交流的數量與範圍,台灣內部就不會充斥著兵凶戰危的報導與氛圍,也可以避免資訊閉塞,產生誤判,更值得關注的是我們在中國研究可能產生的偏態。

台灣的中國研究一向在國際上享有盛譽,主要歸因於兩岸同文同種,較能體會中國人的習性,加上長期與大陸交往、談判、對抗的經驗,因此對大陸資料與人物的解讀、情勢研判與預測方面,具有先天性的優勢,外國的中國研究學者經常到台灣取經。

但是現在受到美國為首的西方世界對抗中國的影響,台灣的中國研究則是趨向防衛為主,聚焦於如何因應中國大陸的各個面向的威脅,這當然是國家安全的關鍵議題,但是如果將一切中共的言論與作為都視為認知作戰與統戰,再也不需要到大陸訪談與調查,就有「管中窺豹」之虞了。長此以往,台灣的中國研究可能淪為防中、抗中的工具,失去了分析客觀、理解深刻的優勢地位。

兩岸對峙的格局或許不能扭轉,但是過程仍然有貢獻所能,穩定局勢的機會,因此支持兩岸交流與和解的地方政府與民間人士,應該以維繫和平,避免戰爭為首要目標。民間財團應有雄心成立世界級的中國研究智庫,以及補助學術界的中國研究,才能真正掌握廿一世紀國際情勢發展的脈動。(作者為政治大學東亞所名譽教授)

PS

1.          兩岸交流才有和解與和平。這理論是根據哪一本大學教科書?或哪一個世界知名學術大師的論述?還是中共網軍的言論?

2.          北京在選前就對賴清德定性定位為「台獨工作者」以及「麻煩製造者」,這種戰狼式外交,已經引起南海周遭國家的反彈,已經引起G7國家的反對,導致出現國際供應鏈轉移出中國的風潮,因此現在中國失業嚴重、經濟下滑、科技業被卡脖子、數千萬人民不聊生

3.          當兩岸政府完全缺乏互信,形成負面的螺旋下行關係時,台灣的軍警警覺性因此提高,整體國防力量也因此大大提高,增加了台灣避免被中共併吞的實力

4.          當美中政府缺乏互信,形成負面的螺旋下行關係時,美國的國防部警覺性因此提高,整體軍事力量也因此大幅提高,增加美國聯盟震懾中共的實力,因此中共不敢輕啟戰端。

5.          最近台北市長蔣萬安訪問上海舉行「雙城論壇」,完全違背當初他競選時許下的承諾-出訪中國一定在沒有軍演的情況下。驗證出號稱國民黨最優秀的政客,相當不守信用,內在人格被鑑定出很卑劣。

6.          如果台灣內部不充滿著兵凶戰危的氛圍,反而紙醉金迷,容易產生誤判,喪失戰鬥力、抵抗意志。

7.          台灣的中國研究一向在國際上享有盛譽,主要歸因於兩岸同文同種,過去國共內戰死傷近千萬人,較能體會中國人的習性。中國歷史上,每次改朝換代都是因為中國人喜好屠殺中國人的民族性發作,因此台灣人對中國人具有同理心。國共內戰、228事變都是最近的證據。

8.          台灣不應該以維繫和平,為首要目標。應該以增強自己的經貿、科技、國防實力為第一重點,才有可能擴大國際影響力,因此避免戰爭、維持和平。這是軍事基本常識。

9.          警察對付黑道、槍毒,要用武力實力打擊,不是用談判、講和平。這是打擊犯罪心理學的基本常識。面對黑道的霸凌,委屈求和平,只會被得寸進尺、自招羞辱。誰敢否認?

10.      面對惡婆婆的霸凌,委屈求和平,只會被得寸進尺、自招羞辱。誰敢否認?真正的和平,是自己有賺大錢的能力與實力

若中國「戰爭威脅」能改變人民意志 台灣民主將蕩然無存【摘要2023.9.3..自由】民進黨總統參選人賴清德,今天到彰化縣溪湖鎮福安宮參拜,受到信徒的熱烈歡迎,廟口開講時,賴清德問大家怕不怕「阿共仔」?大家說「不怕」。

他說,台灣是民主的國家,選誰當總統,是人民的自由,不是任何一個國家用「戰爭威脅」所能改變,如果用「戰爭威脅」能改變台灣人的意志,以後台灣總統就由中共決定好了,如果有那麼一天,台灣好不容易爭取來的民主將蕩然無存。

賴清德說,蔡英文總統就任78年來從未去惹中共,但對方卻三不五時喊打、喊吞併,台灣總是忍氣吞聲。國際社會都說,兩岸情勢緊張,問題出在中國,中國不僅要併吞台灣,也要改變世界的局勢,國內一些政黨或政治人物口口聲聲說,「兩岸情勢緊張,問題出在蔡英文」,這是在誤導民眾。

賴清德強調,台灣是民主的國家,選自己的總統,是人民的自由,假若有一個國家可以用「戰爭威脅」讓台灣人民選出他鍾愛的人,台灣就不是民主國家,中國若能用「戰爭威脅」能改變人民的意志,等於總統以後就由他來決定,如此一來,台灣人好不容易爭取來的民主制度,將蕩然無存,台灣的民主是大家共同爭取來,大家要珍惜,他需要大家的支持。

【摘要2023.9.3..自由】全國基督徒守護台灣賴清德後援會成立大會,今在彰基蘭大衛國際會議廳舉行,民進黨總統參選人賴清德說,中國企圖把2024總統大選導向戰爭與和平的選擇,在野黨也企圖用戰爭左右人民的選擇,他相信人民是有智慧,台灣的總統人選不該由中國來決定,他希望大家能夠支持他帶領台灣繼續大步邁向民主的康莊大道。

賴清德致詞中,賴清德細數1996年台海飛彈危機,促使他棄醫投入政治,更感謝從政20多年來,一路受到基督長老教會的扶持與栽培,他以當年從成大醫院總醫師轉到台南新樓醫院,並踏上政治路,他效法的是新樓醫院醫師飄洋過海替台灣民眾醫病,目的傳道福音,而他從政傳達的信念就是台灣不是中國的一部分,台灣是主權獨立的國家。

賴清德說,這個理念經過230年來依然不改變,現在的意志更比過去更堅強。他相信眾多民眾支持他的背後,對他有著更大的期待。他責任重大,未來遇到很多的困難與挑戰,他會用包容的心面對不同的意見。他是平凡人,在眾多參選人中他不敢奢望上帝站在他這邊,他會盡最大的力量,希望上帝可以讓他站在上帝的身邊。

賴清德說,台灣經過幾十年的努力,已經過跟過去不一樣。中國對台灣壓力更大,但他對台灣的信心比過去強大,因為台灣已經不像過去那麼孤單了,過去兩蔣領導時代,兩岸的關係是國政內戰的延續,有很長的時間,美國聯中對抗蘇聯,台灣的聲音不被國際聽到,台灣的前途隨時都可能被犧牲。

現在不一樣了,國際局勢有很大的變化,特別是中國習近平,改制度擔任第3屆國家主席,讓國際社會人士清醒,看清過去他們認為,只要讓中國經濟繁榮,中國共產主義就會變民主,這樣的推論結果證明是錯誤的。

他強調,中國不斷在東海、南海軍事演習,也和俄羅斯聯合軍事演習,影響到印太地區和平,明年113日投開票結果,影響台灣未來的前途,大家千萬不要被錯誤的口號影響,中國把大選定位成戰爭與和平的選舉,國內在野黨響應這種說法,企圖用戰爭的說法影響台灣人民的選擇。

每一場選舉,其實台灣就像走在十字路口,要走民主還是回頭路,他希望這次也不要例外,大家支持他帶領台灣在民主這條路繼續,他會以和平做燈塔,以民主做指南針,帶領台灣一步步乘風破浪勇敢向前走。

賴清德引用諺語「番薯不怕落土爛,只求枝葉代代湠」就是台灣精神,大家會努力讓後代子孫在這塊美麗的土地上,落地生根、發芽滋長。他並推薦4位彰化縣立委參選人,第1選區陳秀寳、第2選區黃秀芳、第3選區吳音寧、第4選區陳素月,期許國會能過半。

麻生太郎的政治藝術【摘要2023.9.3..自由松田康博】日本有媒體報導,麻生太郎前首相在八月八日的凱達格蘭論壇中,發表日本將防衛台灣的「爭議言論」。麻生的言論在中國遭到強烈批判,在日本國內也引起正反兩面的看法。

然而,這在台灣並未被視為「爭議言論」,《自由時報》的標題是「麻生太郎籲台展現不惜動武意志」,《聯合報》的標題為「麻生:美日台要做好打仗的覺悟」,《中國時報》的標題則是「麻生太郎:嚇阻才能避戰 台灣要展現動武意志」,各報均報導麻生強調嚇阻力的重要性。

麻生究竟傳達了什麼意思?對誰產生什麼影響?麻生說了什麼?麻生並未用他最熟練的英語,我有點納悶,為何他要以日語演講。聽完後的第一個感想是,麻生的說法拐彎抹角不易理解,他的言論並未被完全準確地傳達出去。

麻生提到嚇阻力,必須具備防禦能力、執行該能力的決心,並將此決心傳達給對手的重要性,這部分的說法有準確的傳達。

問題在於,他談及「要有不惜一戰的覺悟。一旦有事,光花錢擁有防禦能力是不夠的」之後,模糊了主詞,又接著說「在有事之際使用(防禦能力)。為了台灣的防衛、為了台灣海峽的(和平與)穩定,使用它」,這部分發言中的「為了台灣海峽的(和平與)穩定」,幾乎未被報導引用。

毋庸置疑,台灣和台灣海峽是兩個不同的地名。從上下文來看,「台灣的防衛」主詞是台灣,「為了台灣海峽的(和平與)穩定」主詞則是美國和日本。

台灣有事即日本有事,但這並不代表日本要為台灣進行防衛。日本既沒有台灣防衛的政策,也沒有相關的作戰計畫,實際的問題是,日本光為自身防衛已竭盡所能,根本沒有餘力防衛或支援台灣。被期待在台灣和日本兩條最前線,承擔介入和提供支援的角色,是美國和澳洲

然而,做為美國盟友的日本若能增強本國防禦能力,將可遏止中國對台動武。因為在日本留有足夠戰鬥力的狀況下,即使中國攻擊台灣也必定落敗。換言之,就算日本未對台灣進行防衛,而專注於自身防衛,也足以對「台灣海峽和平穩定」做出貢獻。但是,這點幾乎未獲理解。

有四成左右的台灣人民相信「日本會派自衛隊保衛台灣」,大部分的中國人民則認為「日本鬼子對中國台灣具有野心」。日本人直覺認為「麻生又失言了」。因為麻生是有名的「大砲」、「提款機」,但這次情況不同。

隨行的眾議員鈴木馨祐和一位不具名的政府高官表示,麻生和政府就演講稿進行縝密的協調。隔天的例行記者會上,官房長官松野博一表示「不便對此發表評論」。麻生實質代表岸田文雄首相,發表他礙於立場不便表態的言論。只不過,在「爭議言論」之際,麻生並沒有盯著原稿,語法也相當混亂。因此,即使曾與政府就演講稿進行協調,但是否100%照著協調好的內容演講,仍存有模糊空間。

麻生的發言,就好比美國總統拜登的「故意失言」。美國政府對台灣有事,雖然維持戰略模糊,拜登卻有四度表態「保衛台灣」的「失言」紀錄。拜登的發言,意在讓中國相信美國會介入,以維持嚇阻。

不出所料,中國對麻生的言論強烈反彈,台灣人民則相信麻生說的是「日本會保護台灣,台灣人也要有不惜一戰的覺悟」。換言之,儘管麻生的言論並未被準確傳達,卻產生強化對中國嚇阻力,同時又提振台灣士氣的效果。

如果這不是政治藝術,那什麼才是呢?這是我們這些重視準確性的學者,永遠無法模仿的一門高等藝術,讓人不得不感到欽佩。

 

2023年8月28日 星期一

「務實台獨」何來爭議!

 


Smooth Vocal Jazz 30 Great Old Jazz Songs ~ Jazz Songs 50's 60's 70's

https://www.youtube.com/watch?v=mdfX-cywEhQ

【摘要2023.8.28..自由】台灣具備主權國家所有要件。2023118日,賴清德接任民進黨主席,成為民進黨角逐2024年總統參選人,他兩岸政策的主張與論述,當然備受國內外矚目。516日,賴清德出席政治大學學生會與學生議會共同舉辦「青年與主席有約」活動,回答同學提問時,他完整回覆:「務實台獨工作者」的內涵。

賴清德表示:「務實」就是根據事實,事實上台灣有土地、人民、主權及政府定期改選組成政府,是主權獨立,不必另行宣布台灣獨立,與中國互不隸屬,未來要2300萬人民決定,主張台灣不屬於中華人民共和國一部分,守護主權,反對中國侵略,美國、日本國際社會都很了解。

本人逾40年研究國際法與國際經濟法心得,對賴副總統深具法學底蘊的敍述,因時間與場合考量,頗有淺嘗即止的自制。惟目睹若干政黨高層持續進行扭曲性批判,為提供國人正確資訊,撰寫本文。

19331226日,在烏拉圭首都蒙得維的亞( Montevideo 簽署的「國家權利與義務公約」 Convention on Rights and Duties of States ),被國際社會公認屬「習慣國際法」 customary international law )的本質,亦即經由國家間的實踐或通例,被各國接受並形成法律的確信。換言之,習慣國際法乃國際社會應予遵守的法律,它被廣泛接受,並演進為不可損抑的規範。

習慣國際法不成文的外觀,藉由實踐或通例的習慣,但可經由「法典化」( codification )過程,例如制定條約方式而愈增明確,1933年的這項公約,係將習慣國際法法典化的適例。換言之,公約在形成條文前,國際社會經由長期實踐,咸認為應予遵行的法律。公約將國際廣泛接受不可損抑的習慣,予以法典化,當然愈加強化此等規範演進為絕對圭臬。

公約第一條揭示國家作為國際法主體,應具備資格有四:常住人口 a permanent population )、確定領土 a defined territory )、政府 government )、與其他國家建立關係能力 capacity to enter into relations with the other states )。

賴副總統敍及台灣的四個事實,顯示深諳公約的學術底藴,也展現詮釋提問的莊重態度。台灣擁有2300常住人口36千平方公里確定領土、一個被國際讚譽民主燈塔政府與其他國家建立密切關係諸多事證。

主張台灣為「主權獨立國家」,僅在敍述傲立70餘年無可爭辯的事實。台灣倘非「主權獨立國家」,何來有「總統」、「立法委員」等職位,一再被各界政治人士競逐而不倦?

從而自我否定非「主權獨立國家」公民者,豈非迎合中共踐踏台灣尊嚴?倘勝選而接任大位,面對中國必然的覇凌,如何期待竭智盡忠悍衛台灣民眾疼惜的民主制度?

公約第三條指出:「國家政治的存在,係獨立於其他國家的承認。即使在獲承認之前,國家有權利捍衛其尊嚴及獨立,為維護存續及繁榮,視其所須而規劃合適架構,訂定法律增進福祉,並執行服務,界定法院管轄權及職責。」( The political existence of the state is independent of recognition by the other states. Even before recognition the state the right to defend its integrity and independence, to provide for its conservation and prosperity, and to organize itself as it sees fit, to legislate upon its interests, administer its services, and to define the jurisdiction and competence of its courts 為完整詮釋賴副總統的政治涵養,值得一併介紹公約第四條及第八條。

前者敍明:「各國在法律上平等,享有同等權利,並有平等行使權利之能力。各國權利並非依附於獲得保有之權力,而僅取決於具有國際法律人格之簡單事實。」( States are juridically equal, and have equal capacity in their exercise. The rights of each one do not depend upon the power which it possesses to assure its exercise, but upon the simple fact of its existence as a person under international law. )後者強調:「任何國家均無權干涉他國之內政或對外事務。」( No state has the right to intervene in the internal or external affairs of another.

綜合公約上述條文,中共無法釋懷國共內戰的恩怨,拒絕與台灣建立外交關係,雖屬殊難理解的累贅與毫無必要的負擔,但這是中國主權的裁量事項,台灣及其他國家均無置喙餘地。

惟中共罔顧公約第一條簡明至極的法律規範,逾70餘年否定台灣具備「國家」資格。與其他國家建交過程,更憑藉國際政治優勢,要求與台灣斷交,並逼迫對方承認台灣屬於中國所有。1979年與美國建交,美國僅表示「認知」( acknowledges ),而非「承認」( recognizes ,堪稱是唯一的例外。此等悖離公約條文的弱肉強食行徑!令人啼笑皆非的,國內不少政治人物未能同仇敵慨譴責中共,竟嘲諷台灣政府的執政不力!

國人可明確回顧,刻意與中共「外交休兵」而重返執政者,台灣在外交領域可有任何嶄新突破?從而綜合公約文義,台灣必然「獨立」於包括中國及其他「主權國家」!因此,主張與「中國互不隸屬」,豈非公約唯一的正確答案?

賴副總統在出席上述政治大學活動,另一位同學提問「民進黨的和平與其他人主張的和平有何不同?」

他表示:民進黨一方面主張「對等、尊嚴」的狀態,也要促進兩岸交流、和平發展,特別是為了兩岸人民福祉,民進黨主張的和平,靠實力的和平才是真和平,在野黨主張的是「九二共識」,是走向「一中」的舊框架,路線截然不同,得到的和平不會一樣。

「靠實力的和平才是真和平」的答覆,洋溢著歷史視野與勇者無懼!值得喝釆,但也令人哀傷。先談哀傷之處,若干政黨高層甚至總統參選人,無視中國已深陷經濟衰竭、金融危殆、財政失控及洪災蔓延的悲慘情勢,在無從知悉台灣與美國備戰用於止戰的極機密資訊,竟一再誑稱台灣「兵凶戰危」!如此言辭的立論何在?

而最該譴責對象不是中共,竟砲轟台灣執政者,是何等敵我不分的邏輯錯亂!2022年中共多達1727架次戰機故意闖入我國防空識別區( ADIZ ,相對於2021960架次及2020380架次。恫嚇台灣青年上戰場者,竟是想嬴得2024年總統大選的政黨!這段期間台灣可曾有任何架次戰機闖入中共防空識別區?

本月中旬出訪巴拉圭新任總統的就職典禮,往返旅途經過紐約及洛杉磯。並做兩埸演講,與會者包括台灣僑胞及美國人士。強調台灣必須堅守民主自由,而這場選舉是「民主與專制」的抉擇。「彭博商業週刊」( Bloomberg Businessweek 正好在本月15日播出對賴副總統的訪談,他明確表示:「台灣不屬於中華人民共和國的一部分,台灣是一個民主國家跟國際陣營追求共同的價值」。「台灣已經是一個主權獨立的國家,名字叫中華民國跟中華人民共和國互不隸屬,沒有必要另外宣佈獨立」。

在洛杉磯他承諾,將以和平作為燈塔、民主當指南針,帶領台灣繼續前進、走向國際社會、成為民主世界的MVP。賴副總統出訪期間,美國海軍研究協會報導:美國航空母艦雷根號打擊群部署在台灣東部外海。若干政黨人士目睹賴副總統圓滿完成出訪任務,於是批評他為了選舉,所謂「沒有獨立路徑」,就是在騙選票!

本人不願加入如此爭辯,但這些人士倘認為賴副總統言詞是在騙選票,則全體總統參選人何不一致宣示:「這場選舉是民主與專制的抉擇,台灣與中華人民共和國互不隸屬」?

台灣民眾每天享受「美好寧靜的睡眠」,顯示對國軍抵抗共軍的深具信心。但目睹若干政黨人士高喊捍衛中華民國同時,一再以卑微身分與姑息姿態前往中國,卻在台灣口沫橫飛,大談「兩岸一家親」或「悍衛中華民國憲法九二共識」!如此這般的政治人物,早該被邱吉爾當頭棒喝:「姑息主義者有如餵食一隻鱷魚,僅在企求著最後才被吃掉。」( An appeaser is one who feeds a crocodile hoping it will eat him last. )(本文作者顏慶章,曾任財政部長,我國首任駐WTO大使)

提防中共軍事、經濟的雙重脅迫【摘要2023.8.28..自由】總統大選逼近,中國加劇對台軍事、經濟脅迫。儘管副總統賴清德低調過境美國,中共至今已展開兩次軍事演習,聲稱「這是對『台獨』分裂勢力與外部勢力勾連挑釁的嚴重警告」。在經濟方面則連射兩箭︰

其一,中國商務部日前公布對台貿易壁壘調查進度,揚言未來將依相關規定中止或部分中止ECFA給予台灣產品的關稅優惠;

其二,中國以發現介殼蟲為由,宣布暫停台灣芒果輸中。凡此顯示中共對台介選已快速升溫。

此次大選,中國與藍白陣營企圖定性為「戰爭與和平的選擇」,有意參與的鴻海創辦人郭台銘甚至按捺不住,公開指責「要戰爭就選賴清德」;相反的,民進黨則極力洗清被中國及其同路人貼上的「挑釁者、麻煩製造者」標籤,賴清德主張台灣已是一個主權獨立國家,國號是中華民國,表明沒有「台獨路徑圖」,形同延續台灣主權與台海安全兼顧,並獲得國際社會肯定的蔡英文路線。

加上台灣在半導體、AI供應鏈的樞紐地位,以及對抗專制極權的捍衛者角色,逐漸獲得國際社會信賴。而代表此一路線的賴清德最近的民調支持度突破四成;反觀代表向獨裁中國跪地求和路線的藍白參選人則支持度大幅下滑,形成郭董所謂「三隻小豬對抗大野狼」的「一大三小」局面。

中共加緊對台脅迫力道,固然是為了煽起民眾對民進黨的不滿,優先目標在於防止賴清德當選,但吾人必須認清,此次大選本質並非「戰爭與和平的選擇」,而是「捍衛主權、民主與跪地求和的選擇」;

中共併吞台灣之野心不會因為不同政黨執政而有所改變,即使藍白政客取得大位,它仍會步步進逼,迫使親中勢力坐上談判桌親自將台灣主權奉上,自甘成為中國不可分割的一部分。所以,比較正確的說法,這次大選是「獨立台灣與香港回歸版的選擇」。

另一方面,此次大選亦是經貿上,台灣要走上多元化或繼續高度依賴中國的選擇?台灣投資、貿易高度依賴中國,是過去三、四十年的經濟常態。當年中國採行改革開放政策,台商大舉西進為中國創造大量就業機會,並打造完整的產業供應鏈,有助其成為世界工廠,對於中國的快速經濟成長,中國夢的編織,台商可謂厥功甚偉。

甚至到了今天,中國前十大出口商仍有多家台企名列其中,為創匯主力。然而,台商為中國發揮的重大效益,中共大多避而不談,反而採取一種讓利的話術,將台商在中國大展鴻圖,視為「祖國的恩賜」,因此要求台商既然掙中國錢,就不能砸中國的鍋,在政治上必須支持「統一」,加上中共數位監控體制日益鞏固,多數台商已成為中共的「人質」,必須時時為「祖國統一」表態輸誠。

中共更欲將這套所謂「祖國讓利」策略應用於對台政策,因此很多對雙方都有利的事,在它的片面詮釋下彷彿成了中共的對台優惠措施。例如觀光旅遊,可挹注雙方的消費市場,乃是一種互惠的經濟互動,且台灣觀光客去中國絕對多於中國觀光客來台,則兩岸觀光對中國經濟之助力大於台灣,但是中共刻意不談台灣觀光客的消費貢獻,反而形塑一種中國觀光客來台救台灣經濟的錯誤印象,因此將是否開放中國觀光客來台當成一種政治武器,台灣必須接受其政治前提,才願意開放中國觀光客來台。

另外,近年中共頻頻禁止台灣特定農漁產品輸中,政治操作手段亦是赤裸裸展現。貿易本是互通有無,購買商品應該是自由市場的抉擇,但中共對開放或禁止何種商品,往往基於政治考量,並無公開、透明、專業標準與程序可言。因而,為何禁止我方部分農漁產品輸中,皆未提出可靠的證據,准否之間,只能當成一種政治訊號來解讀。

尤有甚者,近來甚囂塵上的ECFA存廢傳言,更是以商圍政的標準經濟脅迫手法。當年兩岸分別加入WTO世貿組織,彼此之間卻無簽署經貿協定,可供經貿往來之依循,而ECFA之主要作用在於排除關稅與非關稅障礙,使雙方九成以上商品能夠分階段達到免關稅,先期協議的產品內容,普稱為「早收清單」。

換言之,ECFA對雙方的出口產品都有利,絕不會只有利於台灣;而且,若有爭議產生,亦應透過協商解決,不應淪為單方面「經貿武器化」之脅迫手段。中共近年對台灣的軍事威脅與統戰日益激化,由經濟、軍事、社會、宗教、文化等多種層面滲入,靈活執行棒子與紅蘿蔔的兩手策略,而此次大選更是紅色陰影籠罩。

在此台灣命運關鍵時刻,國人絕不能受到中共及其同路人蠱惑,將選舉簡化成「戰爭與和平的選擇」,反而更要在抗中的路上堅持主權、對等、尊嚴,捍衛民主自由的生活。更重要的是,台灣是一個貿易國家,尤其不能依賴唯一的敵人中國,應該進行經貿多元化,堅守「以規則為基礎的國際秩序」,那才是台灣的出路。

「防範中國風險」【摘要2023.8.28..工商時報】中國經濟利空頻傳,房地產業海外債務違約、地方政府債務風暴隱隱作響,剛巧又遇到台灣各金控公司的法說會高峰期,關於金融業中國曝險,成為金控法說會必載的問題,似乎有將台灣金融機構與中國相關的金融往來全數「清零」,絕對不能涉及中國風險的風向。

以台灣與中國既緊密又敏感的政治關係,台灣金融業應該以最高的風險意識,來面對與中國有關的金融往來,實務上,從川普在美國總統任內開打貿易戰至今超過五年,金管會、中央銀行、與所有金融業者早已多次徹查、不斷壓低台灣金融機構的中國風險,從本國銀行的人民幣存款、一路到壽險公司的海外投資,全面、全方位地緊盯所有中國相關金融風險,一切以維護台灣金融安全為要。

然而台灣與中國原本存在金額鉅大的貿易往來,過往30年台商在中國的投資也不可能瞬間撤出,本國銀行、特別是官股銀行基於政治正確所做出的金融收縮,產生金融與貿易資源錯置,不僅台資上市公司會成為最直接的受害者,金融業本身也會因此流失正常的業務與多年的客戶,極度趨避風險的行為,可能導致雙輸的後果。

最近媒體討論金管會統計的「國銀對中國曝險」,以國銀對中國曝險總金額仍有1.01兆元,甚至點名中國信託、凱基銀行對中國曝險金額占淨值超過5成,要求金管會特別注意。

1.01兆元的中國曝險金額,絕對數字看似很高,卻只占全體金融機構放款餘額37.8兆元的2.7,占全體本國銀行總資產65.2兆元的1.5%,而且這1.01兆元還有高比例的貿易融資、抵押貸款、未支用的授信額度、保證餘額、短期同業往來等,台灣整體國銀的中國風險已經降至極低,對台灣金融安全實際不會有威脅。

海關統計今年上半年台灣對中國大陸(含香港)的進出口貿易金額都大減超過26%,但是我們對中國(含香港)出口金額仍然有717.95億美元、進口332.69億美元,貿易融資是金融業務的根本,風險甚低,而在貿易融資上衍生的各種金融業務,更是台灣金融機構重要的核心利潤來源。

與中國貿易相關的融資根本不可能降至零,而且如果降得太低,等於把龐大的核心業務奉送給外國銀行,會傷害客戶、也會削弱台灣金融機構的競爭力。金融業原本就是在「可控制的風險」中尋求獲利,台灣金融機構對中國風險原本就非常了解,中國經濟即使下行,仍然有龐大的金融業務需求,而且在中國金融緊縮的大環境下,外溢的金融業務還會帶來高獲利的商機。

因此,從現有兩岸貿易往來、以及中國經濟後續的發展,徹底清零都不是答案,主管機關與民間輿論都應該給予金融業一定的專業決策空間。實務上,台灣金融機構對中國放款較大的僅有,富邦金控的子行華一銀行、以及對中小企業承作設備租賃的中租。

不過,華一銀行原本業務保守、且集中在上海、廣東等地產價格穩定的一級城市,中租近年已經隨著台商外移到越南、印尼等東南亞國家,中租本業的設備租賃利率高、期限短,經營團隊也早就積極控制風險;再退一萬步,租賃公司資金來源雖然來自金融同業的聯貸,但是租賃相關的放款餘額占比甚低,也不存在危害金融安全的疑慮。

不過萬一中國爆發金融風暴,台灣的金融機構也將是各國金融機構中,中國曝險最低、資產品質最佳、資本承受力較強的避風港。在台灣的金融機構出問題之前,香港、韓國、日本、甚至滙豐、渣打等大型銀行應該都倒光了,屆時台灣金融機構所面臨的直接衝擊是,同業往來的風暴,是全球金融市場的系統性風險,那就完全是另一個層面的挑戰了。

防範中國金融風險,當然是金融業責無旁貸的任務,尤其對於中國國有商業銀行的動態,更要設法預先掌握重大的風險因素,但是,我們也希望主管機關的官員與金融業的經營主管們,堅守專業透明、科學討論的原則來推動政策,降低民粹輿論的政治噪音,主管機關發布的統計數字也要讓外界看到全局,避免被有心人誤用,操控恐慌情緒,干擾金融機構的專業經營。